В неблагополучных семьях редко можно наблюдать какой-то один вид проблем, поскольку все они взаимосвязаны и взаимообусловлены. Социальная неустроенность родителей приводит к психологическому напряжению, которое родители зачастую «снимают» злоупотребляя алкоголем. Отсутствие материальных средств обусловливает недостаточно качественное питание семьи, что приводит к заболеваниям детей и нарушениям в их развитии.
Для оказания помощи детям из таких семей муниципалитетами организовывается система взаимодействия специалистов на разных уровнях управления и разрабатываются модели взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности несовершеннолетних. Можно обратиться к модели, представленной Муниципальным органом власти г. Ступино Московской области, которая объединяет 60 субъектов профилактики.
В рамках взаимодействия каждый субъект профилактики определял содержание работы по оказанию помощи неблагополучной семье, формулировал задачи и ожидаемые результаты. В зависимости от задач определялись необходимые и достаточные ресурсы, формы и методы принятия решений, способы оценки достижения результатов и сроки мониторинга качества работы. Создавались координационные советы, выбирались руководители, ответственные за конкретное мероприятие или направление деятельности. Продумывались формы поощрения за хорошую работу и определялись сроки исполнения.
Организатором координации работы с целью снижения влияния неблагополучной семьи на ребенка и общество в целом явился такой орган
государственной системы защиты прав несовершеннолетних как комис-• сия по делам несовершеннолетних (КДН) и защите их прав при главе < i VIшнского района.
В состав КДН включены тринадцать представителей (руководителей) основных субъектов профилактики (социальной защиты, образования, внутренних дел, здравоохранения и др.).
Под руководством КДН разработаны и внедрены ряд форм и методов профилактики семейного неблагополучия, таких, как: составление соци-.1 п>ных паспортов микрорайонов города и сельских округов; профилак-i ическая операция «Подросток»; единое расписание внешкольных заня-i пи; программы летней занятости «трудных» подростков; программы занятости детей в микрорайонах; выездные заседания КДН; «72 дня профилактики детской безнадзорности» (в образовательных учреждениях района); система работы по профилактике второгодничества и отсева учащихся; волонтерское движение; еженедельные оперативные совещания при заместителе главы администрации района по вопросам образования, культуры, спорта.
Для обеспечения эффективной реализации данных мероприятий и форм работы по устранению неблагополучия были созданы различные структурные подразделения с четким разделением функций: «Научно-ме-i одический центр «Дети улицы»; «Центр психолого-медико-социального сопровождения»; созданы общественные комиссии по работе с «трудными» подростками и их семьями во всех сельских и поселковых округах.
Вовлечение ребят в разнообразные направления общественно-по-1езной деятельности, создание условий для развития их творческих способностей и наклонностей является главной задачей профилактики детской безнадзорности и беспризорности.
Одним из примеров, позволяющих решить эту проблему, является единое расписание внешкольных занятий. Оно составляется специалистами управления образования, отдела культуры, спорткомитета и отдела по делам молодежи. Все без исключения учреждения дополнительного образования: Дом детского творчества, Станция юных техников, Школа искусств управления образования, четыре ДЮСШ спорткомитета; музыкальная и музыкально-хоровая школы, Дворец культуры и два Дома культуры, музей и художественная галерея отдела культуры; Молодежный центр и шесть подростково-молодежных клубов отдела по делам молодежи, а также другие организации предоставляют возможность любому школьнику в удобное для него время, и в основном бесплатно, заниматься любым видом творчества: спортивным, техническим, художественным, музыкальным, народно-прикладным и многими другими.
Кстати, аналогичные единые расписания занятий детей в учреждениях дополнительного образования составляются по рекомендациям КДН и в трех поселках Ступинского района, а также во всех 17 сельских округах, где успешно работают филиалы Михневского поселкового детско-юношеского центра.
Юридически фактически неполная семья. Нарушения взаимоотношений в семье
Семья состоит из несовершеннолетнего и одного из его родителей, при этом со вторым родителем всякие отношения отсутствуют: родитель умер
Юридически полная, но фактически неполная семья. Неучастие одного из родителей в воспитании, дефицит внимания
Семья юридически полная, но фактически состоит из несовершеннолетнего и одного из родителей, при этом второй, юридически зарегистрированный родитель, воспитанием ребенка фактически не занимается
Юридически неполная, но фактически полная семья — трудности идентификации с родителями
Ребенок воспитывается фактически своими родителями, а надлежащее юридическое оформление родительских и/или брачных отношений отсутствует
Регистрация отцовства
Установлено по суду, либо зарегистрировано по собственному заявлению родителей или со слов матери
Нарушения воспитательных позиций
Родители с негативными характеристиками: нарушения социализации, усвоение асоциальных норм и правил, отсутствие моральных суждений. Беззащитность. Чувство опасности. Нарушение привязанностей.
Кто-либо из членов семьи совершил преступление. Выявлены пьянство и алкоголизм, а также систематические конфликты (скандалы, драки). Развратное поведение родителей. Отсутствие у родителей желания заботиться о своих детях. Отсутствие эмоциональных связей между детьми и родителями.
Родители с ограниченными воспитательными возможностями. Безнадзорность, беспризорность. Педагогически несостоятельная семья. Неуважение личности ребенка. Неумение членами семьи уважать других. Смысловые барьеры. Появление разных ценностей. Отсутствие понимания. Непонимание, уход детей из семьи. Безнадзорность. Свободное времяпрепровождение
Родители «не могут» воспитывать детей (занятость матери на работе, занятость родителей в силу недостаточно высоких заработков одного из них). Родители «не умеют» воспитывать детей (отношения с детьми строятся на авторитете власти); отсутствие у родителей навыков ухода за младшими братьями (сестрами) в силу уменьшения количества детей в семьях. Отставание родителей в образовании от своих несовершеннолетних детей. Затруднения родителей и детей в личных взаимоотношениях. Сокращение сферы совместной деятельности и недостаточность навыков внутрисемейного общения, в том числе ограничение участия детей в домашнем хозяйстве
Нарушения экономического и материально-бытового характера
Доход на одного члена семьи. Нужды не удовлетворяются; ограниченность возможностей обучения и воспитания. Отсутствие умения распределять материальные средства разумно. Покупка внимания детей — откупаются от детей.
Низкий уровень дохода (денег не хватает от зарплаты до зарплаты). Ниже среднего прожиточного минимума (денег едва хватает на питание). Средний (денег хватает на питание и некоторые покупки). Выше среднего прожиточного минимума (денег хватает на питание, образование, отдых). Высокий уровень (денег хватает на все виды жизнедеятельности семьи).
Жилищные условия семьи. Отчужденность, нежелание принимать друзей. Затруднение общения с детьми и их сверстниками. Затруднения приема друзей
Наличие отдельной квартиры. Метраж на одного члена семьи. Наличие отдельной комнаты у несовершеннолетнего. Проживание в неблагоустроенном жилье. Проживание в коммунальной квартире
Нарушения значимых личностных качеств родителей
Образование родителей. Их педагогическая несостоятельность
Малограмотные (образование 4 класса). Образование 5—7 классов. Образование 8—9 классов. Среднее образование. Средне-специальное образование
Неквалифицированные рабочие (разнорабочие, дворники и т. д.). Малоквалифицированные рабочие (сфера обслуживания, торговля и т. д.). Квалифицированные рабочие предприятий, строек. ИТР и служащие без высшего образования
Фактическая занятость родителей на производстве (безнадзорность). Свободное времяпрепровождение
Количество рабочих дней в году (средний показатель). Продолжительность рабочей недели в часах (средний показатель)
Нарушения значимых качеств личности детей.
Снижение успеваемости детей
Отсутствие мотивации к обучению, уклонение от учебы. Конфликты с педагогами и родителями. Снижение умственной и общей работоспособности. Отставание в развитии
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг(0.004 сек.)