А)Коммунальные банки

Из всех декретов и распоряжений правительства, воспоследовавших в 1923г. о восстановлении коммунального кредита, наиболее жизненным оказался декрет ВЦИК и СНК от 18 января 1923г. об организации местных коммунальных (городских) банков.

Названные банки учреждаются только губисполкомами, на акционерных началах, с оставлением за последними не менее 51% выпускаемых акций банка.

Коммунальный банк для своего возникновения требует наличия основного капитала не менее 100 тысяч рублей. Целью коммунальных банков является содействие банковскими операциями восстановлению и развитию местной экономической жизни и в частности: а)кредитование местного коммунального хозяйства, б)предоставление местному населению кредитов на нужды городского строительства, в)обслуживание краткосрочным кредитом местных государственных, кооперативных и частных учреждений и г)выпуск облигационных займов с разрешения НКФ и НКВД. Операции этих банков подробно регулируются “нормальным уставом”, утвержденным ЭКОСО РСФСР 1 сентября 1925г. Кроме того, руководящие указания по кредитной политике банков даны в тезисах по организации кредита, утвержденных 19 февраля 1926г. комиссией ВЦИК (по административно-хозяйственным функциям советов). Согласно нормальному уставу, коммунальным банкам предоставляется право производить все обычные банковые операции и, кроме того, выдавать ссуды на нужды коммунального хозяйства и жилищного строительства, сроком до 12 месяцев, под соло-векселя заемщиков, обеспеченные либо залогом товаров, либо залогом строений или правом застройки, либо доходами с жилых строений и коммунальных предприятий. Кроме краткосрочных ссуд, коммунальные банки имеют право выдавать местным советам и хозрасчетным предприятиям долгосрочные ссуды на 10–25 лет, на устройство и расширение предприятий коммунального хозяйства и жилстроительства. Долгосрочные ссуды выдаются банком из специальных средств, образуемых путем: а)выделения части основного капитала, б)ассигнований из средств государственной казны, в)выпуска облигационных займов, г)составления специальных капиталов и проч.

Нельзя не признать изложенного закона и устава весьма удачными, рациональными и предоставляющими коммунальным банкам достаточно широкий круг операций. Эти счастливые свойства предопределили судьбу банков. Уже в 1923г. возникло 10 коммунальных банков. К октябрю 1925г. число их возросло до 29 с 78 филиалами. В начале 1926г. возникло еще 13. О развитии операций коммунальных банков дает представление следующая таблица (в тыс. рублей):

Роль коммунальных учреждений как клиентов банков видна на примере самого крупного и деятельного из них Московского городского банка. Задолженность ему коммунальных учреждений достигла к 1 января 1926г. 43 млн рублей. К сожалению, в большинстве провинциальных банков коммунальные ссуды до сего времени отсутствовали в виду слабого развития долгосрочных ссуд. Что же касается финансовых результатов деятельности коммунальных банков, то таковые были неизменно благоприятными, выразившись в более или менее значительной прибыли. Валовая прибыль названных банков в РСФСР на 1 октября 1925г. составила 7813 тыс. рублей, при расходах в 5066 тыс. рублей.

Поиск по сайту: