Источники законодательства о нотариате

В нотариальной практике вопрос об источниках нотариального законодательства имеет существенное правовое значение, так как у нотариуса постоянно возникает вопрос, какой нормой права следует руководствоваться при совершении конкретного нотариального действия.

Основной источник- Конституция РФ. Наиболее значимы для нотариата, ст. 48 Конституции РФ, закрепляющая право гражданина на квалифицированную юридическую помощь и ст. 72Конституции РФ, относящая нотариат к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ.

Федеральные законы: Основы законодательства РФ о нотариате, которые определяют современную организацию нотариата, правовой статус нотариуса, порядок совершения отдельных нотариальных действий; Закон РФ «О государственной пошлине», который устанавливает ставки тарифов и госпошлин, взимаемых за совершенные нотариальные действия; Гражданский кодекс РФ, определяющий существо конкретных нотариальных действий. Важное значение в нотариальной практике имеют Семейный кодекс РФ РФ; Закон РФ «О переводном и простом векселе»; Кодекс торгового мореплавания и др. федеральные законы.

Законы субъектов Российской Федерации. В целом ряде статей законодательства о нотариате есть отсылки к законодательству субъектов Российской Федерации, в пределах которого допускается более детальное правовое регулирование нотариальной деятельности (например, действующим российским законодательством предусмотрено прохождение стажировки – 1год, а законы некоторых субъектов РФ предусматривают 6 месяцев). Многие субъекты РФ имеют свои законы «О нотариате».

Подзаконные акты:

-Указы Президента РФ, например, Положение о консульском учреждении РФ, утверждено Указом Президента Рф от 05.11.1998г. № 1330/СЗ РФ. 1998. № 45. Ст. 5509; Указ Президента РФ от 22.07.2002г. №767 «Об использовании Государственного герба РФ на печатях нотариусов»;

-Постановление Правительства РФ, например, Постановление Правительства от 23.07.1993г. № 703 «Об утверждении порядка уплаты сбора за выдачу лицензий на право нотариальной деятельности».

Акты федеральных органов исполнительной власти. Например, Приказ Министерства юстиции Рф от 21.06.2000г., № 179 «Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса».

Многие акты федеральных органов исполнительной власти должны приниматься совместным решением с Федеральной палатой. Например, совместным приказом Минюста РФ от 14.04.2000г. № 132 и решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 20.03. 2000г. утверждено Положение о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности.

Международные соглашения и договоры. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются частью её правовой системы. В нотариальной практике применяются Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 05.10.1961г.), Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.1993г.) и др. международные соглашения и договоры.

Судебная практика.

Ориентирует субъектов гражданского оборота и нотариусов на вполне определенные варианты правопонимания и правоприменения.

Особое значение здесь имеют постановления Конституционного Суда РФ, например, Постановление от 19.03.1998г. «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства РФ о нотариате». Важное значение имеют решения Верховного Суда РФ. Например, Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 03.03.1999г. по заявлению Котельниковой о признании не законным п. 1 Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной постановлением Правительства РФ от 11.10.1993г. № 1018. Данным Постановлением, в части включения нотариусов в перечень плательщиков страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования Инструкция была признана незаконной.

Поиск по сайту: