В 50—60-е годы весьма пышно обставлялась и церемония выезда за рубеж высших советских руководителей

В проводах (и встрече) принимало участие все партийной руководство: члены и кандидаты в члены Президиума, секретари ЦК КПСС, союзные министры, маршалы, руководители центральных учреждений. По специальной разнарядке в аэропорту делегации встречали представители трудящихся (до 500 человек), приглашались главы дипломатического корпуса.

Визиты на высшем уровне в эти годы проводились весьма активно, тем не менее протокольная практика приема зарубежных гостей высокого уровня по-прежнему строилась на основепрецедента. Какого-либо единого нормативного документа, обобщающего правила дипломатического протокола (“писаных правил”), так и не появилось вплоть до конца 50-х годов. В решении Коллегии МИД СССР в мае 1955 года этот факт был отмечен как один из серьезных недостатков в работе Протокольного отдела.

Правила приема иностранных гостей определялись каждый раз решениями высших партийных органов, на основе которых составлялись соответствующие рекомендации Министерстваиностранных дел.
Первая систематизация норм, правил и церемониала приема иностранных делегаций была проведена лишь во второй половине 50-х годов. В августе 1957 го-да по инициативе Министерстваиностранных дел был принят специальный нормативный документ, направленный на улучшение работы минис-терств и ведомств по организации встречи и проводов иностранных делегаций. В документе констатировалось наличие серьезных недостатков, отмечался низкий уровень и плохая организация проведения визитов (отсутствие программы пребывания, слабая подготовка протокольно-организационных вопросов, недостатки в размещении, обеспечении автотранспортом и т. д.).

Внимание руководителей министерств и ведомств было обращено на необходимость личной ответственности за весь комплекс вопросов, связанных с приемом и обслуживанием иностранных делегаций. Было предложено установить единый строгий порядок: не позднее чем за десять дней до приезда составлять программу пребывания, назначать работников, отвечающих персонально за конкретные участки работы по подготовке визитов (организация встречи и проводов, размещение, транспорт, проведение протокольных мероприятий, культурно-бытовое обслуживание).

В апреле 1958 года Протокольным отделом была разработана и после утверждения разослана “Памятка министерствам и ведомствам по некоторым вопросам организации работы с приезжающими в Советский Союз иностранными делегациями”. По существу это был первый “писаный” нормативный акт, регламентировавший все аспекты организации визитов высоких иностранных гостей.

Наряду с отражением конкретных вопросов организации встречи и приема делегаций в памятке четко определялся порядок подготовки необходимых документов и их содержание. Обращалось внимание на необходимость в тактичной форме активно влиять на количественный состав иностранных делегаций и сроки их пребывания с целью экономии государственных средств.

Строго регламентировался также состав и количество официальных и сопровождающих гостя лиц в случае поездки по стране, хотя по нынешним меркам он был еще достаточно велик. Сюда включались 1—2 сотрудника протокола, по одному работнику территориального отдела и отдела печати МИД, переводчики, охрана, обслуживающий персонал (врач, повар, официанты), а также представители ТАСС, АПН, фотохроники и хозяйственных служб Управления делами Совмина.

Поиск по сайту: