АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

П.В.Алексеев, А.В.Панин 44 страница

Читайте также:
  1. I. Перевести текст. 1 страница
  2. I. Перевести текст. 10 страница
  3. I. Перевести текст. 11 страница
  4. I. Перевести текст. 2 страница
  5. I. Перевести текст. 3 страница
  6. I. Перевести текст. 4 страница
  7. I. Перевести текст. 5 страница
  8. I. Перевести текст. 6 страница
  9. I. Перевести текст. 7 страница
  10. I. Перевести текст. 8 страница
  11. I. Перевести текст. 9 страница
  12. Il pea.M em u ifJy uK/uu 1 страница

Существенные изменения произошли и в механизме регулирования. Важ­нейшей формой государственного регулирования предпринимательской дея­тельности стало включение в программы долгосрочного развития экономики основных направлений структурной перестройки промышленности с ори­ентацией на экспортную специализацию.

Большое значение в 80-е годы приобрели целевые программы отраслевого регулирования производства. Они отличаются тем, что финансовые ресурсы государства и ресурсы частных компаний направляются на развитие новых приоритетных отраслей экономики, а также на решение проблем энергетики, реорганизацию и модернизацию традиционных отраслей.

Проблемы структурной политики стали на современном этапе ведущими направлениями экономической политики, в которой акцент делается на це-


левые инвестиционные программы, объединяющие частный и государственный капитал, для решения глобальных проблем наилучшего приспособления пред­принимательства к условиям развития мирового хозяйства.

Государственная политика регулирования экономики направлена на всесто­роннее обслуживание потребностей предпринимателей и, в частности, по ад­министративному надзору и нормативному регулированию производства. Сейчас нормативное регулирование распространилось на новые области, такие, как: безопасность продукции (продовольственных и фармацевтических товаров); разработка и внедрение унифицированных национальных стандартов качества (в том числе и стандартов безопасности продукции). С целью сдерживания производства и расточительного потребления применяются меры прямого и кос­венного регулирования: нормативные стандарты качества продукции, налоговое дестимулирование инвестиций, косвенные налоги на потребителей.

Важным направлением государственного регулирования является патент­ная политика государства. Она сводится к ограничению срока жизни патента и осуществлению принудительного лицензирования новых патентов за отно­сительно умеренную лицензионную плату.

Важным инструментом финансового регулирования предпринимательской деятельности является предоставление прямых кредитов и субсидий, в первую очередь, на обновление и совершенствование производственного аппарата ком­паний за счет государственных средств. Эти средства применяются тогда, ког­да частный бизнес не в состоянии самостоятельно вывести то или иное звено национального производства из полосы затруднений.

Все большее значение приобретают программы льготного кредитования и субсидирования определенных отраслей, гарантирования займов, меры по под­держанию или сдерживанию роста отраслевых цен в сочетании с протекцио­нистской импортной политикой и другими средствами стабилизации рынка.

Регулирование процентных ставок по депозитам и ссудам на рыночной ос­нове предполагает, что частному бизнесу обеспечивается большая свобода вы­бора условий и способов финансирования.

Одна из важнейших функций государственного регулирования — раз­работка общих принципов и осуществление внешнеэкономической политики страны.

Новой функцией государственных органов стала разработка политики в области оказания технической помощи развивающимся странам и обеспечения правовой базы этой помощи путем заключения межправительственных согла­шений с этими странами о технической и финансовой помощи.

Важное значение приобрела и такая функция, как выработка и осуществ­ление политики в области заграничных капиталовложений и иностранных ин­вестиций в своей стране.

Важную роль играет и контрольно-регулирующая функция системы государ­ственного регулирования внешнеэкономических связей. Она предполагает осу­ществление таможенного, количественного, валютного и других видов контроля над внешнеторговыми операциями. Большое значение имеет регулирование со­стояния платежного баланса, капиталовложений за границей и в своей стране.

В 80-е годы получила дальнейшее развитие такая важная функция госу­дарственных органов и организаций, как оказание финансового и организаци­онного содействия частным предпринимателям в их внешнеэкономической деятельности. Целями государственного содействия являются:

• повышение конкурентоспособности продукции экспортных отраслей про­мышленности и отдельных компаний;

• содействие росту заграничных капиталовложений национальных фирм и, в первую очередь, в создание производственных предприятий за границей и, в том числе, в развивающихся странах;

• создание благоприятных условий для сбыта на мировом рынке круп­носерийной, а также капиталоемкой гражданской и военной продукции;

• устранение препятствий на пути развития международного производст­венного кооперирования;

• стимулирование и оказание финансового и организационного содействия в проведении экспортных операций частными фирмами на труднодо­ступных рынках.

Финансовое содействие экспортерам приобретает все более важное значение по мере расширения международного обмена сложными и дорогостоящими из­делиями (в том числе оборудованием в комплексе для целых предприятий).

Повышение конкурентоспособности отечественных фирм достигается в первую очередь путем предоставления им различных финансовых льгот из средств государственного бюджета. Особенно часто используется такое сред­ство, как выдача экспортерам прямых субсидий из государственного бюджета для покрытия разницы между высокой внутренней ценой товара и низкой ценой на аналогичный товар на мировом рынке или для компенсации части расходов экспортеров. Субсидии дают возможность экспортерам снижать цены вывозимых товаров и таким путем расширять экспорт.

Довольно широко применяется также частичное или полное освобождение фирм, экспортирующих товары, от уплаты внутренних налогов или налоговых льгот. Одним из наиболее часто практикуемых методов предоставления экс­портерам финансовых льгот являются возврат им таможенных пошлин и налогов, уплаченных при импорте сырья, необходимого для производства экс­портных товаров; освобождение от уплаты косвенных налогов на материалы, использовавшиеся в производстве экспортных товаров; разрешение создавать необлагаемые налогом денежные фонды для развития экспорта; отсрочка в уплате налогов, предоставление скидки с налога на капиталовложения.

Важное значение имеет предоставление отдельным экспортерам права на ускоренную амортизацию основного капитала, обеспечивающего им получение дополнительных прибылей. Используется и такая форма, как предоставление экспортерам и транспортным компаниям скидок с железнодорожных тарифов, достигающих в отдельных странах 35%.

Важную роль приобрело государственное кредитование экспортеров при вывозе машин и оборудования. Это достигается, в частности, путем предо­ставления экспортерам через государственные банки и специальные органы, среднесрочных и долгосрочных кредитов, а также выдачей государственных гарантий по этим кредитам на основе соответствующих законов, принятых во многих странах.

С расширением системы среднесрочного и долгосрочного кредитования экс­порта тесно связано предоставление государственных гарантий по экспортным кредитам. Государство, как правило, берет на себя все риски, как эконо­мические, так и политические, и предоставляет гарантию, покрывающую 80— 90% стоимости оказанного экспортного кредита.

Государственные гарантии экспортных кредитов предоставляются, как пра­вило, банками или специально созданными для этих целей органами. В ус­ловиях обострившейся конкуренции на мировом рынке возрастает роль и организационно-технического содействия государства национальным фир­мам в освоении новых рынков за границей и расширении масштабов экс­портных операций.

В механизме организационного содействия важную роль стали играть та­кие инструменты, как: содействие в получении национальными фирмами за­казов на строительство крупных объектов и, в частности, путем привлечения различных правительственных организаций для поддержки при участии в тор­rax; содействие в осуществлении заграничных капиталовложений; предостав­ление через государственные органы различного рода коммерческой инфор­мации; представление интересов частных экспортеров и инвесторов в пра­вительственных организациях; выработка международных технических стан­дартов, стандартов мер и весов; осуществление заграничного патентования; регистрация товарных знаков и марок; подготовка кадров и рационализация техники торговых операций.

Во многих министерствах имеются специальные подразделения для ока­зания помощи экспортерам в получении крупных заказов, в основном на торгах, на разработку проектов и поставку оборудования комплектных пред­приятий. Эти подразделения помогают фирмам в установлении контактов с объединениями промышленников, а также с министерствами и ведомствами при разработке проектов и получении ими определенных услуг и льгот финансового характера. Кроме того, они снабжают экспортеров информацией о проведении международных торгов и их условиях, устраивают технические симпозиумы для потенциальных импортеров, рекомендуют экспортерам наи­более эффективные методы борьбы за получение заказов.

Предоставлением общеэкономической информации и информации по рынкам обычно занимаются специально выделенные сектора или отделы в соответст­вующих министерствах. Главное внимание этих подразделений обращено на обеспечение экспортеров максимальным объемом сведений, необходимых для осуществления внешнеторговых операций, причем как в общедоступной, так и в конфиденциальной формах. Применение ими электронно-вычислительных ма­шин позволяет предоставлять такие сведения в кратчайшие сроки.

Важную роль играет и деятельность министерств, направленная на оказание практической помощи экспортерам в подыскании контрагентов на заграничном рынке и установлении с ними деловых контактов. Это осуществляется как через представителей государственных учреждений (торговых атташе, торговых советников), так и специальные торговые миссии.

Большое значение имеет оказание помощи экспортерам в организации их участия в ярмарках и выставках, проводимых за границей и в своей стране: предоставление государственных субсидий на устройство экспозиций, обеспечение экспортеров выставочными средствами и оплаты выставочной площади, организация за государственный счет постоянно действующих тор­говых центров за границей и проведение торговых недель.

К оказанию организационного содействия экспортерам широко привлекаются и другие государственные учреждения и организации, такие, как таможенные ведомства, отраслевые министерства, банки и страховые учреждения. На прак­тике к оказанию содействия экспортерам в их внешнеэкономической деятель­ности привлекается весь государственный аппарат.

Государственные организации содействуют развитию экспорта, информируя предпринимателей об импортных возможностях других стран, оказывая прак­тическую помощь экспортерам, организуя встречи послов с представителями национальных и иностранных деловых кругов, проводя семинары по марке­тингу и методам торговли, участвуя в выпуске рекламных фильмов и спра-вочно-информационной литературы.

Большую роль в некоторых странах играют специализированные государ­ственные учреждения: информационные агентства, научные институты и др. Они ведут широкую исследовательскую работу по ознакомлению предприни­мателей с национальным регулированием торговли, а также с экономикой, торговым законодательством и торговой практикой зарубежных стран, предо­ставляют практическую помощь экспортерам в организации торговых миссий за границу, в сбыте труднореализуемых товаров; ведут большую работу по изучению и распространению за границей соответствующей литературы, ор­ганизации выставок и ярмарок, рекламы и других мероприятий, содейству­ющих экспорту.

Для предоставления услуг экспортерам широко используется также госу­дарственный аппарат заграничных представительств: дипломатических, торго­вых, консульств, миссий. Функции этого аппарата состоят прежде всего в сборе разносторонней экономической, торгово-политической и административ­ной информации, в особенности, имеющей практическую ценность для экспортеров, которая либо пересылается в свою страну, либо предоставляется заинтересованным лицам на месте. Сотрудники торговых представительств за границей занимаются распространением рекламной литературы среди местных деловых кругов, отвечают на запросы государственных внешнеторговых уч­реждений, союзов предпринимателей, отдельных экспортеров и импортеров, участвуют в организации выставок и семинаров по торговым вопросам, в работе прибывающих торговых миссий, налаживании непосредственных кон­тактов с местными фирмами, в улаживании конфликтов, возникающих между предпринимателями своей страны и фирмами страны пребывания.

Методы ограничения действий конкурентов с помощью средств государ­ственного регулирования и содействия довольно разнообразны. Для современ­ного этапа характерно повышение роли государства в регулировании отношений между частными фирмами. Это достигается различными путями и, в частности:

• обеспечением национальным фирмам лучших по сравнению с зарубеж­ными соперниками условий функционирования;

• стимулированием научно-технического прогресса и ускоренного внедре­ния нововведений в серийное производство;

• оказанием содействия частным фирмам в перестройке отраслевой струк­туры с целью освоения ресурсов энергосберегающих технологий;

• оказанием прямого содействия соперничеству национальных фирм на мировом рынке, препятствуя проникновению иностранных фирм на внутренний рынок;

■ оказанием финансового содействия национальным компаниям, ориенти­рующимся на экспорт;

• проведением политики бойкота — установления запрета на проведение внешнеторговых операций на обычных коммерческих условиях с фирмами отдельных стран в целях лишения конкурента доступа к национальному рынку (каналам сбыта, транспортным средствам, базам хранения).

В результате на мировом рынке конкурентная борьба стала значительно острее, чем на внутренних рынках отдельных стран. Это обусловлено, в частности, следующими причинами:

количество фирм, выступающих с однородными товарами, на мировом рынке значительно больше, чем на внутреннем, а в основе соперничества лежит прежде всего ценовая конкуренция;

в последние годы заметно выросло влияние различных мер государственного регулирования экспорта и импорта на развитие международного товарооборота.

Многие из этих мер в значительной степени воздействуют на уровень цен на внутреннем рынке путем ограждения его различными тарифными и нетарифными барьерами.

Методы государственного регулирования, связанные с ориентацией на рыночный механизм, могут быть прямыми и косвенными.

Прямой метод предполагает вмешательство в функционирование рыночного механизма, в частности, в процессы ценообразования, политику доходов, а именно: замораживание или допуск в определенных размерах роста цен и заработной платы, ограничение изменений показателей в кредитно-денежной системе, использование квот и др.

Косвенный метод предполагает осуществление косвенного воздействия на рыночные условия. Это косвенные мероприятия финансовой и кредитно-денежной политики, налоги, субсидии, стимулирование экспорта, валютные меры и др.

Государство обычно стремится к манипулированию этими методами в за­висимости от складывающейся обстановки: соотношения регулирующих и кон­курентных сил на конкретных рынках, состояния хозяйственной конъюнктуры.

Государственное регулирование на современном этапе может внести оп­ределенные коррективы в ситуацию на рынке, однако оно так же, как и межфирменное регулирование, может лишь частично повлиять на остроту конкуренции.

 

24.2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИРМ В СТРАНАХ ЕС

Гармонизация национального законодательства о компаниях в странах ЕС. Проводимая в рамках ЕС гармонизация условий предприниматель­ской деятельности основывается на Римском Договоре 1957 г. об об­разовании Европейского экономического сообщества — ЕЭС.

Деятельность компаний регулируется в основном в главе 2 "О праве на поселение" (ст. 52—58), согласно которой отдельным лицам или фирмам стран — членов ЕЭС предоставляется право заниматься любым постоянным бизнесом и открывать свои отделения, филиалы или агентства в других стра­нах-участницах на основе принципа национального режима.

В соответствии со ст. 54.1 Римского Договора в 1961 г. Совет ЕС принял Генеральную программу по устранению ограничений на свободу поселения внутри ЕС компаний стран-членов.

Согласно ст. 54 (Зд) Римского Договора Совет и Комиссия ЕС координируют по мере необходимости меры по защите интересов фирм в странах ЕС.

В соответствии со ст. 58 (2) Римского Договора под обществами понимаются общества с точки зрения гражданского или торгового права, включая кооперативные объединения, а также другие юридические лица, име­ющие публично-правовой или частно-правовой статус, за исключением об­ществ, которые не преследуют коммерческие цели.

Согласно ст. 220 Римского Договора страны — члены ЕС могут вступать в переговоры друг с другом с целью взаимного признания обществ (фирм), сохранения ими правосубъектности при перенесении местопребывания из од­ной страны в другую и создания возможности для слияния компаний, под­чиненных различным национальным законодательствам.

Римский Договор ввел принцип недискриминации в отношении деятель­ности физических и юридических лиц стран — членов ЕС на территории друг друга и заложил основу для последующего сближения их национального права о компаниях.

Порядок разработки и принятия законов в ЕС предполагает опреде­ленную последовательность этапов:

I этап — представление Комиссией ЕС предложения об издании опре­деленного закона с четко разработанными предложениями.

II этап — заключение Европейского парламента по представленным пред­ложениям, обсуждение закона Советом Министров и после его одобрения передача снова Европейскому парламенту с подробной мотивировкой.

III этап — обсуждение проекта Европейским парламентом, который вправе
в течение трех месяцев либо принять закон, либо отклонить его абсолютным
большинством голосов. После одобрения текста закона парламентом Совет ми­нистров большинством голосов окончательно одобряет представленный закон.

Законодательство в рамках ЕС представлено в соответствии со ст. 189 Римского Договора следующими актами:

• регламент (постановление) имеет силу закона, вступает в силу авто­матически во всех странах — членах ЕС и стоит выше национальных законов. По сути своей регламенты — это наднациональные законы, имеющие законную силу во всех странах ЕС;

* директивы — законодательные акты, содержащие общие положения, которые страны — члены ЕС должны конкретизировать в издаваемых ими специальных постановлениях или национальных законах. При обя­зательном характере поставленной цели директива предполагает сво­бодный выбор форм и средств ее осуществления странами-членами;

• решения Совета и Комиссии обязательны для тех, кому они адресованы;

* рекомендации Совета и Комиссии не имеют обязательного характера.

Вопросы соотношения национального права отдельных государств — чле­нов ЕС с законодательством в рамках ЕС требуют постоянного согласования и выяснения, какие общеевропейские правила действуют в конкретной сфере деятельности, как они дополняют или изменяют национальное законодатель­ство по конкретным вопросам.

Правовое положение компаний в странах ЕС до конца 60-х годов ре­гулировалось главным образом национальным законодательством, которое по странам имело существенные различия. Оно затрагивало важнейшие вопросы: классификацию фирм по правовому положению, порядок создания и ликви­дации фирм, состав акционерного капитала, структуру управления фирмой, правила ведения хозяйственной деятельности и представления отчетности.

В связи с созданием единого рынка ЕС появилась необходимость гармо­низации правовых условий деятельности фирм в странах — членах ЕС. С этой целью в 1961 г. была разработана и принята Генеральная программа, которая предусматривала устранение всех ограничений, касающихся свободы создания компаний в странах ЕС. На основе этой программы Комиссия ЕС приступила к работе по гармонизации условий предпринимательской деятель­ности фирм и обеспечению равных гарантий для акционеров и кредитов, находящихся в странах ЕС.

Комиссия ЕС ставила задачей:

• устранение национальных границ;

* содействие развитию мелкого и среднего бизнеса;

* поощрение транснациональной деятельности в рамках ЕС и образо­вание трансевропейских компаний;

• создание обстановки, благоприятствующей кооперации между фирмами стран-членов, особенно между малыми и средними компаниями, в целях

повышения конкурентоспособности; * образование емкого единого внутреннего рынка.

В основу гармонизации национального права компаний были положены подготовленные Комиссией ЕС директивы, принятые Советом ЕС (Council Directives). Директивы Совета устанавливают единые нормы, регулирующие деятельность фирм, находящихся на территории стран ЕС.

Директива первая — о регистрации компаний (при­нята в 1968 г.), о мерах предосторожности, которые должны соблюдаться в

ι The European Single Market, a New Business Environment Club de Bruxelles, 1989. ch. Ill, The Major

Issues.

целях защиты интересов фирм стран— членов ЕС и других фирм по тре­бованию фирмы страны — участника ЕС в трактовке ст. 58 (§ 2) Римского Договора с намерением сделать подобные меры предосторожности равноцен­ными на территории всего сообщества. Устанавливает требования для реги­страции публичных компаний в странах — членах ЕС; определяет порядок ведения регистров, случаи обжалования признания компании недействитель­ной; обязывает все компании публиковать информацию об акционерном ка­питале, годовую бухгалтерскую отчетность, фамилии директоров компании, место регистрации административного центра и устава компании.

Директива вторая — о минимальном капитале (принята в 1976 г.). Устанавливает гармонизированные условия образования и форми­рования капитала публичных компаний с целью защиты интересов акционеров и кредиторов. Эти условия определяют размер минимального акционерного ка­питала в 25 тыс. ЭКЮ, контроль за выплатой дивидендов, правила выпуска акций, увеличения или уменьшения размеров акционерного капитала.

Директива третья — о слияниях (принята в 1978 г.). Направлена на содействие слияниям фирм, созданных на основе наци­онального законодательства стран — членов ЕС с целью защиты интересов акционеров, кредиторов, работников и держателей облигаций в связи со сли­янием. Послужила основой для разработки Директивы десятой — о гармо­низации правил, регулирующих международные слияния компаний, созданных по законам разных стран-членов.

Директива четвертая — о бухгалтерской отчет­ности (принята в 1978 г.). Устанавливает требования расширения финансовой информации, которая была бы доступна публичным компаниям; гармонизи­рует содержание, порядок и методы подсчета, используемые в ежегодной бухгалтерской отчетности публичных компаний, кроме кредитных институтов и страховых компаний; выдвигает требование, чтобы бухгалтерская отчетность была аудирована и опубликована в годовом отчете компании.

Директива пятая — о структуре компании, участии работ­ников (разработана в 1983 г.). Относится к структуре компаний публичного права, определяет структуру акционерных компаний, полномочия их органов, порядок утверждения и проверки годовых отчетов, порядок участия работников.

Директива шестая — о разделении компаний (при­нята в 1982 г.). Гармонизирует правила, относящиеся к разделению пуб­личной компании с ограниченной ответственностью и уточняет третью ди­рективу. Речь идет о случаях, когда компания прекращает существование, не проходя процедуру ликвидации и когда ее акции переходят более чем одной компании в обмен на акции другой компании.

Директива седьмая — о консолидированной бухгал­терской отчетности (принята в 1983 г.). Устанавливает гармонизированные правила подготовки консолидированной годовой бухгалтерской отчетности, включающей по крайней мере одну публичную или частную компанию; пред­ставление консолидированной бухгалтерской отчетности требуется в случае, если материнская или дочерняя компания является публичной или частной компанией с ограниченной ответственностью.

Директива восьмая — о квалификации аудиторов (раз­работана в 1984 г.). Гармонизирует условия подготовки и профессионального обучения аудиторов для проведения аудита бухгалтерской отчетности компаний и консолидированной отчетности согласно условиям директивы четвертой.

Директива девятая — об отношениях между ма­теринской и дочерними компаниями (принята в 1984 г.)

Директива десятая — о международных слияниях (разработана в 1985 г.). Касается международных слияний компаний с ог­раниченной ответственностью, находящихся в одной стране.

Директива одиннадцатая — о правилах представления сведений о филиалах (разработана в 1989 г.). Определяет тре­бования к филиалам, расположенным в других странах ЕС, по отношению к материнской компании.

Директива двенадцатая — о единоличных компаниях (разработана в 1988 г.). Устанавливает порядок создания компании одного лица в форме общества с ограниченной ответственностью.

Директива тринадцатая — о процедуре пе­редачи акций (разработана в 1988 г.). Относится к регулированию биржевых сделок по скупке контрольного пакета или всех акций европейской компании с целью ее поглощения; направлена на создание в рамках ЕС унифициро­ванного правового механизма сделок, способствующих концентрации капитала.

Из 13 директив, разработанных Комиссий и направленных в Совет, одоб­рены и приняты семь: первая, вторая, третья, четвертая, шестая, седьмая, девятая. Большинство директив, разработанных ЕС и принятых Советом, на­правлено на унификацию условий деятельности и отчетности фирм, а также на защиту прав акционеров и кредиторов, обеспечение им равных гарантий. Так, третьи лица, имеющие дело с акционерными компаниями, получают возможность ознакомления с информацией об их финансовом положении и о полномочиях тех, кто действует от их имени. Это стало возможным бла­годаря принятию гармонизированных правил публикации информации о ком­паниях (устав, руководящие органы, акционерный капитал, годовая отчет­ность и др.) положений о ведении регистров.

Страны не всегда выдерживают сроки реализации директив Комиссии в национальном законодательстве в связи со сложностью проведения гармони­зации по следующим важнейшим вопросам:

налогообложению;

участию персонала в деятельности компаний; условиям функционирования компаний.

В изданной в 1985 г. "Белой книге" (White Paper) по вопросам завер­шения создания единого внутреннего рынка предусматривались дальнейшая гармонизация прав компаний и условия сближения национальных законода­тельств, закладывающих юридическую основу сотрудничества между фирмами.

В соответствии с положениями "Белой книги" было принято несколько ди­ректив, предусматривавших дальнейшее сотрудничество между компаниями в стра­нах ЕС, и прежде всего существующих в форме акционерных обществ с целью укрепления промышленных и торговых связей внутри единого рынка. Было установлено, что все фирмы обязаны подчиняться определенным требованиям:

публиковать в государственном торговом реестре или в специализирован­ном национальном печатном органе учредительные документы;

публиковать информацию о своей деятельности;

соблюдать установленный уровень уставного капитала — 25 тыс. ЭКЮ и активов, поддающихся экономической оценке;

соблюдать требования к составлению и публикации годовой финансовой отчетности.

Несоблюдение этих требований, а также несоответствие предмета дея­тельности фирмы учредительным документам является основанием для при­знания фирмы недействительной.

В соответствии с положениями "Белой книги" условия транснациональ­ной деятельности фирм в рамках ЕС были унифицированы в принятом в

1989 г. Советом ЕС регламенте (Council Regulation) о Европейском Объединении по Экономическим Интересам — ЕОЭИ (European Economic Interest Grouping — EEIG).

Регламент заложил основы единого права компаний ЕС, поскольку ос­вободил фирмы — члены ЕОЭИ от подчинения национальному законода­тельству и подчинил их единым правилам ЕС, создавая этим благоприятные условия для развития хозяйственных и научно-технических связей между фирмами стран ЕС.

Согласно регламенту ЕОЭИ образуется путем заключения соглашения между двумя или несколькими участниками двух стран-членов.

ЕОЭИ не может заниматься самостоятельной производственной деятель­ностью, отличающейся от деятельности его участников. Предметом его дея­тельности является предоставление услуг своим ассоциированным членам, со­храняющим экономическую самостоятельность, причем в первую очередь мелким и средним фирмам. ЕОЭИ стимулирует и координирует деятельность своих членов, облегчает для них получение заказов, содействует расширению сферы их деятельности, субсидирует расходы на научные исследования.

Унификация в области хозяйственной деятельности компаний ЕС была направлена на регулирование налогооблажения транснациональных компаний. В 1990 г. было принято решение об отмене двойного налогообложения ТНК, находящихся в странах ЕС. До этого ТНК уплачивали налоги в стране местоположения дочерней компании и в собственной стране. Теперь страны ЕС, в которых находятся материнские компании ТНК, либо отказываются от налогообложения прибылей, переводимых зарубежными дочерними компа­ниями, либо засчитывают уплаченные ими налоги при налогообложении ма­теринских компаний.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.013 сек.)