Причины нарушения институциональной стабильности

Кто выступает субъектом институциональных изменений? Непосредственным лицом, реагирующим на происходящие изменения в соотношении цен, являются предприниматели: они вырабатывают новые или меняют имеющиеся ограничения и стимулы к действиям. В сложноорганизованных обществах деятельность экономических агентов осуществляется через организации, которые можно рассматривать как агентов институциональных изменений, выполняющих функции продвижения, закрепления и накопления изменений в институциональных требованиях.

Особую роль в становлении и изменении институциональных требований играет послушание и оппортунизм. Послушание, или выраженное индивидами согласие соблюдать установленные ограничения,способствует реализации, закреплению и превращению их в рутины. Оппортунизм способствует появлению отклонений от общепринятых рутин, что в итоге обеспечивает накопление изменений в институциональных требованиях. Увеличение частоты применения этих изменений, отклонений, исключений из правил, в результате способно повлиять на изменение содержания института в целом, и привести к установлению новых параметров согласия, в рамках которых будут строиться взаимоотношения.

Так как согласие возможно при условии отказа индивидами от некоторой части своих личных интересов, то это становится основой развития противоречий в рамках института. Противоречие между общим и частным интересом может проявляться как конфликт между требованиями институционального субъекта и потребностями институционального агента, институтом и его организациями. Обособление подавляемых частных интересов проявится как конфликт между формальными и неформальными институтами.

Противоречия, принимая форму конфликтов, разрешаются посредством регламентации взаимодействийи обеспечения возможностей достижения целей всеми участниками институционального процесса. Но если конфликт и преодолен, то это не означает, что между сторонами установилось равновесие и наблюдается гармонизация интересов. Институт, отражая в нормах и правилах групповые предпочтения субъектов, не может принуждать некоторых субъектов к их соблюдению. Принуждение, заставляя их подчиняться, не снимает противоречий, лежащих в основе конфликта. Разрешение одного противоречия порождает другие, и процесс превращается в процесс постоянного поиска согласия, компромиссов, взаимных уступок всех участников.

Консервативность институтов позволяет осуществляться переменам в обществе лишь в том случае, когда новые представления овладевают умами большинства индивидов или станут преобладающими в ведущей социальной группе. В противном случае утверждение новых институтов общества не найдет поддержки большинства индивидов и произойдет регресс во взглядах, возвращение к той позиции, которая была понятна в течение долгого времени.

Организация, в рамках которой соединяются факторы производства, создает, использует, хранит и накапливает рутины, обеспечивающие ее устойчивость в рамках хозяйственного пространства. Если используемые факторы производства по своим количественным и качественным характеристикам не отличаются от предыдущих, и для их переработки имеются соответствующие средства, методы и инструменты, то взаимодействия между субъектами хозяйствования регулируются общепринятыми нормами и правилами. Если же поступающая информация не может быть обработана имеющимися средствами, то в организации начинается поиск инноваций, позволяющий посредством нововведений обеспечить эффективную переработку ресурсов. Организация вынуждена корректировать сложившиеся институциональные ограничения в соответствии с изменившимися нормами взаимоотношений между субъектами и агентами хозяйствования и модифицировать или трансформировать имеющиеся институты. Таким образом, в организациях происходит обучение посредством инвестирования средств в знания и умения, что служит основой появления новаций как источника институциональных изменений.