АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Читайте также:
  1. AuamocTukaДиагностика психического развития детей 3—7 лет
  2. BRP открывает новый виток инновационного развития с выпуском платформы Ski-Doo REV
  3. I. Итоги социально-экономического развития Республики Карелия за 2007-2011 годы
  4. I. Современное состояние проблемы
  5. I. Состояние общества и состояние общественного мнения
  6. I.3. Основные этапы исторического развития римского права
  7. II. Цель и задачи государственной политики в области развития инновационной системы
  8. III. Характерные черты экономического развития страны
  9. III. Цели и задачи социально-экономического развития Республики Карелия на среднесрочную перспективу (2012-2017 годы)
  10. IV. Механизмы и основные меры реализации государственной политики в области развития инновационной системы
  11. IX.3.Закономерности развития науки.
  12. S 4. Показатели развития мировой экономики

С экономической точки зрения физическую культуру и спорт правомерно рассматривать как вид общественно полезной дея­тельности по оказанию разнообразных услуг, относящейся к не­производственной сфере и потому прямо не участвующей в со­здании материального продукта.

Производство и предоставление услуг, удовлетворяющих раз­личные потребности населения, предполагают обеспечение этой


деятельности целым рядом условий материально-технического, организационного и кадрового характера, а именно: развитие сети физкультурно-спортивных сооружений и организацию обслужи­вания их посетителей во время учебно-тренировочных занятий, спортивных соревнований и зрелищных мероприятий; про­фессиональную подготовку кадров; проведение научно-исследо­вательской работы; производство и реализацию спортивных това­ров; ремонт и прокат спортивного инвентаря и др.

Названные виды деятельности обеспечиваются предприятия­ми (организациями), отличающимися принадлежностью к раз­ным сферам народного хозяйства, направленностью своей основ­ной деятельности, но их интегрированное функционирование как единого хозяйственного комплекса с единым координирующим органом управления объективно оправдано тем, что они вместе, на основе взаимозависимости удовлетворяют одни и те же по­требности людей в занятиях физическими упражнениями и вида­ми спорта. Именно это является одним из важнейших оснований утверждать, что физическая культура и спорт сформировались в отрасль народного хозяйства.

В экономической литературе существует ряд определений отрас­ли народного хозяйства как экономического понятия, одним из наиболее распространенных среди которых является следующее.

Отрасль — это совокупность предприятий и организаций, харак­теризующихся общностью выпускаемой продукции, технологии про­изводства, основных фондов, профессиональных навыков работаю­щих и удовлетворяемых потребностей.

Приведенное определение относится прежде всего к отраслям производственной сферы, однако его правомерно перенести на любую отрасль народного хозяйства, так как в нем содержатся главные признаки, лежащие в основе, с одной стороны, объеди­нения в отрасль различных хозяйственных единиц, а с другой сто­роны — отличия одной отрасли от другой. В основе объединения различных хозяйственных единиц в отрасль лежат в первую оче­редь: а) особенности труда работников предприятий (организа­ций), выполняющих специфические функции в системе обще­ственного разделения труда; б) особенности используемых средств труда и в) специфическая форма результата труда.



Отрасль предполагает объединение функционирующих в ней пред­приятий (организаций) и их отраслевое обособление на основе еди­ного органа управления. Вместе с тем отрасль может совпадать или не совпадать с границами отраслевых министерств (ведомств).

Ситуация «несовпадения» весьма характерна для отрасли «фи­зическая культура и спорт».

Единым государственным органом управления отраслью в насто­ящее время является Государственный комитет Российской Феде-


 




рации по физической культуре, спорту и туризму. Однако значитель­ное количество физкультурно-спортивных организаций определен­ного типа управляются другими министерствами (ведомствами). Так, управление современной системой спортивных школ характеризу­ется ярко выраженной межотраслевой раздробленностью: в веде­нии Министерства образования Российской Федерации находится 63,8% спортивных школ; Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму — 16,4 %; проф­союзов — 13,6%; других министерств (ведомств) — 6,2%.

Современное состояние (на 01.01.2000 г.) отрасли «Физиче­ская культура и спорте может быть представлено посредством ха­рактеристики ряда основных показателей, более подробный ана­лиз которых будет осуществлен в соответствующих главах учебно­го пособия.

♦ Общее количество коллективов физической культуры и спор­
тивных клубов составляло 101 931, в том числе в спортивных шко­
лах и училищах — 5197, общеобразовательных школах — 51 416,
учреждениях начального профессионального образования — 3 603,
средних специальных учебных заведениях — 2 462, высших учеб­
ных заведениях — 853, учреждениях и организациях — 25 900,
спортивных клубах — 2051, на спортивных сооружениях — 2080,
по месту жительства — 8 369.

В отрасли функционировали 5 071 физкультурно-оздоровитель­ный центр предприятий (организаций) и 441 клуб по физической культуре и спорту для инвалидов всех категорий.

♦ В отрасли насчитывалось 195 018 разнообразных физкультурно-спортивных сооружений (см. главу 8), единовременная пропуск­ная способность которых оценивалась в 4768 316 человек.

♦ Общая численность физкультурных кадров составляла 241 775 человек (см. главу 4).

В отрасли работало: 5,3 % занятых в объединенной группе от­раслей «Здравоохранение, физическая культура и социальное обес­печение»; 1,1 % занятых во всех отраслях нематериального произ­водства; 0,4% занятых в экономике страны.

♦ Численность занимающихся в секциях и группах по видам
спорта, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направ­
ленности равнялась 12 292 180 человек, в том числе в спортивных
школах и училищах — 2454008; общеобразовательных школах —
4061 775; учреждениях начального профессионального образова­
ния — 331 060; средних специальных учебных заведениях — 299 876;
высших учебных заведениях — 349 624; на предприятиях, в учреж­
дениях и организациях — 2 157 937; в спортивных клубах — 479 106;
на спортивных сооружениях — 735 879; по месту жительства —
1422915.

Численность занимающихся в секциях и группах для инвали­дов составляла 231 141 человек.


 

♦ Общий объем платных физкультурно-спортивных услуг, пре­доставляемых населению, составлял 1 456 млн руб., или 0,3% от объема всех платных услуг, а объем платных физкультурно-спортив­ных услуг на душу населения — 7,2 руб.

♦ Объем финансирования из государственного бюджета состав­лял 754,3 млн руб., или 0,09% расходной части бюджета по его функциональной классификации (см. главу 10).

Анализ динамики основных показателей физической культуры и спорта в масштабах страны свидетельствует о наличии в разви­тии отрасли ряда тенденций, приобретающих в последние годы позитивный характер. К основным из этих тенденций (табл. 2) следует отнести:

прогрессивное, в отличие от предшествующего периода, раз­витие сети физкультурно-спортивных сооружений, рост числа коллективов физической культуры и спортивных клубов, а также численности занимающихся физической культурой и спортом;

систематический рост численности физкультурных кадров, а также количества физкультурно-оздоровительных центров пред­приятий и организаций.

Оценить подробнее характер динамики основных показателей развития физической культуры и спорта за более длительный про-

Таблица 2

Динамика основных показателей развития отрасли «Физическая культура и спорт»

 

Показатели На 01.01.1999 г. На 01.01.2000 г. При­рост, %
Спортивные сооружения, ед. 2,0
Штатные работники, чел. 5,4
Коллективы физической культуры, спортивные клубы, ед. 5,0
Физкультурно-оздоровительные центры предприятий и организаций, ед. 2,4
Занимающиеся в секциях и груп­пах по видам спорта, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности, тыс. чел. 11842,1 12292,2 3,8

 




межуток времени не представляется возможным в связи с введе­нием в 1998 г. новой формы государственной статистической от­четности и несовпадением в связи с этим содержания ряда ее показателей.

Вместе с тем развитию физической культуры и спорта на про­тяжении последних лет свойственны и негативные тенденции. В первую очередь это бюджетное финансирование отрасли по ос­таточному принципу, неисполнение законодательных актов в ча­сти утвержденных нормативов финансирования физической куль­туры и спорта, а также^, невыполнение плановых показателей бюд­жетного финансирования и др. (см. главу 10).

Иные тенденции характерны для развития отрасли «физичес­кая культура и спорт» в субъектах Российской Федерации (прило­жения 1,2).

В целях преодоления имеющих место негативных тенденций, а также дальнейшей стабилизации позитивных тенденций в раз­витии отрасли «физическая культура и спорт» в последние годы исполнительной властью Российской Федерации был принят ряд важных решений. Одним из них явилась разработка Правитель­ством Российской Федерации в 1996 г. «Социальных нормативов и норм», к числу которых относятся и те, которые характеризуют перспективы развития отрасли «физическая культура и спорт» (табл. 3).

В соответствующих главах учебного пособия будет показано, как некоторые из названных отраслевых социальных нормативов и норм реализуются в практике развития физической культуры и спорта.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 |


Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.005 сек.)