Программа курса

2.1. Календарно-тематический план

2.2. Календарно-тематический план

(для заочной формы обучения)

Содержание курса

Тема 1. Теоретический аспект государственного управления

Управление и его роль в обществе. Определение, предмет, объект и методы науки управления. Эволюция государственного управления и школы управления. Законы природы и общества, учитываемые в управлении. Механизм использования законов общества и природы в управлении. Механизм социально-экономических законов развития в управлении. Механизм взаимодействия категории собственности, труда и управления.

Тема 2. Системный подход в управлении, функции и структура управления.

Определение систем и их свойства.. Структурная системно-целевая модель управления государством. Управление по результатам и эффективности.

Сущность, определение и классификация функций, Взаимодействие функции с другими категориями управления и специализации деятельности.

Определение, сущность и свойства структуры управления. Построение организационных структур управления и их типы. Экономические функции государства.

Тема 3. Взаимодействие государства и общества в процессе государственного управления

Государство как субъект управления общественными процессами. Основные характеристики государства. Общественные функции государства и виды государственного управления.

Социальный механизм осуществления государственного управления. Представительство интересов в государственном управлении. Бюрократия и бюрократизм в административно-государственных учреждениях. Конфликты в государственно-административной сфере.

Тема 4. Реализация государственной политики в процессе государственного управления

Основы разработки государственной политики. Механизм реализации государственной политики. Органы управления, участвующие в реализации государственной политики.

Виды и формы государственных решений. Методологические основы разработки управленческих решений. Технологии принятия и реализации государственных управленческих решений. Аналитика в процессе принятия государственных решений. Оценка эффективности государственных управленческих решений.

Тема 5. Государственная власть и государственное управление: соотношение и механизм взаимодействия

Понятие государственной власти. Взаимосвязь государственной власти и государственного управления. Единство системы государственной власти Республики Казахстан. Государственное управление как способ реализации государственной власти.

Тема 6. Организационно-функциональная структура государственного управления

Древо целей. И принципы государственного управления. Система функций, формы, методы и средства государственного управления. Основы систематизации принципов государственного управления и их применения. Государственное управление и развитие самоуправленческих механизмов в обществе.

Тема 7. Правовое регулирование отношений государственного управления

Сущность и значение правового регулирования управленческих отношений между: государством и обществом; государством и его гражданами; государством и хозяйствующими субъектами; государством и общественно-политическими организациями; центральными и местными исполнительными органами и др.

Тема 8. Система государственных органов РК

Понятие, единство системы и виды государственных органов Республики Казахстан. Конституционный статус Президента РК. Роль законодательной власти и ее органов в государственном управлении. Состав и структура Парламента. Полномочия и формы работы парламента. Исполнительная власть в системе государственного управления. Понятие и роль судебной власти в обществе.

Тема 9. Территориальная организация государственного управления

Особенности регионального управления в Республике Казахстан. Государственная региональная политика. Разграничение предметов ведения и полномочий. Взаимодействие органов государственного и регионального управления. Региональные модели управления.

Тема 10. Государственная служба в системе государственного управления

Государственная служба как социально-правовой институт и сфера деятельности. Основы правового статуса и классификации государственных служащих. Виды государственной службы. Управление государственной службой. Интеллектуальный потенциал государственного управления. Служебные права и обязанности государственных служащих. Основные положения закона РК «О государственной службе».

Тема 11. Государственное управление сферами общественной жизнедеятельности и межотраслевое государственное управление

Государственное управление в сфере экономики. Государственное управление в сфере социальных отношений. Государственное управление социально-культурной сферой. Государственное управление в административно-политической сфере.

Сущность и виды межотраслевого государственного управления. Особенности государственного управления в области финансов, кредитов и страхования. Специфика государственного управления налоговой и таможенной политикой. Государственное управление антимонопольной политикой и государственным имуществом.

Тема 12. Совершенствование стиля управленческой деятельности и ответственность в ее осуществлении

Понятие стиля управленческой деятельности и его динамичность. Элементы и характерные черты стиля государственного управления. Взаимосвязь стиля управленческой деятельности с ответственностью в государственном управлении и необходимость его совершенствования. Ответственность в системе общественных отношений и ее законодательно-правовой аспект. Зависимость уровня ответственности в государственном управлении от распределения и регламентации управленческой деятельности.

Тема 13. Проблема социально-экономической эффективности по управлению государством

Методология анализа результатов государственного управления и их оценка. Экономический аспект эффективности управленческой деятельности на общегосударственном и региональном уровнях. Сущность и критерии оценки общей социальной эффективности государственного управления. Эффективность организации и функционирования субъектов государственного управления и органов управления экономикой.

План занятий

Неделя

План лекции: Теоретический аспект государственного управления - 3 часа

1. Понятие «управления» и его роль в обществе.
2. Предмет и методы науки управления.
3. Эволюция государственного управления и школы управления.
4. Механизм использования законов общества и природы в управлении.

5. Механизм социально-экономических законов развития в управлении.

План семинара: Механизм использования объективных законов в управлении. – 1 час

1. Управление: определение и роль в обществе
2. Социально-экономические процессы как основной объект государственного управления.
3. Законы природы и общества, учитываемые в управлении.
4. Механизм использования законов общества и природы в управлении.

План СРСП: Механизм использования объективных законов в управлении – 2 часа

1.Объективность и взаимное влияние законов природы и общества друг на друга.

2. Механизм взаимодействия категории собственности, труда и управления.

3. Использование в государственном управлении негосударственных институтов.

4. Целесообразность и государственное управление.

План СРС:

1.Понятие государственного управления и его необходимость.

2. Административный и экономический аспект государственного управления.

3.Методы и методология изучения государственного управления.

4. Управляющее воздействие.

5. Государственное управление как институт общественного развития.

Неделя

План лекции: Системный подход в управлении, функции и структура управления - 3 часа

1. Определение систем и их свойства.
2. Структурная системно-целевая модель управления государством.
3. Сущность, определение и классификация функций
4. Определение, сущность и свойства структуры управления.
5. Построение организационных структур управления и их типы.

План семинара: Функции управления, их структура – 2 часа

План семинара-1: -1 час

1. Понятие функции управления.
2. Взаимодействие функции с другими категориями управления и специализации деятельности.
3. Экономические функции государства.

План семинара-2: -1 час

1. Понятие и признаки государства.

2.Сущность и назначение государства.

3.Форма правления государства

4.Форма устройства государства

План СРСП: Управление государством -2 часа:

1. Управление по результатам и эффективности.
2. Виды функций государства
3. Понятие формы государства
4. Понятие и виды политического режима

План СРС:

1.Понятие и виды моделей управления государством

2.Форма правления государства

3. Форма государственного устройства

4. Правовое государство

5. Характеристика государства – Республика Казахстан

Неделя

План лекции: Взаимодействие государства и общества в процессе государственного

управления – 3 часа

1. Государство как субъект управления общественными процессами.
2. Социальный механизм осуществления государственного управления.

3.Представительство интересов в государственном управлении.

4. Бюрократия и бюрократизм в административно-государственных учреждениях.

5. Конфликты в государственно-административной сфере.

План семинара: Связи с общественностью и культура государственных организаций – 1 час.

1.Общественные функции государства и виды государственного управления.

2. Культура государственных организаций

3. Понятие бюрократии и теория бюрократии

План СРСП: Взаимодействие государства и общества в процессе государственного

управления – 1 час

1.Власть и народ

2.Формы демократии в государственном управлении

3.Формы проявления бюрократизма

План СРС:

1.Сущность бюрократизма

2.Демократизация политического режима

3.Управленическая культура граждан

4.Педагогические аспекты государственного управления

5.Структура персонала государственного управления

Неделя

План лекции: Реализация государственной политики в процессе государственного

управления – 3 часа

1.Понятие государственной политики и основы ее разработки

2. Механизм реализации государственной политики

3. Понятие, виды и формы государственных решений.

4. Технологии принятия и реализации государственных управленческих решений.

5. Оценка эффективности государственных управленческих решений.

План семинара: Государственное управление и государственная политика– 2 часа

План семинара -1: -1 час

1.Понятие и виды политики, ее роль в жизни общества.

2. Основы разработки государственной политики.

3. Органы управления, участвующие в реализации государственной политики.

План семинара - 2: -1 час

1. Понятие управленческого решения.
2. Методологические основы разработки управленческих решений.
3. Аналитическая работа в процессе принятия государственных решений.

План СРСП: Государственное управление и государственная политика - 2 часа

1. Формирование государственной политики как начальный этап управления государством.

2.Государственная политика в гражданском обществе.

3..Понятие и виды правовых актов.

4.Управленческое решение: значение в процессе управления.

5.Виды управленческих решение и их форма.

План СРС:

1. Понятие гражданского общества.

2.Публичный характер политики.

3.Региональная политика.

4. Условия, необходимые для формирования гражданского общества.

5.Условия, благоприятствующие государственной политике.

Неделя

План лекции: Государственная власть и государственное управление: соотношение и механизм взаимодействия – 2 часа.

1. Понятие государственной власти.
2. Взаимосвязь государственной власти и государственного управления.
3. Единство системы государственной власти Республики Казахстан.

План семинара: Государственная власть и государственное управление– 1 час.

1.Принцип разделения властей.

2. Государственное управление как способ реализации государственной власти

3.Соотношение государственной власти и государственного управления

План СРСП: Государственная власть и государственное управление – 2 часа

1.Понятие власти и ее виды

2.Сущность и природа власти

3.Власть и политический режим государства

4.Природа государственного управления

План СРС:

1.Уровни власти

2.Публичнй характер власти

3.Понятие государственно -управляющего воздействия

4.Система онтологических элементов государственного управления

5.Динамизм государственного управления и его влияние на государственную власть

Неделя

План лекции: Организационно-функциональная структура государственного управления – 2 часа.

1. Понятие древа целей.
2. Система функций, формы, методы и средства государственного управления.
3. Основы систематизации принципов государственного управления и их применения.

План семинара: Принципы государственного управления: сущность, классификация– 1 час.

1.Понятие и виды целей государственного управления

2.Структура государственного управления

3.Понятие и виды принципов государственного управления

План СРСП: Структура государственного управления – 2 часа

1. Понятие самоуправленческих механизмов в обществе.

2. Соотношение государственное управления и самоуправленческих механизмов в обществе.

3. Государственный орган системообразующий элемент организационной структуры государственного управления.

4.Организационные уровни государственного управления.

5.Типология подсистем государственного управления.

План СРС:

1. Прямые и обратные связи в системе государственного управления.

2.Понятие субъектно-объектных зависимостей в государственном управлении.

3.Понятие детерминации в государственном управлении.

4.Типичное и уникальное в государственном управлении.

5.Устойчивость и динамика системы государственного управления.

Неделя

План лекции: Правовое регулирование отношений государственного управления – 2 часа

1.Понятие правового регулирования в сфере реализации государственного

управления

2.Формы правового регулирования государственного управления.

3. Сущность и значение правового регулирования управленческих отношений между государством и иными участниками управленческих отношений

План семинара: Законность и дисциплина в государственном управлении– 1 час.

1.Предмет и метод правового регулирования государственного управления

2. Основные формы правового регулирования государственного управления.

3. Структура правового регулирования государственного управления

План СРСП: Правовое регулирование отношений государственного управления – 2 часа

1. Правовое регулирование управленческих отношений между государством и обществом
2. Правовое регулирование управленческих отношений между государством и его гражданами
3. Правовое регулирование управленческих отношений между государством и хозяйствующими субъектами
4. Правовое регулирование управленческих отношений между государством и общественно-политическими организациями;

План СРС:

1.Правовое регулирование управленческих отношений между центральными и местными исполнительными органами

2.Требования, предъявляемые к форме правового регулирования государственного управления.

3.Роль Конституции государства в правовом регулировании государственного управления.

1. Связь права и закона

5.Понятие системной организации процесса правового регулирования государственного управления.

Неделя

План лекции: Система государственных органов РК – 2 часа

1. Понятие и единство системы государственных органов
2. Конституционный статус Президента РК.
3. Законодательная и исполнительная власть в системе государственного управления.

План семинара: Организационная структура государственного управления– 1 час.

1.Прнятие и виды государственных органов РК

2. Конституционный статус Парламента РК.

3.Конституционный статус Правительства РК.

4. Понятие и роль судебной власти в обществе.

План СРСП: Система государственных органов РК – 2 часа

1.Статус и виды центральных органов государственного управления

2.Система и полномочия местных представительных и исполнительных органов государственного управления

3.Органы местного самоуправления

4.Система судебных органов

План СРС:

1.Статус акима: полномочия, порядок избрания, назначения

2.Порядок назначения на должность судей.

3.Агентсва и ведомства: понятие и полномочия

4.Виды актов органов управления

5.Роль НПО в реализации государственного управления.

Неделя

План лекции: Территориальная организация государственного управления – 2 часа

1.Особенности регионального управления в Республике Казахстан.

2.Государственная региональная политика.

3.Разграничение предметов ведения и полномочий.

4.Региональные модели управления.

План семинара: Особенности регионального управления в РК– 1 час.

1. Понятие регионального управления
2. Взаимодействие органов государственного и регионального управления.
3. Пути совершенствования системы территориального управления

План СРСП: Особенности регионального управления в РК - 1 час:

1.Регион как объект государственного управления

2.Понятие механизмы программного подхода и планирования

3.Система и полномочия органов исполнительной власти

4.Экономическая безопасность региона

План СРС:

1.Регулирование деятельности органов местного самоуправления

2.Региональные финансы и бюджет

3.Виды контроля за деятельностью органов власти

4.Административно-территориальная организация РК

5.Поддержка деловой активности населения региона

Неделя

План лекции: Государственная служба в системе государственного управления - 2 часа

1. Государственная служба как социально-правовой институт и сфера деятельности.

2. Основы правового статуса и классификации государственных служащих.

3. Виды государственной службы.

4. Управление государственной службой.

План семинара: Интеллектуальный потенциал государственного управления– 1 час.

1.Понятие государственной службы и государственного служащего

2.Виды государственных служащих и их правовой статус

3.Становление государственной службы в РК

План СРСП: Особенности регионального управления в РК - 2 часа:

1.Требования, предъявляемые при поступлении на государственную службу

2.Организация конкурса для занятия вакантных должностей на государственной службе

3.Кодекс чести государственных служащих

4.Коррупция и государственная служба

5.Ответсвенность государственного служащего

План СРС:

1.Понятие персонала государственного управления.

2.Материальное обеспечение государственных служащих

3.Институты государственной службы

4.Понятие системы развития государственных служащих

5.Понятие служебного конфликта

Неделя

План лекции: Государственное управление сферами общественной жизнедеятельности и межотраслевое государственное управление – 2 часа

1. Государственное управление в сфере социальных отношений.

2. Государственное управление социально-культурной сферой.

3. Государственное управление в административно-политической сфере.

4. Сущность и виды межотраслевого государственного управления.

План семинара: Функции государства в социально-экономической системе– 1 час.

1.Государственное регулирование сферы экономики

2. Особенности государственного управления в области финансов, кредитов и страхования.

3.Специфика государственного управления налоговой и таможенной политикой.

4.Государственное управление государственной собственностью

План СРСП: Государственное управление в сфере экономики- 1 час

1. Пределы государственного воздействия на экономику

2. Государственное управление во внешнеэкономической сфере.

3. Внешнеполитическая деятельность государства

4. Антимонопольная политика

План СРС:

1.Идеологическая работа государственных органов

2. «Опережающее состояние» государственного управления

3.Менеджмент госуправления

4.Процесс совершенствования государственного управления

5.Государственное управление в сфере образования и науки

Неделя

План лекции: Совершенствование стиля управленческой деятельности и ответственность в ее осуществлении - 2 часа

1. Понятие стиля управленческой деятельности и его динамичность.

2. Элементы и характерные черты стиля государственного управления

3. Ответственность в системе общественных отношений и ее законодательно-правовой аспект.

План семинара: Управленческая деятельность государства– 1 час.

1.Понятие и стадии управленческой деятельности

2. Системное представление о стиле руководства.

3. Зависимость уровня ответственности в государственном управлении от распределения и регламентации управленческой деятельности.

План СРСП: Управленческая деятельность государства – 2 часа:

1. Взаимосвязь стиля управленческой деятельности с ответственностью в государственном управлении

2. Понятие управленческой технологии.

3. Значение власти и влияние при управлении персоналом

План СРС:

1.Лидерство и лидеры

2.«Дерево власти».

3.Концепция зависимости

4.Модели стиля руководства

5.Формы власти в стиле управленческой деятельности

Неделя

План лекции: Проблема социально-экономической эффективности по управлению государством – 2 часа

1. Понятие, значение и методология анализа результатов государственного управления и их оценка
2. Экономический аспект эффективности управленческой деятельности

3.Сущность и критерии оценки общей социальной эффективности государственного управления.

4.Эффективность организации и функционирования субъектов государственного

управления и органов управления экономикой.

План семинара: Социально-экономическая эффективность государственного управления. – 1 час.

1. Социальная эффективность государственного управления.

2. Оценка эффективности государственного управления. и общественные институты ее применения.

3..Эффективность организации и функционирования органов управления экономикой.

План СРСП: Социально-экономическая эффективность государственного управления.

- 2 часа:

1. Смысл общей социальной эффективности государственного управления.

2. Основные критерии специальной социальной эффективности государственного управления

3. Виды эффектов управления

4. Комплексный характер результатов государственного управления

План СРС:

1.Общественное мнение как средство анализа и оценки эффективности государственного управления

2.Обращения граждан как средство анализа и оценки эффективности государственного управления

3.Виды общественных институтов, применяемых для оценки эффективности государственного управления

4.Понятие объективации государственного управления

5.Актуальные аспекты объективации государственного управления

Поиск по сайту: