Шведская модель социализма» Г. Мюрдаля в условиях рыночной экономики

Концепция «социального рыночного хозяйства» Л. Эрхарда имеет много общего с концепцией другого социал-демократи­ческого теоретика, лауреата Нобелевской премии Гуннара Кар­ла Мюрдаля, создателя так называемой шведской модели соци­ализма. Социал-демократы почти 70 лет бессменно находились у власти в Швеции — стране с высоким уровнем материальной и социальной обеспеченности граждан. Мюрдаль был привер­женцем социальной ориентации рынка, социально регулируе­мой экономики, теории социального государства и социально­го партнерства.

Подчеркивая регулирующую роль государства, Мюрдаль счи­тал его способным преодолеть стихию рынка. Вмешательство го­сударства, по его мнению, преобразует стихийное рыночное хо­зяйство в новую регулируемую экономику, свободную от проти­воречий и недостатков старого строя, в который осуществлен идеал всеобщего равенства и созданы равные экономические возможности для всех. Особая модель социального государства в Швеции основывалась на сложной системе прямых и косвенных налогов, изымаемых у населения.

По мнению Мюрдаля, главное в «государстве благосостоя­ния» — это социальная защита населения, под которой он по­нимал систему законодательных, экономических, социальных и социально-психологических гарантий, равные условия для повышения благосостояния за счет личного трудового вклада, экономической самостоятельности и предпринимательства — для трудоспособного населения и создание определенного уровня жизнеобеспечения для нетрудоспособных граждан. Создание социальной защиты, по мнению Мюрдаля, предусматривало следующие направления деятельности государства:

обеспечение членам общества высокого прожиточного мини­мума и оказание материальной помощи тем, кому в силу объек­тивных причин она необходима; установление привилегий ма­лоимущим и изъятие привилегий у тех, кто в них не нуждается;

создание условий, позволяющих гражданам зарабатывать сред­ства для полноценной жизни любыми не противоречащими за­кону способами;

создание условий, обеспечивающих удовлетворение высоко­го уровня потребностей граждан в образовании, медицинской помощи и т.д.;

обеспечение благоприятных условий труда для наемных ра­ботников, защита их от негативных воздействий рыночной эко­номики;

обеспечение экологической безопасности членов общества;

защита граждан от преступных посягательств;

защита гражданских и политических прав и свобод, соответ­ствующих принципам правового, социального государства;

защита от политического преследования и административно­го произвола;

обеспечение свободы духовной жизни, защита от идеологи­ческого давления;

создание благоприятного социально-психологического кли­мата как в обществе в целом, так и в отдельных его ячейках и структурных образованиях, защита от психологического прес­синга;

обеспечение максимальной стабильности общественной жизни.

Для реализации этих мер социальной защиты необходимо изучать и формировать стремления людей, которые, по оценке Мюрда­ля, «действительно принадлежат к числу самых важных соци­альных явлений, и они в огромной степени определяют исто­рию».

В заключение отметим, что успехи Германии и Швеции в 50— 60-х гг. объяснялись многими причинами, и прежде всего, как уже отмечалось, правильным выбором модели общественного развития.

В настоящее время, как известно, в мире действуют 2 модели общественного развития с различными их модификациями:

так называемая неоклассическая, монетарная модель, осно­ванная на отрицании государственной собственности и, соот­ветственно, на абсолютизации частной, что предполагает рез­кое сокращение социальной функции государства;

социально-ориентированная модель, основанная на свобод­ном сосуществовании разных форм собственности, сильной со­циальной функции государства, индикативном планировании и прогнозировании. Сторонниками этой модели были Эрхард и Мюрдаль.

Одним из главных пороков прежней авторитарно-бюрокра­тической системы, господствовавшей в России, заключался в отсутствии учета растущей роли социальных факторов, связи процессов производственного и социального развития. Соци­альная направленность экономики оказалась крайне слабой.

Интересы номенклатуры фактически заняли доминирующее положение; они выдавались за интересы государства, общества в целом, нивелировали интересы различных социальных групп, коллективов, личности. В центре административных интересов было производство, а не человек. В рамках административно-бюрократической системы фактически отсутствовал необходи­мый для эффективного социального развития механизм пред­ставительства интересов различных социальных субъектов.

В настоящее время в России социальные факторы также нахо­дятся, мягко говоря, не в почете. Так, ни в одной программе вывода страны из кризиса не были учтены социально-культурные факторы, что и явилось причиной краха всех этих программ. Без учета социально-культурных факторов, как показывает опыт всех стран, чисто экономические меры не дают никакого эффекта.

Стремление к формированию социальноориентированной экономики становится общемировой тенденцией, и было бы наивно игнорировать это и стараться американизировать рос­сийскую экономику. Социальное управление должно соответст­вовать современным формам социально ориентированного ры­ночного хозяйства — за такое развитие и углубление реформ сегодня выступают представители основных политических дви­жений, деловых кругов, население нашей страны.

Это направление характерно в основном для европейских, и в особенности для скандинавских стран, Израиля, Канады; этот же путь развития выбирают Китай, Южная Корея, быстро раз­вивающиеся страны Латинской Америки, Арабского Востока.

В настоящее время одним из самых сложных вопросов являет­ся сочетание рынка и социальной справедливости. Принцип социальной справедливости требует, чтобы все члены общества имели необходимые условия для жизнедеятельности, реальный доступ к культуре и образованию, защищенность в старости и в случае потери трудоспособности. Иначе говоря, рыночная эко­номика должна иметь социальную направленность. Это предус­матривает теория и практика социального рыночного хозяйства и индикативного планирования.

Поиск по сайту: