Государственное управление на морском транспорте

Как отмечалось ранее на морском транспорте ГП являются «Северо-Каспийское морское пароходство» и «Арктическое морское пароходство».В ведении Минтранса РФ или ГСМФ находится еще несколько предприятий, организаций и учреждений (рис. 2.4).

Перечень ГУП и ФГУ, подведомственных Минтрансу России, руководители которых назначаются министром транспорта РФ следующий 1:

– ГСМФ;

– ГУПы: «Главный вычислительный центр Минтрана РФ», г. Москва, и «Морсвязьспутник», г. Москва;

– АМП: Новороссийск, Краснодарский край; Мурманск, Мурманская область; Владивосток, Приморский край; Восточный, Приморский край; Санкт-Петербург, г. Санкт-Петербург;

– Российский морской регистр судоходства, г. Санкт-Петербург.

Государственное управление на морском транспорте предполагает формирование государственной собственности, управление государственным имуществом и пакетами акций, назначение руководителей унитарных предприятий и представителей государства в АО, утверждение уставов, и внесение в уставы некоторых портов обязательств по выполнению требований, связанных с безопасностью судоходства, экологией, сохранением профиля деятельности, выполнению работ для государственных нужд.

С Государственным комитетом РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур или его территориальными органами согласовывались документы по акционированию и приватизации крупных портов с уставным капиталом более 50 млн р. (в ценах 1992 г.).

При подготовке к проведению очередных общих собраний акционерных обществ предприятий транспорта, контрольные пакеты акций которых закреплены в государственной собственности, а также в целях выполнения постановления Правительства РФ комитеты по управлению государственным имуществом, наделенные правами территориального агентства Мингоскомимущества РФ, должны были согласовать кандидатуры в советы директоров акционерных обществ, повесткой общего собрания которых предусмотрены перевыборы совета директоров. При закрепленном в государственной собственности пакете акций, составляющем 20–25% уставного капитала одного и при закрепленном в государственной собственности пакете акций, составляющем 51% уставного капитала, предлагалось вводить по два и более представителя1.

Недавно также как и ПМП ДВМП исключено из перечня акционерных обществ с долей государства в капитале (табл. 2.8)..

Правительство РФ распоряжением № 100-р от 27 января 2003 г. утвердило список кандидатов для избрания в качестве представителей Российской Федерации в советы директоров ОАО «Туапсинский МТП», «Восточный порт» (пос. Врангель Приморского края), «МТП Санкт-Петербург», «Мурманский МТП», «Новороссийский МТП». Как говорится в сообщении департамента правительственной информации, в список кандидатов для избрания в совет директоров ОАО «Туапсинский МТП» вошли: руководитель департамента Мингосимущества, заместитель главы администрации Краснодарского края, руководитель департамента имущественных отношений Краснодарского края, главный специалист управления Российского фонда федерального имущества, руководитель департамента Минтранса, заместитель руководителя департамента Минтранса.

В список кандидатов для избрания в совет директоров ОАО «Восточный» вошли: руководитель департамента транспорта и связи администрации Приморского края, руководитель департамента Минтранса, начальник АМП «Восточный», заместитель министра имущественных отношений, руководитель департамента Минтранса, советник министра имущественных отношений. Для избрания в качестве представителей РФ в совет директоров ОАО «МТП Санкт-Петербург» вошли: начальник АМП Санкт-Петербург, руководитель департамента Минфина, заместитель председателя ФЭК, заместитель министра транспорта, заместитель руководителя департамента Минтранса, заместитель руководителя межрегионального территориального управления Мингосимущества по Северо-Западному федеральному округу. Для избрания в качестве представителей РФ в совет директоров ОАО «Мурманский МТП» вошли: начальник АМП «Мурманск», руководитель департамента Минтранса, заместитель министра имущественных отношений, заместитель председателя ФЭК РФ, заместитель губернатора Мурманской области - руководитель департамента экономики Мурманской области, начальник управления Минтранса, начальник отдела департамента Мингосимущества, первый заместитель Министра транспорта. Для избрания кандидатов в качестве представителей РФ в совет директоров ОАО «Новороссийский МТП» вошли: заместитель главы администрации Краснодарского края, руководитель департамента имущественных отношений Краснодарского края, руководитель департамента Минтранса, заместитель руководителя департамента Мингосимущества, первый заместитель министра транспорта, начальник АМП «Новороссийск».

Центральные:

Региональные:

А также: музей морского флота, г. Москва, ГП «Пансионат “Монино”», Московская область, ГП «Пансионат “Моряк”», Московская область, Редакция журнала «Морской флот», г. Москва, учебные заведения.

Рис.2.4. ГП учреждения и организации морского транспорта, подведомственны ГСМФ Минтранса РФ.

Таблица 2.8.

Судоходные компании и морские пароходства

1 О продлении сроков закрепления в федеральной собственности акций акционерных обществ морского транспорта на 3 года: Постановление Правительства РФ от 26 дек. 1995 г № 1261; Основные положения государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июля 1994 г.: Указ Президента РФ от 22 июля 1994 г. № 1535.

2 О перечне акционерных обществ, производящих продукцию (товары, услуги), имеющую стратегическое значение для обеспечения национальной безопасности государства, закрепленные в федеральной собственности акции которых не подлежат досрочной продаже: Постановление Правительства РФ от 17 июля 1998 г. N 784 "

Как и на ВВТ, при акционировании и приватизации государственной собственности в уставные капиталы отдельных акционерных обществ морского транспорта неправомерно были включены объекты, запрещенные к приватизации такие как, причалы, радиомачты, объекты, обеспечивающие безопасность, объекты инженерной инфраструктуры. По государственной службе морского флота такие нарушения были выявлены в 10 акционерных обществах:

– «Новороссийский морской торговый порт»;

– «Таганрогский морской торговый порт»;

– «Северное морское пароходство» и др.1.

Печальные последствия приватизации предыдущих лет не изменили государственную политику. Приватизация продолжается (табл. 2.9.).

Таблица 2.9

Перечень открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, находящиеся в федеральной собственности акции которых подлежат реализации в 2001 г.2.

Таким образом, все меньше и меньше становится доля государства в уставном капитале акционерных обществ на морском транспорте.

Поиск по сайту: