Личная неприкосновенность

§ 159. Личная неприкосновенность, то есть гарантия от ареста или задержания,— важнейшая гарантия дипломатического агента. Любой акт насилия, направленный против дипломатического агента, являющегося представителем государства, рассматривается как акт, направленный против самого государства.

§ 160. Правила неприкосновенности следующие.

1. Цель — предоставить каждому дипломату возможность беспрепятственно выполнять свою миссию, как представителю иностранного государства. Неприкосновенность распространяется на все действия, выполняемые им от имени направившего его государства и в интересах последнего, а также и в делах личного характера. Право на неприкосновенность вступает в силу с момента, как только глава дипломатического представительства вступает на территорию государства его пребывания, при условии, что о его прибытии извещено заранее. Неприкосновенность {72} действует в течение всего времени выполнения им его миссии или до момента его выезда из страны, в которой он был аккредитован, и в случае его замены тоже. Неприкосновенность действует даже в случае разрыва дипломатических отношений и состояния войны. Однако, если глава представительства после его замены остается в стране, где он выполнял свои обязанности, он не может пользоваться неприкосновенностью после того, как он оставил службу.

2. В соответствии с положениями Венской конвенции 1961 года личная неприкосновенность предоставляется послам, членам дипломатического, административного и технического персонала и членам их семей, живущим вместе с ними. Однако Венская конвенция делает определенные различия между лицами, принадлежащими к дипломатическому составу и являющимися гражданами аккредитующего государства, и липами, принадлежащими к административному, техническому или обслуживающему персоналу. Эти различия будут подробно рассмотрены в § 190-192 книги. Неприкосновенность также распространяется на личную собственность глав представительств, их обстановку, документы и корреспонденцию, находящуюся в помещении представительства или в их личной резиденции, а также на их автомашины. Их корреспонденция неприкосновенна и не подлежит ни вскрытию, ни задержанию. Большинство государств выдает дипломатам специальные номера на автомашины, чтобы полиция могла их отличать. Однако в Великобритании, как уже было сказано выше (см. § 90), номера на автомашины иностранным дипломатам не выдаются.

§ 161. Статья 29 Венской конвенции гарантирует дипломатическим агентам должное уважение со стороны государства пребывания, которое обязано принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его личность, свободу или достоинство.

§ 162. Дипломат пользуется неприкосновенностью во время следования для занятия своего поста через территорию третьего государства или по возвращении. Эти знаки вежливости со стороны государств, через которые он проезжает, подтверждены статьей 40 Венской конвенции.

§ 163. Неприкосновенность дипломатического агента гарантирует ему защиту в любых обстоятельствах. Такая охрана является делом органов общественного порядка, и он не может сам отказаться от нее. Даже если он занимается деятельностью, затрагивающей достоинство главы государства, при котором он аккредитован, к нему не могут быть применены меры, которые бы нанесли ущерб ему лично. Однако государство имеет в своем распоряжении средства защиты собственных интересов, такие, как требование отзыва дипломатического агента или его выдворение. {73}

§ 164. Неприкосновенность защищает дипломатического представителя против любых враждебных выпадов, независимо от того, от кого или из какого источника они исходят. Если такие нападки исходят от члена правительства государства пребывания, действующего в своем официальном качестве, аккредитующее государство считает правительство государства пребывания ответственным за нанесенный ущерб.

В случае если резиденция главы представительства или национальный флаг явились объектом грубого надругательства, правительство должно принести свои извинения и, если нужно, возместить причиненный ущерб. Местные власти являются ответственными за выполнение правил неприкосновенности всех иностранных представителей и должны возбудить дело и предать суду любое частное лицо, совершившее преступление.

Поиск по сайту: