Институциональное равновесие

В процессе отбора наиболее выгодных хозяйственных связей и по мере накопления хозяйственного опыта происходят определенные изменения в институтах. Вообще институт достаточно устойчив, и пока он действует в конкретных социально-экономических условиях, меняется редко. Это дает возможность функционирующим хозяйственным субъектам приспособиться к его требованиям и правилам. Общество может эффективно развиваться только тогда, когда поддерживаются в некотором равновесии все формальные и неформальные правила взаимодействия между людьми. Равновесное состояние означает такую ситуацию, когда ни один из хозяйствующих субъектов не заинтересован в изменении сложившейся системы ограничений и существующих стимулов ее реализации. Изменение существующих институтов вызывает нарушение равновесного состояния.

Когда институциональная система стабильна – это говорит об инерционности ее развития. Изменение ее осуществляется встраиванием в действующую систему формальных ограничений новых неформальных норм. Данные неформальные нормы развивают, дополняют, разъясняют, приспосабливают формальные правила к тем ситуациям, которые складываются в практической деятельности хозяйствующих субъектов. Изменения, которые происходят во взаимоотношениях экономических агентов, требуют дальнейшего совершенствования неформальных правил, которые являются продолжением, развитием и конкретизацией формальных правил.

Накопление и осмысление хозяйственного опыта приводит к тому, что субъекты хозяйствования изменяют свои предпочтения, корректируют выбранные цели, отказываются от старых и устанавливают новые ограничения и мотивы деятельности. В итоге пересматриваются рамки и формы контрактов, инструменты регулирования взаимосвязей, алгоритмы действий и приоритеты функционирования. Происходящие изменения в неформальных ограничениях ведут к изменению формальных норм и правил, законодательное закрепление которых создает новое поле реализации возможностей индивидов. Поэтому институциональными изменениями называют процесс появления новых правил с соответствующими механизмами обеспечения их соблюдения.

В институционализме существуют несколько теорий анализа причин и осуществления институциональных изменений. Одна из них исходит из того, что изменения базисных институтов, и прежде всего института собственности, происходит вследствие изменений в относительных ценах на экономические ресурсы, при этом государству и политической системе отводится пассивная роль, они якобы принимают любые изменения, дающие общественную выгоду. На деле государство не бывает безразличным к изменению правил поведения своих граждан, и этот недостаток учел в своей теории Д.Норт, который ввел в анализ роль государства. Д.Норт отмечал, что политические системы, как правило, производят неэффективные права собственности, поскольку эффективные могут ущемить интересы сильных политических группировок. Поэтому изменения неизбежны, но они возникают под воздействием двух причин: сдвиги в структуре относительных цен и изменения идеологии, под воздействием которой формируется структура предпочтений людей. Дж. Найт утверждал, что спрос на изменения институтов возникает со стороны частных агентов, которые пытаются увеличить только собственное благо, и лишь случайно эти изменения приводят к социально значимым результатам для общества.

Институциональные изменения, по сути, являются приспособлением действующих институтов к окружающей среде, что сопровождается разрушением старых институтов и возникновением на их месте новых. Этот процесс выступает формой разрешения противоречия между меняющимися условиями хозяйствования и сложившимися стереотипами поведения людей, что обусловлено их предшествующим опытом. Приспособление институтов к меняющимся условиям хозяйствования постепенно приводит к новому состоянию равновесия, что характерно для эволюционного развития.

В условиях, когда экономика испытывает кризисные потрясения и начинают реализовываться революционные проекты перестройки, предпринимаются попытки законодательного изменения системы стимулов и ограничений хозяйственной деятельности. Экономические агенты отказываются быстро подстраиваться к изменившимся правилам, которые не отвечают предшествующему опыту, что вызывает необходимость создания механизмов принуждения, заставляющих им следовать. Но с течением времени формальные правила обрастают дополнительными неформальными нормами, и формируется новая равновесная институциональная система. Это еще раз подтверждает, что формальные правила можно изменить законодательно, в приказном порядке, но неформальные могут возникать и меняться только постепенно, эволюционным путем.

Поиск по сайту: