Понятие арбитража по законодательству Казахстана

Арбитражное (третейское) разбирательство в современных условиях Республики Казахстан представляет собой один из способов разрешения правовых споров. Процедуры, применяемые в рамках арбитражного разбирательства, являются альтернативой государственным юрисдикционным процедурам, вследствие чего обладают целым рядом особенностей. Нормы, регулирующие арбитражное разбирательство споров, существенно отличаются от норм гражданско-процессуального права, которыми руководствуются в своей деятельности государственные суды Казахстана.

Арбитражное (третейское) разбирательство как элемент правовой системы Казахстана возникло и развивается в сфере частного правового регу­лирования и вне рамок действующей судебной сис­темы, находящейся в публичной сфере, но при определенном с ней взаимодействии.

В последнее время в Казахстане наблюдается постепенно возрастающий интерес к альтернативным формам разрешения споров, и арбитраж занимает центральное положение среди этих форм. Арбитраж как способ разрешения споров не означает, как иногда полагают, что субъекты этого способа отказываются от защиты своих прав в государственном суде, который является одной из ветвей власти,

Арбитраж означает, что стороны выбрали его в качестве альтернативного государственному суду способ разрешения споров между ними. Этот момент необходимо всегда иметь в виду, что это всегда договорной способ разрешения споров между сторонами, а, следовательно, предполагается, что в силу такой договоренности проигравшая сторона добровольно исполнит решение арбитража. Если же решение арбитража добровольно не исполняется, то необходима властная сила государственного суда для принуждения проигравшей стороны по выполнению решения арбитража. Поэтому, наряду с другими положениями об арбитраже, такими как, например, арбитражное соглашение, арбитражные процедуры, положения законодательства об исполнении решения арбитража имеют ключевое значение для его статуса и его решений.

Принятие законов РК «О третейских судах» и «О международном коммерческом арбитраже» - еще один важный шаг на пути Казахстана к цивилизованному правовому государству. Возрождение в системе правосудия столь необходимых для страны третейских судов станет способствовать углублению рыночной экономики, развитию международных рыночных связей, внедрению в нашу деятельность новой правовой культуры. Отмечая добротность этих законодательных актов, филигранную отточенность его статей, юристы, тем не менее, обращают внимание на некоторые позиции, которые могут поставить перед практиками каверзные вопросы[109].

Прежде всего, необходимо четко понять, что третейский суд и арбитраж – это одно и тоже. Разграничение компетенции между этими судами проводится только по характеру споров. То есть любой арбитражный (третейский) суд может рассматривать и внутригосударственные споры и международные; в них могут обращаться любые физические и юридические лица (как резидент, так и нерезидент). В этом случае в зависимости от характера споров будет действовать или закон о третейских судах, или закон о международном коммерческом арбитраже.

Как следует из содержания обоих законов, третейский суд

Пунктом 1 статьи 13 Консти­туции РК установлено право каж­дого гражданина защищать свои права и свободы всеми не про­тиворечащими закону способа­ми[110]. Этот вопрос регулируется Гражданским про­цессуальным кодексом РК[111]. Можно обратиться с иском в суд по ме­сту жительства ответчика или ме­сту нахождения его имущества, если место жительства не извест­но. Если иск вытекает из деятель­ности филиала или представи­тельства юридического лица, то может быть предъявлен по месту нахождения этого филиала или представительства, или заявлен по месту исполнения договора, а если касается арестованного иму­щества, то по месту нахождения этого имущества. Одним из спо­собов является и обращение а третейский суд, что предусмотре­но п. 1 ст. 9 общей части Граж­данского кодекса и статьи 25 Гражданского процессуального кодекса РК. Третейский суд - арбитраж создан для разрешения споров по гражданским делам. Компетенция третейского суда основывается на соглашении сторон. Существу­ют два типа третейских судов: "институционный", постоянно дей­ствующий, и "изолированный", ко­торый создается специально для рассмотрения спора по конкрет­ному делу. Условие о передаче дела в третейский суд включает­ся в состав договора и называет­ся "арбитражной оговоркой". Заключение сторонами в соответ­ствии с законом договора о пе­редаче спора на разрешение тре­тейского суда исключает в пос­ледующем рассмотрение данного спора компетентными судами Республики Казахстан.

Возможность обращения к третейскому суду вытекает из са­мой природы гражданских прав. Гражданский кодекс закрепляет принцип свободы до­говора и предоставляет гражда­нам и юридическим лицам возможность приобретать и осуще­ствлять гражданские права по своей воле и в своих интересах. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определе­нии любых, не противоречащих законодательству условий дого­вора[112].

Третейский суд избирается сторонами, и обращение к нему
происходит на основании согла­шения сторон. Согласно подпун­кту 5) статьи 249 Гражданского процессуального кодекса РК суд оставляет заявление без рассмотрения, если между сторонами в соответствии с законом заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда и от ответчика поступило до
начала рассмотрения дела по существу возражение против разрешения спора в суде общей юрисдикции. Из этой нормы следует, что обжалование решения третейского суда возможно лишь с согласия двух сторон - истца и ответчика.

Разрешение спора в третейс­ком суде не может служить пре­пятствием для обращения сторон в суд, наделенный Конституцией и законами правом осуществления правосудия в стране.

Таким образом, конституци­онный принцип "Правосудие в Республике Казахстан осуществ­ляется только судом, закрепленный пунктом 1 статьи 75 Конституции, распространяется только на суды, входящие в судебную систему республики[113]. Рассмотре­ние споров третейскими судами не означает осуществления правосудия со стороны государства. Это просто разрешение спора по взаимному согласию сторон не­зависимым судьей.

Понятие юридических лиц – резидентов различно в разных отраслях законодательства. По валютному законодательству резиденты – это юридические лица РК. По налоговому законодательству к резидентам относятся как юридические лица, так и иностранные юридические лица органы управления которых находятся в Казахстане. При применении п. 4 ст. 6 закона о международном коммерческом арбитраже необходимо пользоваться понятием «нерезидент», которое закреплено также в законе о валютном регулировании. Это понятие применяется во всех сферах права, за исключением налоговых отношений.

В обоих законах наряду с другими принципами разбирательства закреплен принцип законности: третейские суды и суды в своих решениях руководствуются только нормами Конституции РК, законодательных и нормативных актов РК[114]. Однако вопрос заключается в том, обязан ли третейский суд при вынесении решений соблюдать нормы ГПК? Международный коммерческий арбитраж не обязан, это совершено ясно, кроме случаев обжалования решения в компетентном суде, обеспечения иска и принудительного его исполнения[115].

Третейский суд в процессе арбитражного разбирательства тоже не обязан руководствоваться нормами ГПК. Когда речь идет о принципе законности и необходимости соблюдать законы, имеется в виду материальное право.

Третейские суды в своей деятельности руководствуются собственными правилами и законом о третейских судах. Даже если есть вопросы, не решенные правилами и этим законом, решение производится самим третейским судом. ГПК применяется только тогда, когда определяется деятельность компетентного суда и в отдельных незначительных случаях (их всего два), прямо указанных в законе о третейских судах.

Поиск по сайту: