АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

III.1.2.1. Порядок избрания Президента Российской Федерации

Читайте также:
  1. C. порядок расчета коэффициента чувствительности «b»
  2. II. Порядок заполнения Запроса
  3. II. Порядок заполнения Заявления
  4. II. Порядок обращения за получением социального обслуживания
  5. II. Порядок подачи и рассмотрения ходатайств о предоставлении политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства в Республике Казахстан
  6. II. Порядок подготовки, защиты и оценки квалификационной работы
  7. II. Порядок прийняття і звільнення працівників
  8. II. Порядок проведения оценки качества звучания.
  9. II. ПОРЯДОК СУДНЫЙ
  10. II. Структура Переліку і порядок його застосування
  11. II.3.2. Представители президента в республиках, краях, областях, автономной области, автономных округах и городах федерального значения
  12. II.4. Порядок создания КБ

Президент избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на четыре года. Это на год меньше, чем было прежде, при этом одно и то же лицо не может занимать должность президента более двух сроков подряд.

Требования к кандидату на этот пост обозначены в тексте Конституции. Как и в большинстве стран, определен возрастной ценз - 35 лет, что несколько ниже, например, чем в Германии (40 лет) или Италии (50 лет). Кроме того, установлены еще два условия - наличие гражданства и постоянное проживание в Российской Федерации не менее 10 лет. При этом обстоятельства приобретения гражданства не учитываются, в то время как, например, в США кандидат в президенты должен им обладать от рождения.

В отличие от закона 24 апреля 1991 г. Конституция не предусматривает ряда ограничений для президента, имевших место прежде. Нет указаний на приостановление членства в политических партиях и общественных объединениях на время выполнения своих полномочий. Отсутствует запрет на одновременное замещение иных должностей в государственных и общественных организациях, избрание депутатом. В условиях политической конфронтации требование беспартийности главы государства могло бы служить стабилизирующим фактором. Ничего не сказано о максимальном возрасте, который ранее был ограничен 65 годами.

Конституция закрепила лишь общие принципы избрания Президента России, сам же порядок определяется федеральным законом. За время существования института президентства принято четыре закона о выборах президента. Каждый следующий не затрагивал основ их организации и проведения, а лишь уточнял данную процедуру.

Первый после принятия Конституции закон «О выборах Президента Российской Федерации» появился 17 мая 1995 г. (Федеральный закон №76-ФЗ от 17 мая 1995 г. «О выборах Президента Российской Федерации» / / Собрание законодательства Российской Федерации (далее СЗ РФ). 1995. № 21. Ст. 1924).

Он существенным образом изменил порядок выдвижения кандидатов. Этим правом наделялись избиратели, избирательные блоки и избирательные объединения. Последние должны были отвечать нескольким условиям:

-они должны были быть созданы в порядке, установленном федеральным законодательством, и зарегистрированы Министерством юстиции не позднее чем за шесть месяцев до объявления дня выборов;

- в их уставах должно было быть указание на возможность участия в выборах в органы государственной власти посредством выдвижения кандидатов.
В отличие от избирательных объединений избирательные блоки создавались только на период проведения выборов.

Процедура выдвижения кандидатов избирательными объединениями и избирателями отличалась достаточной четкостью.
Избирательные объединения выдвигали кандидатов на съездах (конференциях), а граждане, реализующие свое право непосредственного выдвижения кандидата, создавали инициативные группы избирателей в количестве не менее 1 000 человек, которые регистрировала Центральная избирательная комиссия. В поддержку кандидата требовалось собрать не менее 1 млн. подписей избирателей, причем на один субъект Федерации могло приходиться не более 7% подписей. Таким образом, общее число подписей собиралось не менее чем в 15 субъектах Федерации.

На основании этого закона состоялись вторые в истории России, но первые после принятия новой Конституции выборы Президента.

Они прошли в два тура - 6 июня и 3 июля 1996 г. Из пяти претендентов в первом туре с небольшим отрывом лидировали Б.Н. Ельцин и лидер КПРФ Г.А. Зюганов. Во втором туре Ельцин, более чем на 13% опередил своего соперника.

Лидер компартии одним из первых поздравил Б.Н. Ельцина с переизбранием на новый срок. Этот факт, да и факт самих выборов, свидетельствовал о том, что в стране не только провозглашена Конституция, но и соблюдается принципиально новая традиция смены власти, не имевшая аналогов в отечественной истории.

Первый Президент России нашел в себе мужество 31 декабря 1999 г. сложить с себя президентские полномочия, предварительно назвав своего преемника.

Предложенный Б.Н. Ельциным на пост Президента России тогда никому неизвестный, молодой и энергичный В.В. Путин сумел уловить настроения большинства россиян, обещав «навести порядок» в стране, закончить войну в Чечне, «возродить величие России», завершить заявленные предшественником реформы, обеспечить гражданам достойную жизнь и т. п.

При таких конкурентах, как Г.А. Зюганов, ЕА. Явлинский, В.В. Жириновский и другие, на выборах 26 марта 2000 г. ему удалось уже в первом туре набрать около 53% голосов избирателей.

Выборы второго в истории России президента состоялись на основе закона от 31 декабря 1999 г. (Федеральный закон № 228-ФЗ от 31 декабря 1999 г. «О выборах Президента Российской Федерации» / / СЗ РФ. 2000. №1. Ст. 11).

Его нововведения касались главным образом норм, гарантий прав избирателей, равного статуса кандидатов. В частности, вводился запрет на использование кандидатами, замещающими государственные и муниципальные должности, преимуществ должностного или служебного положения. Был установлен широкий перечень документов и сведений, представляемых кандидатом, в том числе о размере и источниках доходов, об имуществе не только собственном, но и ближайших родственников.

Активное развитие федерального законодательства в начале 2000-х годов предопределило разработку нового закона о выборах, который было необходимо привести в соответствие с положениями Федерального закона от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Заметное влияние на избирательный процесс оказал также закон от 11 июля 2001 г. «О политических партиях», предполагающий создание законодательной базы участия партий в избирательных кампаниях.

Четвертый со времени учреждения поста президента России закон о выборах был принят 10 января 2003 г.(Федеральный закон № 19-ФЗ от 10 января 2003 г. «О выборах Президента Российской Федерации» / / СЗ РФ. 2003. №2. Ст. 171).

Появилась возможность выдвижения кандидата на пост президента не только партией или избирательным блоком, но и самовыдвижения. В этом случае самовыдвиженцу требовалась поддержка инициативной группы избирателей численностью не менее 500 человек. Он обязан был собрать в свою поддержку, а политическая партия, избирательный блок в поддержку своего кандидата не менее 2 млн. подписей избирателей. Это вдвое больше количества подписей, предусмотренных прежним законодательством. Вместе с тем сокращалось количество подписей избирателей, приходящихся на один
субъект Российской Федерации - с 70 тыс. до 50 тыс.

Кандидат, выдвинутый политической партией или избирательным блоком, допущенными к распределению депутатских мандатов по итогам предшествующих парламентских выборов, освобождался от сбора подписей.

Ряд положений закона был нацелен на обеспечение кандидатам равных условий предвыборной агитации: предоставление бесплатного и платного эфирного времени, печатной площади, помещений для проведения массовых мероприятий, услуг рекламных и полиграфических организаций. В нем подробно прописаны положения, касающиеся финансовой составляющей президентских выборов.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.)