Катастрофу и обесценение денежных знаков. Все мы знаем, что творится с деньгами. Иена вчера стоила 5.000 рублей, а сегодня 10.000 рублей

Также является важным вопросом — установление правильной налоговой системы. Налоги правительству не поступают и ровно ничего не предпринимается по выработке новых законов о налогах. Система осталась прежняя».

Заявление это за поздним временем осталось без обсуждения.

Совещания при Гос. Банке.

Двумя из членов «Совещания при Государственном Банке по финансово-экономическим вопросам» были представлены Совещанию доклады: «О мерах против обесценения бонов» и «о валютных операциях». Доклады эти были заслушаны на заседании совещания 1-го июля 19-го года.

Доклад, в целях поднятия курса «голубков», рекомендовал произвести валютную интервенцию.

«Одной из мер по улучшению состояния рубля должны быть валютные операции, взятые в падежные руки и подчиненные определенному намерению. О том, как и где сейчас происходят валютные сделки всем известно. Японские меняльные конторы, стоящие на страже интересов иен, оперируют согласно с своей целью, усиливая продажу своих знаков при благоприятных обстоятельствах, сдерживая во время колебаний и прекращая при ясно обозначающейся понижательной тенденции. Таким образом, при заботливой охране иена завоевывает права гражданства на нашем денежном рынке. В то же время предоставленный воле стихий и чужестранных ловчих русский денежный знак переживает лихорадочное состояние с резкими колебаниями и беспредельным понижением. Базар, оплачивающий мелкое денежное маклачество, еще более осложняет положение. Запретительные меры ни к чему не приводят и не приведут, пока не будут организованы в надлежащем масштабе валютные операции кредитными учреждениями, где бы всякий мог купить или продать нужные знаки. Приходится признать, что обыденные расчеты теперь требуют иену и металл на внутреннем рынке, поэтому нужно найти путь снабжения и населения валютой без излишнего ущерба нашему денежному знаку. Насколько чревато вредными последствиями даже для золотого рубля выступление случайных элементов показывают последние дни. Крупное количество выброшенною сразу на рынок золота значительно понизило курс иены, еще более золотого рубля. 26-YI в частных сделках иена расценивалась в 7 тысяч, золотой рубль «5.800 р. Получилось как будто улучшение положения местных бон, спрос на которые, как будто, вдруг возрос. После размещения золота по частным карманам эффект прекратится и наступит время хуже прежнего. В результате ряда подобных спорадических явлений мы очутимся без золота при убитом окончательно бумажном денежном знаке, восстановить который будет нельзя.

Работа японских контор в Чите с относительно небольшими капиталами служит ярким показателем того, как успешно можно корректировать положение на денежном рынке отдельных знаков. Курс иены здесь держится значительно выше Харбинского и Маньчжурского, тогда как положение должно быть обратное.

Изложенное приводит к заключению, что обесценивание рубля отчасти есть результат стихийного характера денежного обращения и полноги отсутствия планомерных мер воздействия на рынок в предотвращение этого процесса, при известной же напряжении с русской стороны несомненно можно достигнуть улучшения курса наших бумажных денег, использовав в этом отношении валютные операции, при осмотрительном ведении которых экономно были бы утилизированы остатка финансовых сил.

Необходимость большего влияния на рынок требует поставить дело в солидном масштабе с крупными суммами и пустить казенные средства в виде специального фонда.

Тотчас вслед за валютными операциями должны следовать другие подкрепляющие меры и на все мероприятия настоящего момента следует смотреть как только на паллиативы, улуч-

Стр. 264 —

шающие положение на время, радикальное же разрешение вопроса лежит в плоскости первой резолюции Совещания: без коренных реформ всего дезорганизованного государственного хозяйства, пока мы только являемся распорядителями и потребителями благ, попадающих из чужих рук, пока занятые гражданской войной силы не обратятся к производительному труду,— никакие шаги не спасут, хотя бы у нас был, предположим, колоссальный запас золота, для которого при стечении известных обстоятельств неизбежна общая участь истощения и обесценения.

На основании высказанных соображений, - заканчивал автор доклада, — записка сводится к предложению внести на разрешение власти в спешном порядке вопрос о фактическом сосредоточении валютных операций в кредитных учреждениях с определенным заданием в указанном выше смысле и об отпуске необходимого фонда». 1)

На этом же заседании членом совещания кн. Кропоткиным был сделан доклад о выпуске бон, обеспеченных земельным фондом Забайкалья. Доклад этот привлек к себе общее внимание но его так и не успели рассмотреть.

Совещание это результата также не дало и потребовался еще месяц для того, чтобы власть более вдумчиво отнеслась к намечавшимся мероприятиям. Пока же власть вводила паллиативы, запрещая сделки с валютой, предполагая, что тем самым борется со спекуляцией.

5-го июля 1920 года за № 145 было опубликовано обязательное постановление Помощника Главкома всеми вооруженными силами Российской Восточной окраины по гражданской части о воспрещении покупки, продажи и размена валюты, за исключением банков, меняльных контор и лавок, имеющих разрешения.

В средних числах июля 19 года Харбинская «Заря» под заголовком — «Фабрикация «голубей» — сообщала: «для печатания Читинских «голубей» беспрерывными сменами рабочих (круглые сутки) понадобилось реквизировать все машины частных типографий. Удовлетворение ежедневных потребностей армии и штатов чиновников требует до 30 миллионов «голубков». Прожиточный минимум за июль достиг 140000 рублей. Особенно способствует падению читинских знаков то, что за пределами Забайкалья эти деньги абсолютно ни кем не принимаются».

К этому же времени относится и наиболее оживленный сговор Читы с Владивостоком, что грозило Чите той же девальвацией своих денежных знаков, что была произведена в Верхнеудинске и Владивостоке. Во Владивостокской прессе в связи с переговорами правительства с Амурской делегацией по

1) См. докладную записку от 28 июня 1920 г. «Совещанию при Госбанке».

Стр. 265 —

вопросу о денежной реформе — сообщалось:

«Председателя Приморской Комиссии по проведению денежной реформы посетил член Амурской делегации г. Кузнецов, который имел беседу относительно проведения в жизнь в Амурской области денежной реформы. Результат переговоров благоприятен: все знаки Амурского Правительства будут изъяты из обращения на тех же основаниях, как и проводилась девальвация «сибирок», т. е., за 200 рублей амурских будет выдан 1 рубль Временного Правительства. На таких же основаниях, как нам сообщают, будет произведена девальвация, на случай соглашения с Читинской властью «голубков».—знаков Читинскою Правительства».

Июльский курс, на боны, достигший в средине месяца пяти тысяч рублей, к концу месяца понизился до 7.800 руб.
К 15-му июля до 14.000 рублей, были зафиксированы сделки по 20.000 руб.
18-20 июля - 18.000-15.000 руб.
21-22 „ „ 18.000-20.000 руб.
23-24 „ „ 20.500-22.000 руб.

Прибывший во Владивосток в первых числах августа 19 года член Читинской общественной делегации прис. поверенн.— П. П. Малых в беседе с сотрудниками газет дал следующую характеристику экономики Читы: «Экономическое положение Забайкалья крайне тяжелое: промышленность и торговля накануне полнейшего развала. Замечается упадок торговых сделок. Хлеб, мануфактуру, скот—все это достают в Маньчжурии, и только на валюту.

При отъезде из Читы 25-го июля иена котировалась по 30.000 рублей «голубками», а когда делегация прибыла в Харбин—30-го июля, то были сведения, что иена дошла до 40.000 рублей. Прожиточный минимум был установлен на июль в 125 000 рублей, а на август—200.000, но на деньги нельзя существовать, и Правительству придется выдавать пособия. Рабочий на всем готовом получает 15.000 руб. в день. Как курьез надо отметить, что водовоз за бочку воды берет 30.000 ежедневно, что в месяц составляет 300.000 рублей. За перевозку вещей в конец ломовик берет не меньше чем 50.000 рублей. Цены: на муку — пшеницу—20.000 руб., крупчатку 30 — 35.000 руб. за пуд. и имеют тенденцию еще повышаться. Мясо —2.500—3.000 руб. за фунт. Золота много утекло. Теперь замечается контролирование расхода золота, но его очень много в частных руках».

«Валютная интервенция».

Под напором этой катастрофы 24-го июля под председательством Управляющего Читинским Отделением Гос. Ванка было созвано частное совещание государственного и частных банков,

Стр. 266 —

подвергнувшее обсуждению вопрос о предоставлении группе частных банков в Чите права производить валютные операции в целях противодействия обесценению русского бумажного рубля и облегчения денежного обращения.

«Принимая во внимание, что валютные операции необходимы не только в интересах клиентуры частных банков, которой эти операции облегчат совершение товарных сделок на заграничных рынках, но могут и должны принести существенную пользу государственным интересам в смысле противодействия обесцениванию русского рубля бумажного.—Совещание постановило: — группе частных банков в Чите (именно: Московскому Народному, Русско-Азиатскому, Сибирскому Торговому и Обществу Взаимного Кредита) открыть теперь же валютные операции на комиссионных началах, по поручениям их клиентов, а тем из названных банков, коим это предоставлено их уставами, и за их собственный счет. На открытие означенных операций испросить разрешение Управляющего Ведомством Финансов; обязать банки, по получении разрешения требуемого, о времени открытия операций и покупной и продажной ценах на валюту известить клиентуру, способом, который они признают наиболее удобным.