ФОРМА СОБСТВЕННОСТИ И РАЗРЕШЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Переход к рыночным отношениям в России привел к образова­нию новых форм собственности: федеральной, региональной, муни-

ципальной, частной и др. Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и дру­гие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Земли, находящиеся в собственности Российской Федерации и ее субъектов, являются государственной собственностью.

Разграничение государственной собственности на землю на феде­ральную собственность, собственность субъектов Российской Феде­рации и собственность муниципальных образований осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2001 г. № 101 «О разграничении государственной собственности на землю».

Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом совместно с другими федеральными органами подготавливает переч­ни земельных участков, на которые соответственно у Российской Феде­рации, ее субъектов и муниципальных образований возникает лраво собственности.

В состав федеральной собственности входят:

■ земельные участки, необходимые для обеспечения нужд обо­роны и безопасности государства;

■ земли, занятые федеральными энергетическими и космически­ми системами, объектами ядерной энергетики, оборонной промышлен­ности;

■ государственные природные заповедники, национальные пар­ки (например, Лосиный остров в Москве);

■ лечебно-оздоровительные местности;

■ объекты историко-культурного наследия и др.

В муниципальной собственности находятся все земли в пределах черты поселений, за исключением земель, находящихся в государствен­ной собственности и переданных в частную собственность.

По действующему законодательству на земельные участки суще­ствуют следующие права:

■ право собственности;

■ пожизненное наследуемое владение;

■ постоянное (бессрочное) пользование;

■ аренда;

■ безвозмездное срочное пользование;

■ сервитут.

В настоящее время граждане Российской Федерации имеют земельные участки на праве собственности, пожизненного наследу­емого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования, аренды.

Юридические лица Российской Федерации могут иметь земель­ные участки на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования и аренды.

В собственности граждан и юридических лиц могут находиться земельные участки, не изъятые из оборота.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юри­дические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных, установленных особо, территориях Российской Федерации (ст. 15 ЗК РФ) [3. С. 12].

Право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки включает право владеть, пользоваться и распоряжаться ими с соблюдением ограничений и иных условий, установленных законом и договорами. Данное право закреплено в Конституции РФ (ч. 2 ст. 36), в ГК РФ (п. 3 ст. 129, п. 3 ст. 209).

Право частной собственности граждан и юридических лиц на зе­мельные участки возникает в результате приватизации государствен­ных или муниципальных земель, наследования, купли-продажи, даре­ния, обмена, иных сделок с землей, а также в результате внесения земельных участков в уставный (паевой) капитал юридического лица.

Закон от 24 мая 2003 г. N° 27 «О землепользовании и застройке в городе Москве» (далее — Закон Москвы № 27) устанавливает поря­док отчуждения земельных участков из собственности Москвы (ст. 6).

Для права собственности на земельный участок оценщик может рассчитывать следующие виды стоимости: рыночную, инвестицион­ную, специальную.

Землевладелец участка на праве пожизненного наследуемого владения обладает правом владения, пользования и ограниченного распоряжения, т.е. может передать свое право по наследству (п. 1 ст. 266 ГК РФ).

Предоставление земельных участков гражданам на праве пожиз­ненного наследуемого владения после введения в действие ЗК РФ не допускается. Граждане, имевшие земельные участки в пожизнен­ном наследуемом владении до введения в действие ЗК РФ, имеют пра­во приобрести их в собственность.

Право пожизненного наследуемого владения земельными участка­ми в Москве до принятия нового Земельного кодекса предоставлялось гражданам-домовладельцам, постоянно зарегистрированным в домах, принадлежащих им на праве собственности и расположенных на этих участках. В пределах МКАД земельные участки в пожизненное наследуемое владение предоставлялись площадью до шести соток,

а за ее пределами — до 12 соток. Сверх указанных площадей земель­ные участки вышеуказанным гражданам предоставлялись в аренду. Находящиеся в пожизненном наследуемом владении земельные участ­ки были неделимыми.

В соответствии со ст. 9 Закона Москвы № 27, гражданин имеет право однократно бесплатно получить в собственность земельный уча­сток, находящийся в его пожизненном наследуемом владении, за исклю­чением случаев, установленных п. 5 ст. 6.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным уча­стком предполагает владение и пользование участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, без установлен­ного срока.

В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки пре­доставляются государственным и муниципальным учреждениям, феде­ральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Все прочие юридические лица обязаны переоформить право постоянного пользования земель­ными участками на право аренды земельных участков или приобрести их в собственность по своему желанию до 1 января 2008 г.

Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользо­вание не предоставляются. Граждане, имевшие земельные участки на праве постоянного пользования до введения в действие ЗК РФ, име­ют право приобрести их в собственность.

В Москве, в соответствии со ст. 10 Закона Москвы № 27, гражда­нин имеет право однократно бесплатно получить в собственность земельный участок, находящийся в его постоянном (бессрочном) пользо­вании, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Договор аренды земельного участка — гражданско-правовой договор, в соответствии с которым одна сторона (арендодатель) обя­зуется предоставить другой стороне (арендатору) земельный участок за плату во временное владение и пользование.

Собственник земельного участка может предоставить арендато­ру по договору право ограниченного распоряжения участком — без­возмездного срочного пользования, субаренды, залога.

Договор аренды земельного участка, заключенный на срок более года или независимо от срока, если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, заключается в письменной форме.

Государственная регистрация договора аренды земельного уча­стка обязательна, если он заключен на срок более года.

Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит специ­альных норм, посвященных договорам аренды земельных участков.

Арендные отношения регулируются главой 34 ГК РФ, ст. 22 и 46 ЗК РФ; ст. 9 и 10 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Существенными условиями договора аренды являются предмет и арендная плата. Срок не является существенным условием договора. Отсутствие указания на него означает, что договор заключен на неопре­деленный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца.

По истечении срока договора аренды земельного участка его арен­датор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды, кроме случая, когда собственником зданий, расположенных на земельном участке, является иное лицо, чем арендатор. В данном случае собственник зданий обладает преимущественным правом по­купки или аренды данного земельного участка.

Различают следующие виды арендных ставок:

■ контрактные ставки, величина которых установлена договором об аренде;

■ рыночные ставки, т.е. типичные для данного сегмента рынка в данном регионе.

Рыночная арендная ставка представляет собой ставку, преобла­дающую на рынке сравнимых объектов недвижимости, т.е. является наиболее вероятной величиной арендной платы, за которую типичный арендодатель согласился бы сдать, а типичный арендатор согласился бы взять земельный участок в аренду.

По виду арендных платежей все арендные договоры делятся на следующие большие группы:

■ с фиксированной арендной ставкой (используются в условиях экономической стабильности);

■ переменной арендной ставкой. Пересмотр арендных ставок в течение срока договора используется, как правило, в условиях высо­кой инфляции. Также такой тип аренды используют для отражения ожиданий будущего увеличения стоимости собственности;

■ индексируемой арендной платой, когда арендный договор предусматривает периодическую корректировку арендной платы в соответствии с заранее выбранным базовым индексом, например индексом потребительских цен;

■ процентной ставкой от выручки арендатора, когда к фикси­рованной величине арендных платежей добавляется процент от дохо­да, получаемого арендатором в результате использования арендован­ного имущества.

В ходе оценки юридических прав, возникающих при заключении договоров аренды, оценщикам необходимо учитывать следующие факторы:

■ соотношение контрактной арендной платы и рыночной аренд­ной платы;

■ длительность аренды;

■ распределение расходов между арендодателем и арендатором.

В Москве в соответствии с п. 1 ст. 14 Закона Москвы № 27, в слу­чаях когда федеральными законами не устанавливается обязательность отчуждения земельного участка из собственности Москвы, предостав­ление в аренду является основной (преимущественной) формой рас­поряжения землями, находящимися в собственности города.

Договор аренды земельного участка заключается с победителем торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение до­говора аренды в соответствии с условиями этих торгов.

Земельные участки, на которых расположены не являющиеся капитальными строения, сооружения, передаются исключительно в аренду на срок не более 5 лет.

Договор аренды земельного участка, находящегося в собственно­сти Москвы, занятого капитальным зданием, строением, сооружени­ем, заключается на срок до 49 лет, но не менее 25 лет. Меньший срок договора аренды земельного участка может быть установлен исклю­чительно по соглашению сторон. Правительство Москвы имеет право по особо значимым для города объектам принимать решение о предо­ставлении земельных участков в аренду на срок до 99 лет.

Право безвозмездного срочного пользования. В безвозмездное срочное пользование земельные участки предоставляются в виде слу­жебного надела работникам организаций транспорта, лесного хозяй­ства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, природных запо­ведников.

Служебные наделы предоставляются работникам данных орга­низаций на время установления трудовых отношений на основании заявлений работников по решению соответствующих организаций из числа принадлежащих им земельных участков.

Еще одним элементом правового режима земельного участка является разрешенное использование.

Разрешенное использование земель — эксплуатация земельно­го участка с учетом его целевого назначения, имеющихся ограниче­ний и сервитутов.

Ограничения — наличие установленных законом или уполномо­ченными органами в предусмотренном законом порядке условий,

запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности или иных вещных прав.

Земельный участок, предоставленный из государственных и муни­ципальных земель или приобретенный по другим основаниям, может быть обременен следующими ограничениями:

■ запретом на изменение целевого назначения земельного участка;

■ запрещением способов использования земельного участка, которые ведут к ухудшению окружающей природной среды, деграда­ции земли и снижению плодородия почв;

■ установленными требованиями к плотности, высоте и глубине застройки в соответствии с градостроительной документацией и гра­достроительными регламентами;

■ запретом на размещение социально-культурных, коммунально-бытовых, промышленных и иных зданий, строений и сооружений в пре­делах соответствующей зоны или земельного участка. Например, в настоящее время сложились следующие формы разрешенного использования земельных участков под застройку в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель поселений:

—садовые и огородные земельные участки. Категория — земли сельскохозяйственного назначения. Предназначены для выращивания сельскохозяйственных культур. Разрешается их использование для отдыха и возведения жилого строения, без права регистрации прожи­вания в нем, а также хозяйственных строений и сооружений,

—личное подсобное хозяйство, крестьянско-фермерское хозяй­ство. Категория — земли сельскохозяйственного назначения. Предназна­чены для ведения личного подсобного хозяйства или крестьянско-фер-мерского хозяйства, с правом или без права возведения не капитального жилого строения, без права регистрации проживания в нем, и хозяй­ственных строений и сооружений, в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории,

—дачные земельные участки. Категория — земли сельскохозяй­ственного назначения. Предназначены для отдыха. Разрешается воз­ведение жилого строения, без права регистрации проживания в нем, а также хозяйственных строений и сооружений. Также разрешается выращивание сельскохозяйственных культур,

—земельные участки под индивидуальное жилищное строитель­ство. Категория — земли поселений. Разрешается возведение жилого дома, с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строе­ний и сооружений. Также разрешается выращивание сельскохозяй­ственных культур;

■ запретом на продажу, сдачу в аренду или субаренду;

■ запретом на изменение внешнего вида недвижимости;

■ условием начать и завершить застройку в течение установлен­ных сроков;

■ иными ограничениями, установленными актами исполнитель­ных органов государственной власти, органов местного самоуправле­ния или решениями суда.

Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права соб­ственности на земельный участок к другому лицу.

В Москве в соответствии со ст. 27 Закона Москвы № 27 разре­шенное использование земельного участка подтверждается актом раз­решенного использования земельного участка, разрабатываемого и оформ­ляемого уполномоченным органом исполнительной власти Москвы.

Акт разрешенного использования земельного участка должен содержать:

1. Требования и ограничения к использованию земельного участка:

■ разрешенные виды функционального использования земель­
ного участка;

ш ограничения высоты застройки, плотности застройки, иные требования и ограничения к использованию земельного участка и рас­положенных на нем других объектов недвижимости;

■ ограничение прав на использование земельного участка, в том
числе публичные сервитуты, установленные в соответствии с законо­
дательством, для земельного участка и расположенных на нем других
объектов недвижимости.

2. Перечень нормативных правовых актов, зарегистрированных или учтенных в государственном градостроительном кадастре Моск­вы, определяющих разрешенное использование земельного участка.

3. Сведения о предполагаемом или фактическом использовании земельного участка.

4. Заключение о соответствии или несоответствии предполага­емого или фактического использования земельного участка требовани­ям и ограничениям к его использованию.

Сервитут — ограниченное вещное право на недвижимое имуще­ство, не соединенное с владением им, заключающееся в праве одного лица пользоваться полезными сторонами вещи, принадлежащей дру­гому лицу.

Нормы, регулирующие отношения по поводу сервитута, содер­жатся в ст. 274-277 ГК РФ и в ст. 23 ЗК РФ.

Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответ­ствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122 «О государ-

ственнои регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Сервитута на земельные участки принадлежат лицам, не явля­ющимся собственниками земли, однако имеющим возможность в том или ином объеме использовать чужие участки в своих интересах без посредничества других лиц и собственника, иногда даже помимо его воли. Они сохраняются и при смене собственника земли, т.е. следуют не за собственником, а за самим земельным участком, как бы обреме­няя его. Об этом необходимо помнить при оценке, так как наличие сер-витутов на тот или иной земельный участок является определенным ограничением прав самого собственника этой земли.

Различают публичные и частные сервитута.

Публичные сервитуты устанавливаются законом или иным пра­вовым актом Российской Федерации, ее субъекта, органа местного самоуправления для следующих целей:

■ прохода или проезда через земельный участок;

■ использования земельного участка в целях ремонта коммуналь­ных, инженерных и других линий и сетей, а также объектов транспорт­ной инфраструктуры;

■ размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

■ проведения дренажных работ на земельном участке;

■ для забора воды, водопоя и других целей — водные сервитуты;

■ прогона скота через земельный участок;

■ сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обы­чаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;

■ использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;

■ временного пользования земельным участком в целях прове­дения изыскательских, исследовательских и других работ;

■ свободного доступа к прибрежной полосе;

■ для свободного пребывания граждан в лесном фонде — лесные сервитуты.

Публичный сервитут прекращается в случае отсутствия обще­ственных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута или в случае изъятия участка органами государ­ственной власти или местного самоуправления.

Частный сервитут устанавливается в соответствии с граждан­ским законодательством для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электро­передачи, связи и газопроводов, обеспечения водоснабжения, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Частный сервитут может устанавливаться по соглашению между лицом, требующим сервитута, и собственником земельного участка или решением суда.

Собственник участка, обремененного частным сервитутом, впра­ве, если иное не предусмотрено федеральным законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-про­дажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обес­печения использования которого сервитут установлен.

Выплата соразмерной платы за сервитут может производиться единовременно или периодически (ежегодно), что может быть пред­усмотрено соглашением о сервитуте, решением суда или нормативным правовым актом, которым сервитут установлен.

Соразмерная плата за сервитут определяется как величина убыт­ков, которые причинены собственнику земельного участка, обременен­ного сервитутом, в связи с ограничением его прав в результате уста­новления сервитута и рассчитывается путем сложения трех величин:

1) реального ущерба;

2) упущенной выгоды;

3) убытков, которые причинены собственнику земельного участ­ка или иного объекта недвижимости в связи с досрочным прекраще­нием обязательств перед третьими лицами.

Величина реального ущерба, который причинен собственнику в результате установления сервитута, определяется как разница меж­ду рыночной стоимостью аналогичного земельного участка, не обре­мененного сервитутом, и рыночной стоимостью земельного участка с имеющимся сервитутом.

Реальный ущерб возникает после установления сервитута при продаже земельного участка с имеющимся сервитутом.

Величина упущенной выгоды собственника земельного участка, обремененного сервитутом, равна неполученному доходу, который соб­ственник земельного участка мог "бы получить при отсутствии сер­витута.

Упущенная выгода возникает при продолжении использования земельного участка после установления сервитута. Расчет величины упущенной выгоды осуществляется путем дисконтирования будущих неполученных доходов.

Величина убытков, которые причинены собственнику земельно­го участка, обремененного сервитутом, в связи с досрочным прекра­щением обязательств перед третьими лицами в результате установле­ния сервитута, определяется путем сложения:

сумм расходов, которые понес или должен понести собственник земельного участка, обремененного сервитутом, в соответствии с уста­новленной законом или договором ответственностью перед третьими лицами, возникающей в связи с досрочным прекращением обяза­тельств;

сумм неполученных доходов собственника земельного участка, обремененного сервитутом, в связи с досрочным прекращением обя­зательств перед третьими лицами, которые собственник земельного участка мог бы получить.

Расчет соразмерной платы за сервитут предполагает следу­ющую последовательность действий:

1) определение правомочий собственника на земельный участок, обремененный сервитутом, и государственной регистрации права соб­ственности на земельный участок, обремененный сервитутом;

2) характеристика сервитута, сведений о его государственной реги­страции и об основаниях для выплаты соразмерной платы за сервитут;

3) расчет величины соразмерной платы за сервитут.

Для расчета соразмерной платы за сервитут могут использовать­ся следующие методы.

Анализ парных продаж. Последовательность расчета:

1) анализ сегмента земельного рынка, к которому относится оце­ниваемый участок;

2) нахождение парных продаж аналогичных земельных участков без сервитута и с сервитутом;

3) определение разницы в цене продажи земельных участков с сер-витутами и без сервитутов;

4) расчет среднего значения по нескольким продажам.
Капитализация разницы в арендной плате. Последователь­
ность расчета:

1) анализ рынка сдачи в аренду аналогичных земельных участ­ков;

2) определение разницы в ставках арендной платы земельных участков без сервитута и с сервитутом;

3) расчет коэффициента капитализации для земельного участка;

4) капитализация средней величины разницы в арендной плате для определения потери стоимости объекта, обремененного сервиту­том.

Учет потерь в площади земельного участка. Последователь­ность расчета:

1) определение площади земельного участка, подверженной вли­янию сервитута;

2) расчет коэффициента снижения полезной площади путем деления площади, подверженной влиянию сервитута, на общую пло­щадь земельного участка;

3) определение рыночной стоимости аналогичного земельного участка, не подверженного воздействию сервитута;

4) определение снижения рыночной стоимости под воздействи­ем сервитута путем умножения рыночной стоимости земельного уча­стка без сервитута на коэффициент снижения полезной площади.

Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым признается земельный участок, который без изменения разрешенного использования может быть разделен на части, каждая из которых после раздела может образовать самостоятельный земельный участок.

Неделимым признается земельный участок, который по своему целевому и хозяйственному назначению и разрешенному использова­нию не может быть разделен на самостоятельные земельные участки. Земельный участок может быть признан неделимым на основании закона.

Земельный участок может быть изъят у собственника для госу­дарственных или муниципальных нужд путем выкупа (ст. 279—282 ГК РФ). При изъятии возмещаются убытки в соответствии с Поста­новлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. № 262 «Об утвержде­нии правил возмещения собственникам земельных участков, земле­пользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, зем­лепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц».

Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для госу­дарственных или муниципальных нужд осуществляется в следующих исключительных случаях:

■ при выполнении международных обязательств Российской Федерации;

■ при размещении объектов государственного или муниципаль­ного значения, если отсутствуют другие варианты возможного разме­щения этих объектов;

■ в других случаях, установленных федеральными законами и зако­нами субъектов РФ.

Не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного уча­стка, его собственник должен быть письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомле­ния допускается только с согласия собственника. Решение государ­ственного органа об изъятии подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведен­ной регистрации с указанием ее даты.

Выкуп для государственных или муниципальных нужд части земельного участка допускается не иначе как с согласия собственника.

Выкупная цена за земельный участок, изымаемый для государ­ственных или муниципальных нужд, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

При определении выкупной цены в нее включается рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досроч­ным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, государственный орган, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск может быть предъявлен в течение двух лет с момента направ­ления собственнику участка уведомления.

Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соот-

ветствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходи­мое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Земельный участок может быть изъят у собственника, если ис­пользование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным зако­нодательством, в частности, если участок используется не в соответ­ствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо к значительному ухудшению экологической обстановки.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Между какими субъектами и по поводу каких объектов возникают земельные отношения?

2. Назовите основные законодательные акты, регулирующие земель­ные отношения в Российской Федерации.

3. Назовите основные законодательные акты, регулирующие земель­ные отношения в Москве.

4. Какие формы собственности на землю существуют в Российской Федерации?

5. Какие изменения в формах собственности предусмотрены Земель­ным кодексом Российской Федерации?

6. Каким образом возникает право частной собственности граждан и юридических лиц на землю?

7. Какие ограниченные вещные права на землю существуют в Россий­ской Федерации?

8. Что понимается под ограничениями права собственности на земель­ный участок? Приведите примеры.

9. Какие права относятся к сервитуту? Приведите примеры.

10. Приведите примеры публичных и частных сервитутов.

11. На какие категории земли подразделяется земельный фонд Россий­ской Федерации?

12. Из каких юридических понятий складывается правовой режим земельного участка?

13. Что понимается под разрешенным использованием земельного уча­стка?

14. Какие требования или ограничения может содержать разрешенное использование земельного участка?

15. Какие формы платы за землю установлены в Российской Федера­ции?

16. Какие земельные участки в настоящее время находятся в свобод­ном гражданском обороте?

17. Какие ограничения прав собственности существуют для иностран­ных юридических и физических лиц в Российской Федерации?

18. Какие земельные участки являются делимыми?

19. В каких случаях земельный участок может быть изъят у собствен­ника для государственных или муниципальных нужд?

20. Какие убытки и потери возмещаются при изъятии земельного уча­стка для государственных и муниципальных нужд?

ТЕСТЫ

Тест 1. Сделка купли-продажи предусмотрена российским законодательством для земельных участков, находящихся:

а) в частной собственности;

б) в пожизненном наследуемом владении;

в) в постоянном бессрочном пользовании;

г) в долгосрочной аренде;

д) а) и б).

Тест 2. Согласие местных органов власти для сдачи земельного участка в арен­ду необходимо, если владелец этого участка обладает правом:

а) частной собственности;

б) пожизненного наследуемого владения;

в) постоянного бессрочного пользования;

г) все ответы неверны.

Тест 3. К какой категории земель относится садоводческое товарищество, организованное при промышленном предприятии, находящееся в пре­делах городской черты:

а) к землям сельскохозяйственного назначения;

б) к землям предприятий промышленности, транспорта, обороны;

в) к землям поселений;

г) к землям природоохранного назначения;

д) все ответы неверны?

Тест 4. В понятие правового режима земельного участка не включаются:

а) требования к плотности и высоте застройки;

б) указание формы собственности на землю;

в) запрещение изменения целевого назначения земель;

г) характеристика плодородия почвы;

д) все вышеперечисленное входит в понятие правового режима земельного участка.

Тест 5. В Российской Федерации запрещен свободный рыночный оборот земельных участков следующего разрешенного использования:

а) земельные участки, предназначенные для ведения личного подсоб­
ного хозяйства;

б) земельные участки, выкупленные на аукционах и конкурсах;

в) земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищ­
ного строительства;

г) земли лесного фонда;

д) все вышеперечисленные земли.

Тест 6. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации земель­ные участки предоставляются гражданам:

а) в частную собственность;

б) в частную собственность и пожизненное наследуемое владение;

в) в частную собственность, пожизненное наследуемое владение
и постоянное бессрочное пользование;

г) в частную собственность и постоянное бессрочное пользование;

д) все ответы верны.

Тест 7. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации земель­ные участки в постоянное бессрочное пользование предоставляются:

а) гражданам;

б) федеральным казенным предприятиям;

в) предприятиям местной промышленности;

г) строительным организациям;

д) все ответы верны.

Тест 8. Иностранным юридическим лицам и гражданам не предоставляются в собственность земельные участки:

а) под промышленную застройку за чертой поселений;

б) сельскохозяйственные угодья;

в) под индивидуальную жилую застройку;

г) под застройку доходными объектами недвижимости;

д) предоставляются во всех указанных случаях.

Тест 9. Согласно Конституции Российской Федерации земельные отношения регулируются:

а) только федеральным законодательством;

б) только законодательством субъектов РФ;

в) только законодательными актами муниципальных образований;

г) совместно законодательными актами РФ и субъектов РФ;

д) совместно законодательными актами РФ, субъектов РФ и муни­
ципальных образований.

Тест 10. К какой категории земель относится заповедник на территории города:

а) к землям лесного фонда;

б) к землям особо охраняемых территорий;

в) к землям поселений;

г) все ответы неверны?

Поиск по сайту: