Экономический аспект эффективности управленческой деятельности

Объективная государственного управления, как уже отмечалось, имеет разнообразные проявления, которое дает комплексный результат управления, приносящий тот или иной эффект.

Критерии эффективности представляют собой признаки, грани, стороны, проявления управления, посредством анализа которых можно определять уровень и качества управления, его соответствие потребностям и интересам общества.

Критерии общей социальной эффективности государственного управления, раскрывающие результаты функционирования системы, т.е. совокупности субъекта и управляемых объектов государственного управления, либо, иными словами, управленческой системы. Сюда также можно отнести:

· Уровень производительности труда, соотносимый с мировыми параметрами по его соответствующим видам.

· Темпы и масштабы прироста национального богатства, исчисляемые по методике ООН;

· Уровень благосостояния жизни людей в расчете на душу населения и с разбивкой доходов различных категорий, а также в сравнении со стандартами развитых стран.

· Упорядоченность, безопасность и надежность общественных отношений, их
воспроизводство с нарастающим позитивным результатом.

Существует методика Всемирного банка (стандартные индикаторы, критерии, показатели), по которой определяется развитие разных стран и их сравнения между собой.

1. картина мира: основные экономические показатели, качество жизни (долголетия, образованность и уровня жизни).

2. населения: народонаселения и трудовые ресурсы; бедность; распределение доходов и потребления; образование; здравоохранения.

3. окружающая среда: землепользования и сельскохозяйственное производство; водные ресурсы, облесение и заповедные зоны; энергопотребление выборы.

4. экономика: динамика экономического роста; структура производства; структура спроса; бюджет центрального правительства; платежный баланс, счета текущих операций и валютные резервы.

5. государство и рынок: финансирование в частном секторе; роль государства в экономике; энергетика и транспорт; связь, информатика; научно- техническое развитие.

6. глобальные связи: международная торговля; финансовая помощь и потоки капитала.

Общая социальная эффективность государственного управления достигается усилиями двух компонентов системы последнего: государства, его органов и служащих, и общества, его управляемых объектов и самоуправленческих структур.

Целесообразность (иными словами, целесообразность, целевая обоснованность) организации и функционирования государственно-управленческой системы, ее крупных подсистем и других организационных структур. Целеориентированность организации функционирования управляющих систем (подсистем) определяется путем изучения и оценки их организационной, нормативной и другой деятельности.

Анализ целеориентированности управляющих компонентов предполагает: выбор в качестве исходных «координатных», объективно обусловленных и общественно актуальных целей.

Ко - второму типу относятся затраты времени на решения управленческих вопросов и осуществления управленческих действий.

Это время, которое тратится на внутреннюю управленческую деятельность, т.е. на обработку и прохождение управленческой информации от «входа» до «выхода» в государственно - управляющей системе в целом. В государственном аппарате должны быть установлены жесткие нормативы затрат времени на выработку и прохождение любой управленческой информации, основанные на современных технических средствах и строго соблюдаемые.

В—третьих стиль функционирования государственно - управляющей системы, ее подсистем и других организационных структур. На стиль, очень сильно влияют возможности личности (государственных деятелей, руководителей, государственных служащих и т.д.). Одновременно он зависит от уровня организации и функционировании соответствующей управляющей структуры. Здесь особенно актуален комплексный подход, который и способствует раскрытию эффективности государственного управления по данному критерию.

Четвертый критерий сложность организации субъекта государственного

управления, его подсистем и звеньев.

Представляет собой организационную структуру жизнедеятельности (реализацию внутренних функций) и формирование управляющих воздействий (осуществления внешних функций).

Если к этому добавить широкую горизонтальную расчлененность государственного аппарата, то столь же просто обнаружить большие препятствия и далее координации функционирования множества узкоспециализированных органов исполнительной власти.

Важное общественное значения принадлежит пятому критерию. Издержки на содержание обеспечение функционирования государственно - управляющей системы, ее подсистем и иных организационных систем. Становления правового государства с принципом разделения власти, некоторое упорядочение и демократизация финансовых и бюджетных процессов привели к тому, что затраты на государственное управления стали выделяться в бюджетных расходах более четко. Значит, взятые критерии «цели - время — стиль - сложность - затрат»

Поиск по сайту: