Уголовная юрисдикция

§ 183. Изъятие из уголовной юрисдикции является неоспоримым. В большинстве стран дипломатический агент не может отказаться от этого иммунитета по собственной инициативе, так как он не имеет права ставить под сомнение независимость представляемого им государства. Поскольку иммунитет предоставляется ему в интересах его правительства, только само правительство может отказаться от иммунитета. В Англии посол может поступить таким образом либо в отношении самого себя, либо в отношении персонала.

§ 184. Это изъятие является полным и действует в течение всего времени, пока дипломатический агент находится на территории государства, в котором он аккредитован.

§ 185. Иммунитет от юрисдикции судебных органов государства пребывания не означает, что иностранный дипломат освобождается от ответственности за преступления или правонарушения, которые он может совершить. Дипломатический агент должен уважать законы страны своего пребывания и следить за тем, чтобы его сотрудники поступали таким же образом. Однако он ответствен только перед властями своей {79} собственной страны. Правительство государства пребывания должно требовать по дипломатическим каналам надлежащего наказания за совершенное преступление; отказ от применения такого наказания может поставить аккредитующее государство в положение соучастника совершенного дипломатом правонарушения. Иммунитет от юрисдикции действует и в том случае, когда иностранный представитель оказывается виновным в совершении преступления против государства, в котором он аккредитован. Это государство не может арестовать его или передать собственному суду, но оно имеет право сделать невозможным выполнение им своих официальных обязанностей, либо принять меры для лишения его всех внешних средств сношения, либо выдворить его за пределы государства.

§ 186. Если совершенное иностранным дипломатом правонарушение незначительно, правительство может ограничиться представлением по дипломатическим каналам.

§ 187. Иностранный представитель не может быть вызван в суд в качестве свидетеля. Его могут попросить дать свидетельские показания в письменном виде. Но если он откажется, никто не может заставить его сделать это. Следственные органы должны в этом случае лично прибыть в помещение посольства для получения его показаний.

§ 188. Иммунитет от юрисдикции, предоставляемый послу, распространяется на весь дипломатический персонал представительства и на членов их семей.

§ 189. Венская конвенция (ст. 32) указывает, что аккредитующее государство может отказаться от иммунитета от юрисдикции членов семей дипломатических агентов, членов административного и технического персонала представительства и членов их семей и, наконец, членов обслуживающего и частного персонала. Однако подчеркивается, что этот отказ должен быть всегда определенно выраженным.

§ 190. Вопрос об иммунитете от юрисдикции для младших сотрудников и частного, нанятого на месте персонала является спорным. Трудно согласиться с тем, что их арест может затронуть права и привилегии дипломатов. Но несомненно, что при определенных обстоятельствах и в некоторых странах угроза безопасности младших сотрудников и частного персонала посольств может являться косвенным препятствием для свободы действий их руководителя. Поэтому общепринятым считается, что неприкосновенность посла распространяется также и на них, особенно если они не являются гражданами страны пребывания. Глава представительства, если этого требует обстановка, может отказать в иммунитете этой категории работников, и он обязан поступить таким образом, если один из сотрудников этого персонала окажется виновным в преступлении или правонарушении в соответствии с нормами общего {80} права и если факты и квалификация проступка не вызывают никаких сомнений.

§ 191. Согласно § 4 статьи 37 Венской конвенции, домашние работники членов дипломатического представительства, не являющиеся гражданами государства пребывания или не проживающие в нем постоянно, могут пользоваться привилегиями и иммунитетами только в той мере, в какой это допускает государство пребывания. Однако страна пребывания должна осуществлять свою юрисдикцию над этими лицами так, чтобы не вмешиваться ненадлежащим образом в осуществление функции посольства.

§ 192. Статья 38 Венской конвенции указывает, что, если в составе миссии имеется дипломатический агент, который является гражданином государства пребывания или постоянно в нем проживает, он пользуется лишь иммунитетом от юрисдикции и неприкосновенностью в отношении официальных действий, совершенных им при выполнении своих функций. Другие сотрудники посольства и домашние работники дипломатов, находящиеся в аналогичном положении в отношении государства пребывания, пользуются привилегиями и иммунитетом только в той мере, в какой это допускает государство пребывания. Однако государство пребывания должно осуществлять свою юрисдикцию над этими лицами так, чтобы не вмешиваться ненадлежащим образом в осуществление функций представительства.

Поиск по сайту: