Законодательство по теме. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I (ст. 86) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 10. Ст. 357 (с послед. изм.).

Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 250, 314, 457, 573, 577, 578, 592, 593, 610, 619, 620, 621, 684, 687, 893, 895, 898, 899, 973, 977, 995, 1003, 1004).

Семейный кодекс Российской Федерации (ст. 35, 46).

Земельный кодекс Российской Федерации (ст. 22).

Приказ Минюста России от 10 апреля 2002 г. N 99 "Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах" // БНА. 2002. N 20 (с послед. изм.).

Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации (утв. Приказом Минюста России от 15 марта 2000 г. N 91).

Рекомендуемая литература

Настольная книга нотариуса. Т. II: Учеб.-методич. пособ. 2-е изд., испр. и доп. / Авт. колл. М., 2003 (гл. 26).

Постатейный комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / Под ред. В.Н. Аргунова. М., 1996 (комментарий к ст. 86).

В соответствии со ст. 86 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариусы передают заявления граждан и юридических лиц другим гражданам и юридическим лицам. В статье не случайно не приводится какого-либо перечня оснований для выполнения указанного нотариального действия: эти основания могут быть самыми различными, как различным может быть и содержание передаваемых заявлений. Причем по мере развития и совершенствования гражданского законодательства и гражданско-правовых отношений количество ситуаций, в которых требуется передать заявление того или иного содержания заинтересованному лицу, постоянно увеличивается. В большинстве случаев такие заявления касаются механизма совершения сделок имущественного характера, особенно сделок по отчуждению недвижимого имущества.

Например, в соответствии со ст. 250 ГК РФ при продаже доли в праве общей собственности остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается. Подобное правило применяется и при заключении договора мены доли в праве общей собственности на какое-либо имущество или имущественное право. При этом собственник отчуждаемой доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о своем намерении продать (обменять) принадлежащую ему долю. Как правило, сособственники лица, отчуждающего свою долю, добровольно представляют нотариусу заявления об отказе от права преимущественного приобретения этой доли. Возникают, однако, случаи, когда получение такого согласия становится затруднительным: сособственник продавца отчуждаемой доли в праве общей собственности на имущество уклоняется от явки к нотариусу для подписания соответствующего документа, либо, явившись в нотариальную контору, отказывается дать письменное заявление о нежелании воспользоваться преимущественным правом приобретения доли, хотя устно заявляет об отсутствии возражений против совершения сделки. В этом случае возможно оформление передачи ему заявления, которым продавец официально поставит сособственника в известность о своих намерениях.

Содержание передаваемого заявления в части изложения намерений заявителя носит произвольный характер, однако отражение ряда сведений в нем является необходимым условием совершения сделки. Так, в подобном заявлении обязательно должны быть указаны все существенные условия договора, который собственник имущества намерен заключить. При этом помимо существенных условий, которые названы таковыми в законодательстве, необходимо указать все те условия, относительно которых между сторонами сделки достигнуто соглашение. Так, в заявлении обязательно должен быть назван предмет продажи (мены); адрес нахождения имущества, доля в общей собственности на которое отчуждается; цена, по которой доля продается либо наименование конкретного имущества, на которое она обменивается; при продаже доли с рассрочкой (отсрочкой) уплаты покупной цены - сроки этой уплаты. Могут быть установлены и иные условия сделки, которые стороны определили для себя как существенные. В заявлении следует также указать срок ответа на него. Если участники долевой собственности не приобретут отчуждаемую долю в праве общей собственности на недвижимое имущество в течение месяца со дня извещения, собственник вправе произвести отчуждение своей доли любому лицу. Вручение сособственнику соответствующего заявления будет являться важным доказательством его информированности о состоявшейся сделке.

Нотариальной практике также широко известна процедура передачи заявления при отмене доверенности.

Ныне действующий ГК РФ значительно расширил круг сделок, при заключении или исполнении которых возможно (а иногда и необходимо) оформлять передачу заявлений. Так, совершение названного нотариального действия целесообразно использовать в случаях предъявления кредитором требования об исполнении любых обязательств, в которых не предусмотрен срок их исполнения и не содержится условий, позволяющих определить этот срок, а также обязательств, срок исполнения которых определен моментом востребования.

Необходимость в передаче заявления может возникнуть при заключении договоров дарения имущества.

В соответствии со ст. 573 ГК РФ одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара от него отказаться. В этом случае договор считается расторгнутым. Представляется, что помимо совершения одаряемым в письменной форме отказа от дара, он должен поставить в известность об этом и дарителя. При невозможности либо нежелании сделать это лично, одаряемый может оформить передачу соответствующего заявления дарителю. В подобной ситуации может оказаться и даритель. Он вправе отказаться от исполнения договора, содержащего обещание передать в будущем одаряемому вещь или право либо освободить последнего от имущественной обязанности (ст. 577 ГК РФ), если после заключения договора имущественное или семейное положение либо состояние здоровья дарителя изменилось настолько, что исполнение договора в новых условиях приведет к существенному снижению уровня его жизни. Даритель вправе также отказаться от исполнения договора дарения по основаниям, дающим ему право отменить дарение (ст. 578 ГК РФ). Известить одаряемого об отказе от исполнения договора дарения и об отмене дарения возможно посредством передачи заявления.

В передаче заявления может возникнуть также потребность при исполнении договора ренты, а в частности - положений, касающихся права плательщика ренты и ее получателя на выкуп ренты.

Получатель ренты при определенных обстоятельствах (наиболее часто - при нарушении плательщиком ренты условий договора) вправе требовать выкупа ренты (ст. 593 ГК РФ). Право на выкуп ренты имеет и ее плательщик (ст. 592 ГК РФ). При этом отказ плательщика ренты от дальнейшей ее выплаты посредством выкупа действителен при условии, что он заявлен плательщиком ренты в письменной форме не позднее чем за три месяца до прекращения выплаты ренты (если более длительный срок не предусмотрен договором). Чтобы сделать подобное заявление более бесспорным и доказательственным, нотариус по просьбе соответствующих участников договора может оформить передачу требуемого заявления противоположной стороне.

Передача заявлений может быть использована также при применении некоторых норм семейного законодательства.

Так, согласно ст. 46 СК РФ супруг обязан уведомлять своего кредитора (кредиторов) о заключении, об изменении или о расторжении брачного договора, в противном случае он отвечает по своим обязательствам независимо от содержания брачного договора.

Извещение кредитора о заключении, изменении и расторжении брачного договора можно передать через нотариуса.

Привести какой-либо даже примерный перечень сделок, при которых возможна передача нотариусом заявлений физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам, невозможно - до такой степени широко можно использовать рассматриваемое нотариальное действие. При этом следует иметь в виду, что в случае возникновения в последующем спора по существу совершенной сделки заявление, оформленное посредством передачи через нотариуса, безусловно, будет обладать значительно большей доказательственной силой по сравнению с другой (особенно устной) формой заявления требований, уведомлений или извещений о намерениях.

Порядок оформления передачи заявления достаточно прост. Заявления представляются нотариусу не менее чем в двух экземплярах, один из которых остается на хранении у нотариуса, а второй и остальные (в зависимости от количества физических и юридических лиц, заинтересованных в передаваемой информации) пересылаются по почте с обратным уведомлением. Значительно реже требуемое заявление передается заинтересованному лицу под расписку лично нотариусом. Это связано с тем, что заявления чаще всего передаются именно в тех случаях, когда адресат не может или не желает встречаться с лицом, передающим заявление, а также уклоняется от явки к нотариусу. Тем не менее возможность подобного способа передачи заявлений также предусмотрена ст. 86 Основ законодательства РФ о нотариате. Заявления могут передаваться также с использованием телефакса, компьютерных сетей и иных технических средств. Лица, обратившиеся к нотариусу за совершением данного нотариального действия, помимо государственной пошлины (тарифа) несут расходы, связанные с использованием технических средств. При передаче заявления по почте они оплачивают почтовые расходы.

Заявление направляется адресату с сопроводительным письмом нотариуса. Один экземпляр сопроводительного письма остается в делах нотариуса вместе с экземпляром передаваемого заявления. На хранящемся в нотариальной конторе экземпляре сопроводительного письма указывается реестровый номер, за которым зарегистрирована передача заявления, и сумма взысканной за совершение нотариального действия государственной пошлины (тарифа). В реестре регистрации нотариальных действий в графе "содержание нотариального действия" данное действие отражается как "передача заявления".

По просьбе лица, подавшего заявление, ему выдается свидетельство о передаче заявления. Один экземпляр свидетельства при этом остается в делах нотариуса. Поскольку выдача свидетельства о передаче заявления не является обязательной и производится только по желанию лица, его передающего, она должна оформляться в виде отдельного нотариального действия с особой регистрацией в реестре регистрации нотариальных действий и отдельным взысканием государственной пошлины (тарифа). Свидетельство о передаче заявления может выдаваться как одновременно с передачей заявления, так и в любое время после его передачи. В первом случае в свидетельстве о передаче заявления отражаются только сведения о времени получения нотариусом заявления и направления его лицу, указанному в заявлении, а также содержание заявления. Во втором случае в свидетельстве, кроме того, дополнительно может быть указано еще и время получения ответа на заявление, содержание этого ответа, либо тот факт, что к назначенному в заявлении сроку ответа не последовало.

Контрольные вопросы

1. В каком количестве экземпляров представляется нотариусу заявление, которое требуется передать заинтересованному лицу?

2. Возможна ли передача заявлений нотариусом с использованием телефакса? компьютерных сетей?

3. Обязательно ли передача заявления должна сопровождаться выдачей свидетельства о его передаче?

4. В чем преимущество передачи заявления через нотариуса по сравнению с другими способами его отправки?

5. Приведите примеры ситуаций, в которых являлась бы целесообразной передача заявления через нотариуса.

Поиск по сайту: