Мировая политика: основные концепции

Мировая политика является важной неотъемлемой частью со­временной политической науки. Она изучает, прежде всего, реалии современного мира, но базируется на теоретическом фундаменте, который создан многовековым развитием политической мысли. Первые внешнеполитические доктрины возникли вместе с основанием государств. Большинство мнений о мировой поли­тике и межгосударственных отношений, высказанных древними философами, сегодня звучат весьма наивно. Однако нельзя отрицать того, что отдельные из этих концепций вплоть до сегодняшнего столетия использовались в реальной внешнеполитической практике некоторых государств. Теории международных отношений как отрасль современной политической науки сформировались и развивались в условиях биполярного мира. Это не могло не сказаться на основополагающих подходах к проблеме международно-политических исследований. Все существенные прогнозы развития международных отношений предполагали сохранение и в будущем приблизительно той же ситуации, которая была четыре десятилетия после окончания второй мировой войны. Хотя отдельные политологи предсказывали возможность изменений в системе международных отношений, ее развитие в сторону многополярности, но и они исходили из того, что обе сверхдержавы – СССР и США – по-прежнему будут играть стержневую роль.

Подлинные сдвиги в мировой политике оказались сколь решительными, столь и внезапными для большинства исследователей международных отношений. В одночасье рухнули различные теоретические концепции, казавшиеся непоколебимыми. Политическая картина мира менялась столь быстро, что научная мысль не всегда за ней успевала. Среди политологов наблюдалась, с одной стороны, некоторая растерянность, а, с другой стороны, устремление хоть как-то осмыслить новейшие мировые реалии и спрогнозировать динамику дальнейших изменений в мире.

Исследование международных отношений относится одновременно к числу и старейших, и новых научных направлений. Формально возникновением его можно считать 1919 г., когда в Уэльском университете в Эйберсвите (Великобритания) была образована первая кафедра по истории и теории международных отношений. Сам термин «международные отношения» ввел в научный оборот английский мыслитель рубежа XVII-XVIII в. Дж. Бентам, который понимал под ним общения между государствами. Истоки изучения международных отношений следует искать еще в античности.

В античности возникла и дошла до наших времен идея превосходства силы («войны - естественное состояние отношений между полисами»), сформулированная Фукидидом в V в. до н. э. в работе «Пелопонесская война», до сих пор считающейся классическим трудом по теории войн и международных отношений. В дальнейшем она легла в основу современного направления - «политического реализма».

Другая идея - «космополиса», приведшая к идеям «мирового правительства», «универсальной мировой организации» возникла в IV в. до н. э. в рамках философской школы стоиков. Она получила развитие у Цицерона.

В эпоху Возрождения особый интерес представляют взгляды Н. Макиавелли. В своих работах «Государь» и «К последней декаде Тита Ливия» он возрождает идею превосходства силы, это касается особенно межгосударственных отношений («ранний политический реализм»). Это направление нашло продолжение в работах Т. Гоббса («война всех против всех»), Ж. Бодена (теория государственного суверенитета), Э. де Ваттеля (принцип «баланса сил», теория политического равновесия, которой также придерживались Б. Спиноза и Д. Юм).

Параллельно раннему «политическому реализму» возникло и развивалось другое направление. Его связывают с именами испанского теолога Ф. де Витториа, голландского юриста Гуго Гроция, немецкого философа И. Канта. Во взглядах этих мыслителей приоритет отношений человека с государством принадлежит человеку. Естественные права человека ставятся превыше интересов государства. Представители данного направления обращались не столько к существующему положению, сколько к перспективному, поэтому за ними утвердилось название направления идеализма.

В середине XIX в. возникает еще одна парадигма, которая не укладывается в рамки реализма и идеализма - марксизм. Согласно К. Марксу, всемирная история развивается только с возникновением капитализма. Международные отношения в политическом плане становятся отношениями господства и подчинения, отношениями классовой борьбы и революций.

Сегодня существуют различные теоретические направления в исследовании международных отношений. Не прибегая к их классификации, следует остановиться на наиболее известных.

Идеализм в современной науке получил дальнейшее развитие. Его основное положение состоит в том, что необходимо покончить с мировыми войнами и конфликтами между государствами путем правового регулирования. Среди наиболее значимых идей данного направления - идея создания системы коллективной безопасности на основе добровольного разоружения и отказа от войны как инструмента международной политики. В международной практике идеализм нашел воплощение в создании после окончания Первой мировой войны в 1919 г. Лиги Наций, программа которой разрабатывалась президентом США В. Вильсоном. Однако утопичность этой программы, неготовность государств к разрешению международных вопросов политическим путем была очевидна. Лига Наций не смогла справиться с задачами, которые стремились возложить на нее по поддержанию мира и предотвращению войн. Вторая мировая война продемонстрировала нежизнеспособность этой идеи. Однако идеалистическая традиция нашла свое воплощение в деятельности таких американских политиков, как госсекретарь и известный политолог З.Бжезинский, президенты Д. Картер и Дж. Буш, а также в ряде научных работ (Макелроя, Ф. Фукуямы, Д. Лумсдэйна и др.).

Одной из теорий, активно критикующей идеализм, стал политический реализм. Его наиболее известные представители – Дж. Кеннан, Дж. Шварценбергер, К. Томпсон, Г. Киссинджер, Э. Карр и др.

Классической работой данного направления стала работа Г. Моргентау «Политические отношения между нациями: Борьба за власть и мир», первое издание которой вышло в 1948 г. С точки зрения Г. Моргентау в основе международной деятельности лежит стремление государств к увеличению своей силы и ослаблению других. Результат удовлетворения интересов всех государств приводит к установлению на мировой арене баланса сил - некоего равновесия, которое и поддерживает состояние мира между государствами. Он считает, что есть два пути установления такого равновесия - военный и дипломатический. Единственный путь избежать катастрофы - развивать дипломатию. В своей работе Г. Моргентау сформулировал принципы политического реализма, один из которых - принцип рациональной политики. Выход на практические рекомендации и сближение теории с практикой послужили толчком к становлению международных отношений в качестве самостоятельной науки.

Согласно многим западным исследователям, именно с данной работы Г. Моргентау происходит институционализация международных отношений в качестве самостоятельной дисциплины.

Идеализм и реализм не единственные направления в исследовании международных отношений. В ответ на построение рядом авторов своих теорий в рамках этих направлений ширилась и критика их недостатков.

Большинство западных исследователей останавливаются на трех подходах (кроме уже рассмотренных политического реализма и идеализма), которые получили наибольшее распространение среди исследователей международных отношений: бихевиористском, структуралистском и эволюционистском.

Бихевиористский подход базируется на гипотезе, что ни одно событие не может быть очевидным. Идеи могут только пролить некий свет на понимание конкретного события. Поэтому и термин «наука», который применял Моргентау к своей теории не может использоваться. Теория - только метод физических и естественных наук, который максимально позволяет анализировать поведение государств и людей (Дж. Розенау). Исходя из такой посылки, бихевиористы предпочитают сосредотачивать свое внимание на квантитативных исследованиях в области международной торговли, контактов, газетных публикаций и т.д.

Структуралистский подход предлагает по аналогии со структурой атома структурировать и международные отношения.

Международные системы - одни из таких структур. Редко кто будет отрицать, что группы государств в мировой политике обладают характеристиками, большими, чем сумма их частей. При анализе они предлагают идти «сверху вниз», от целого к частному.

Эволюционный подход комбинирует элементы структуралистского и бихевиористского подходов, однако отличается от них. Два предыдущих направления рассматривают международных отношений в статике. Эволюционисты, подобно биологам, рассматривают общество в развитии. Теоретики, например, предполагают, что войны, политические и экономические кризисы повторяются с цикличностью в несколько сот лет (Р. Джилпин и др.)

Большой популярностью пользуются неомарксизм и постмодернизм.

Довольно распространенным является неомарксистский подход, подчеркивающий экономическое неравенство в современном мире и расслоение населения по экономическому параметру, которое происходит сегодня не по линиям границ, национальных государств, а главным образом по оси «Север-Юг». В рамках неомарксизма в научный оборот введены понятия «страны третьего мира» (развивающиеся) и «страны второго мира» (социалистические). Представителями этой теории являются И. Валлерстайн, А. Гундер Франк, Р. У. Кокс.

Мир-системная теория - один из наиболее известных вариантов неомарксизма. Исходит она из следующих положений:

1. Мир делится не только на государства, но и на более важные структурные единицы - классы. Появление же государств было необходимым для перехода к мировой экономической системе (мир-экономике) и ее победы над мир-империями прошлого.

2. В настоящее время существует только одна мир-экономика - капиталистическая. Развитие капитализма прошло ряд циклов экспансии и стагнации, которые начинаются с его зарождения в Европе. В результате развития капитализма произошло расслоение стран в зависимости от экономических показателей на три части: центр (ядро), периферию, полупериферию. Оказавшиеся в центре страны имеют значительно более высокий жизненный уровень и доминируют над остальными.

Представители мир-системной теории исходят из того, что развитие ядра осуществляется за счет остальных стран. Это ведет, по их мнению, к конфликтам. При этом периферия и полупериферия пытаются сопротивляться, поднимая различного рода восстания. Мир-системная теория предупреждает о поляризации, проходящей сегодня по линии «богатый Север - бедный Юг», что ведет к потенциальным конфликтам.

Теория зависимости является несколько иным вариантом неомарксизма. Представители этого теоретического подхода (в частности А. Франк) отмечают бурное развитие экономики в мире вовторой половине XX в. Экономически менее развитые страны, согласно их точке зрения, находятся в зависимости от более развитых. Последователи теории зависимости подчеркивают, что экономическая развитость или отсталость не являются естественными этапами развития, которые присущи всем государствам, а возникли в результате неравноправных межгосударственных отношений.

Сегодня развитые страны продолжают эксплуатировать развивающиеся, но используют не силовое, а экономическое принуждение, что является по сути лишь новой формой колониализма - неоколониализмом. Происходит неравномерное развитие экономики развивающихся стран: одни отрасли в них становятся суперсовременными, с открытыми границами, процветающими и конкурентоспособными, в то время как другие остаются традиционными с отсталыми способами производства. Все это влечет за собой социальную и политическую нестабильность в развивающихся странах.

Постмодернистский подход возник в теории международных отношений в 1980-е годы: с одной стороны, как реакция на классические теории (неолиберализм и неореализм), с другой - под влиянием неомарксизма в поисках иной теоретической альтернативы. Французский философ Ф. Лиотар ввел в научный оборот термин «постмодернизм».

На развитие постмодернизма существенное влияние оказали происшедшие в мире процессы, которые сложно было объяснить с традиционных теоретических позиций неореализма и неолиберализма: нефтяной кризис 1970-х гг. и деятельность стран-экспортеров нефти, валютные потрясения, расширение пропасти между богатым «Севером» и бедным «Югом». В повестке дня появились и так называемые «конфликты малой интенсивности», которые с трудом вписывались в противостояние двух сверхдержав.

Постмодернисты критикуют реалистов, заявляя, что невозможно неким объективным образом выявить государственные интересы. Более того, не существует универсальных интересов. Вообще, они склонны к тому, что государство является, скорее, «фикцией». Это некое понятие, используемое исследователями для обозначения группы людей, что порой и приводит к заблуждениям. Так, в реалистической концепции, подчеркивают постмодернисты, Советский Союз рассматривался в качестве целостного участника международных отношений. На самом деле это не так. Именно поэтому реалисты и были так озадачены распадом СССР.

В целом можно сказать, что существует много различных подходов к изучению международных отношений. Пока еще не выработана единая теория, синтезирующая все достоинства различных направлений. Кроме того, сложно провести классификацию существующих теорий из-за их многочисленности и полемичности.

Поиск по сайту: