АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Признаки административной ответственности

Читайте также:
  1. Акт балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между общим имуществом многоквартирного дома и помещением Собственника
  2. В-83 Правоотношения: понятие, признаки и виды?
  3. В-93 Правонарушение: понятие, признаки и виды?
  4. В-95 Правовое гос-во: понятие и признаки?
  5. Виды ответственности за нарушения земельного законодательства
  6. Виды ответственности за несоблюдение требований по охране труда
  7. Виды ответственности медицинских работников
  8. Виды юридической ответственности за нарушение налогового законодательства
  9. Виды юридической ответственности по российскому праву. Их понятие и характеристика.
  10. Вина, ее степени. Освобождение должника от ответственности.
  11. Витамины Р и С, их структура, признаки витаминной недостаточности, влияние на обмен веществ.
  12. Внешние признаки

Административная ответственность имеет ряд отличительных признаков, как специфических - так и о6щих с Другими видами публич­но-правовой ответственности. Как и любая от­ветственность по нормам публичного права, административная ответ­ственность:

является штрафной ответственностью, т. е. направлена на наказание нарушителя (а не на восстановление имущест­венного положения кредитора, как в праве гражданском) и тем самым на предупреждение совершения правонаруше­ний в будущем как самим виновным, так и другими лицами, которым стало известно о правонарушении и последовав­шем за него наказании (так называемая превенция);

необходимым условием ее применения является вина нару­шителя; объективное вменение не допускается. В админист­ративном праве, как и в уголовном, налоговом и других отраслях публичного права, действует презумпция невинов­ности: лицо считается невиновным, пока его вина в совершении административного правонарушения не будет установлена
вступившим в законную силу постановлением правоприме нительного органа или должностного лица, рассматриваю­щего дело. Привлекаемое к ответственности лицо не обязано доказывать свою невиновность, а все неустранимые сомнения в его виновности толкуются в его пользу (в отличие от этого, в гражданском праве возможна ответственность без вины и действует обратная презумпция - презумпция виновности);

может воздействовать не только на имущественную сферу правонарушителя, но и на саму его личность (например, ад­министративный арест);

всегда применяется в пользу государства, а не потерпевшего (в частном же праве меры имущественной ответственности применяются в пользу кредитора, в том числе потерпевшего);

применяется только по инициативе специально уполномочен­ных государственных (муниципальных) органов и их должно­стных лиц (а не по усмотрению потерпевшего, как в частном праве), причем в силу компетенции этих органов и должно­стных лиц применение публично-правовых санкций является не только их правом, но одновременно и обязанностью;

не может быть понесена правонарушителем добровольно, без применения государственного принуждения (напротив, в гражданском и трудовом праве должник сам, не дожидаясь предъявления ему иска, может возместить причиненные кредитору убытки, уплатить ему неустойку и т. п.);

императивно установлена законом и не может быть изменена по соглашению сторон административного правоотношения. Перечисленные особенности присущи любому виду публично- правовой ответственности, поскольку обусловлены характером императивного метода правового регулирования, господствующего в сфере публичного права. В то же время эти признаки отличают публично-правовую ответственность от ответственности частно­правовой. Но, кроме того, административная ответственность име­ет и свои собственные, характерные только для нее признаки:

• основанием применения административной ответственности является правонарушение особого вида, именуемое админи­стративным;

• меры административной ответственности применяются только к субъектам, которые не связаны служебными отно­шениями с органами и должностными лицами, уполномо­ченными применять данные меры (например, пешеход или водитель, нарушившие правила дорожного движения, с одной стороны, и инспектор ГИБДД, налагающий штраф, - с другой).

Рассматриваемый признак отличает административную ответственность от ответственности дисциплинарной, которая, напротив, применяется лишь к субъектам, находящимся с пра­воприменительным органом (должностным лицом) в отно­шениях служебного подчинения (например, работник и ра­ботодатель, военнослужащий и его командир);

• мерами административной ответственности являются адми­нистративные наказания, предусмотренные КоАП РФ;

• как и для всех мер административного принуждения, для адми­нистративной ответственности характерно то, что она приме­няется, по общему правилу, во внесудебном порядке – органами государственного управления и их должностными лицами;

• законодательство об административных правонарушениях, устанавливающее меры административной ответственности, составляет предмет совместного ведения Российской Феде­ рации и субъектов РФ. Поэтому законами республик в со­ставе РФ, краев, областей и т. п. может предусматриваться административная ответственность за правонарушения, не
предусмотренные КоАП РФ. Однако установление общих положений и принципов административной ответственности, перечня видов административных наказаний и правил их применения, порядка производства по делам об админист­ративных правонарушениях и исполнения постановлений о назначении административных наказаний относится к ве­дению Российской Федерации.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.002 сек.)