АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Тенденции развития конституционализма

Читайте также:
  1. AuamocTukaДиагностика психического развития детей 3—7 лет
  2. BRP открывает новый виток инновационного развития с выпуском платформы Ski-Doo REV
  3. F8 Нарушения психологического развития
  4. I. Итоги социально-экономического развития Республики Карелия за 2007-2011 годы
  5. I.3. Основные этапы исторического развития римского права
  6. II. Цель и задачи государственной политики в области развития инновационной системы
  7. III. Характерные черты экономического развития страны
  8. III. Цели и задачи социально-экономического развития Республики Карелия на среднесрочную перспективу (2012-2017 годы)
  9. IV. Механизмы и основные меры реализации государственной политики в области развития инновационной системы
  10. IX.3.Закономерности развития науки.
  11. S 4. Показатели развития мировой экономики
  12. Toxoplasma gondii. Строение, цикл развития, пути заражения, меры.

Суть конституционализма или конституционного режима функционирования государства заключается в определении Кон­ституцией меры и масштаба допустимого вторжения -политической власти в какую-либо сферу жизни.

Историческим первым вариантом конституционализма мож­но считать негативно-либеральную модель, основные составляю щие которой — свобода человека, реализуемая в гражданских правах и принципе невмешательства государства в пространств^ индивида. Такая модель была основана на менталитете, который воспроизводился протестантской этикой, по преимуществу раслр0 страненной в США, Англии, англоязычных странах и в некоторь странах Северной и Центральной Европы. Идеал общества вид ся в обеспечении свободы человека, умеренных налогах и заШ государством общего порядка и внешней безопасности.


2 Тенденции развития конституционализма



 


При таком конституционном строе налагается двоякое огра-„ичение: некоторые виды вмешательства власти в общественную и частную жизнь запрещаются, а процедуры осуществления власти четко предписываются. С одной стороны, правительству занреще-ль1 некоторые виды деятельности, а государству непозволительно вмешиваться в дела частных лиц. В США первые десять попра­вок к Конституции ограничивают власть как федерального, так и местного правительства. С другой стороны, исполнительная, зако­нодательная и судебная власти должны действовать в соответствии с процедурами, предписанными Конституцией, или подзаконными актами. Таким образом, конституционное правление связано с обес­печением прав и свобод граждан и ограничением власти прави­тельства.

В Европе к конституционализму шли иным путем, через кон­цепцию правового государства. Эта идея возникла в Германии на базе традиций полицейского государства, формирования начал юридического мировоззрения населения. Она стала выразителем исторической критики принципа невмешательства государства и одновременно моделью, соединяющей идеи конституционализма с этатизмом.

К этому времени политическая практика развеяла миф о вы­сокой рациональности и эффективности негативно-либеральной модели. Постепенно в условиях индустриализированного и урба­низированного общества для преодоления противоречий, возни­кавших при реализации существующих конституционных идей, формируется позитивно-либертарная модель конституционализ­ма. Смысл ее заключается в идее регулирующего государства (В. Вильсон), которое бы предоставляло всем участникам поли­тической жизни необходимые условия и возможности для само­развития.

Концепция особой роли государства в жизни общества выра­зила новое направление в понимании сути конституционализма, сУДьба которого попадала в зависимость от самого государства, его способности и возможности расширять и гарантировать сво­боду граждан, а само государство становилось зависимо от граж­данского общества. В Европе эти идеи по существу смыкались с идеями правового и социально-правового государства.

Анализ конституционного законодательства и практики его применения позволяет выделить некоторые направления разви-Тая современного конституционализма.

1. Одним из важных достижений конституционализма, онре-его социальную значимость и перспективу, является то,


246 Глава 12. Анализ политологических проблем современное

что практически все конституции содержат положения о расши­рении индивидуальных прав и свобод, независимо от их нацип нальной, классовой или конфессиальной направленности. Приме­ром в этом плане могут служить Конституции США, Испании России, Мексики и др.

2. Политическим открытием можно считать появление в XX в
конституционных судов, конституционного судопроизводства
Наибольшее распространение они получили в Европе, в частности
в политической теории и практике Германии, Италии конституци­
онные суды считаются наиболее авторитетными институтами. В
ряде стран хранителями конституций выступают Верховные суды.

3. Тесное политическое и экономическое сотрудничество ев­
ропейских стран предопределило некоторые новации в трактовке
идеи национального суверенитета. Так, преамбула французской
Конституции устанавливает, что-"при условиях взаимного согла­
сия Франция допускает ограничения своего суверенитета, необхо­
димые для достижения и защиты мира". Подобные положения
содержатся и в итальянской Конституции.

4. Своеобразие тенденций развития конституционализма в
странах восточного типа политической культуры можно увидеть
на примере Конституции Ирана. Верховная власть, утверждает
иранская Конституция, — это Бог, а люди могут лишь толковать
и исполнять божественные предназначения. В исламе выполнять
волю Бога означает действовать в соответствии с мусульманским
правом, которое представляет не некий законченный свод правил
поведения на все случаи жизни (как нередко считают), а весьма
гибкую законодательную систему. Эта система характеризуется
особым сочетанием элементов религиозного и светского демокра­
тизма, закреплением особых прав духовенства и принципа выбор­
ности, широких полномочий парламента.

5. Для развития конституционализма важнейшее, определя­
ющее значение имеют конституции как документы, содержащие
основополагающие идеи государственного устройства, нормы, об­
ладающие высшей юридической силой. Дальнейшее развитие пи­
саных конституций — одно из главных направлений конституци­
онного строительства.

Однако следует отметить и некоторые исключения, характер** зующие специфику развития конституционализма в ряде стран, обусловленную разрывом сущности, формы и содержания. Нал чие конституции само по себе еще не гарантирует конституцией ную форму правления. В западной истории были примеры, когд правительства тех или иных стран считались конституционными,


3 Политическая модернизация и развитие



 


о время как в формальном смысле основной закон в этих странах отсутствовал. В Великобритании — источнике многих современ­ных конституционных традиций — до настоящего времени не ус­тановлено подчинение правительственной деятельности какому-либо единому конституционному документу. С другой стороны, в XX в. имелось немало случаев, когда самые заурядные тирании действо­вали под маской должным образом составленной конституции.

6. Современное конституционное развитие в России имеет свои особенности, которые заключаются в следующем: 1) россий­ский конституционализм, хотя и имеет уже свою историю (консти­туционные проекты XIX —XX вв., практика советского конститу­ционного строительства), может считаться в историческом плане достаточно молодым и перспективным; 2) активный процесс об­суждения и подготовки ряда проектов Конституции в конце 80-х — начале 90-х гг. завершился принятием Конституции РФ 1993 г. При всех критических замечаниях, существующих в литературе и прессе, действующая Конституция Российской Федерации являет­ся достижением мирового конституционализма; 3) дальнейшее развитие конституционализма в нашей стране на ближайшую пер­спективу должно идти по пути разработки и принятия предусмот­ренных Конституцией законов, создания соответствующих орга­нов, приведения конституций и уставов субъектов Федерации в соответствие с Конституцией РФ.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.)