Собственность. Материальную основу общества составляют отношения собствен­

Материальную основу общества составляют отношения собствен­

ности.

■

Собственность — это форма присвоения экономических ре­

сурсов и предметов потребления, а также отношения в этой

сфере между субъектами экономической деятельности.

Субъектом собственности выступают конкретный человек,

объединение людей, государство, в собственности которых нахо­

дится объект собственности — какая-либо вещь. Экономическое

содержание собственности проявляется в возможности присвое­

ния и отчуждения средств производства и результатов производ­

ственной деятельности. Присвоение понимается как экономиче­

ское отношение между субъектами, при котором нельзя воздей­

ствовать на объект, не вступая в отношение с собственником.

Отчуждение — это экономическое отношение, в результате кото­

рого субъект лишается права воздействия на объект.

Собственность — это не только экономическая категория. От­

ношения собственности регулируются законами. Конституция РФ

в статье 34 закрепляет право каждого использовать свои способ­

ности и имущество для предпринимательской деятельности, а ста­

тья 8 устанавливает многообразие форм собственности. Вопросы

собственности регулируются Гражданским кодексом РФ, в кото­

ром утверждаются виды прав на имущество: владение, пользова­

ние и распоряжение (схема И).

Владение — это обладание вещью, проявляющееся в ее факти­

ческом присвоении либо юридическом закреплении прав на нее.

Пользование — это эксплуатация вещи, способность воздейство­

вать на нее и извлекать пользу. Распоряжение — это право опреде­

лять юридическую судьбу вещи, включая возможность ее отчужде­

ния, передачу другому владельцу или уничтожение.

В любой экономической системе существует понятие форма

собственности, под которой понимается принадлежность вещи,

Схема 11. Виды прав на имущество4.2. Собственность 179

чаще всего средств производства, определенному виду владель­

цев. В традиционной экономической системе экономика была мно-

гоукладна и отличалась многообразием форм собственности, из

которых можно выделить собственность общины, частную собствен­

ность отдельных крестьянских хозяйств и ремесленников, храмо­

вую и государственную собственность. Последняя представляла

собой сочетание собственности государства как организации с лич­

ной собственностью монарха. Государственная собственность в

традиционном обществе занимала ведущее место по количеству

объектов собственности, кроме того, государство в любой момент

могло изъять имущество из частного владения в свою пользу.

При административно-командной экономической системе важ­

нейшие производственные ресурсы были в собственности государ­

ства и функционировавших в сельском хозяйстве колхозов. Част­

ная собственность, связанная с возможностью извлечения прибы­

ли, отсутствовала. Допускалось существование личной собствен­

ности граждан, к которой относилось имущество, необходимое для

поддержания нормального уровня жизни. Непосредственные про­

изводители выступали как собственники таких ресурсов, как зна­

ния и рабочая сила. Распределение потребительских благ было

относительно равномерным, а в некоторых случаях даже уравни­

тельным. Монополия государственной собственности исключала

существование рыночных отношений и снижала заинтересован­

ность производителей в результатах своего труда.

В рыночной экономике можно выделить две основные формы

собственности: частную и государственную, которые, в свою оче­

редь, имеют много разновидностей. В подавляющем большинстве

стран мира сегодня преобладает частная собственность. Она де­

лится на индивидуальную и корпоративную. Индивидуальная

частная собственность может состоять из имущества отдельных

граждан, используемого для удовлетворения личных нужд, и из

имущества, задействованного в предпринимательской деятельно­

сти. Государственная собственность в современных развитых

странах сосредоточена в отдельных отраслях, которые по тем или

иным причинам малорентабельны или даже убыточны, что делает

их непривлекательными для частного капитала. Речь идет глав­

ным образом о социальном секторе и военно-промышленном ком­

плексе. В других отраслях участие государства проявляется в виде

держания пакетов акций.

К государственной собственности непосредственно примыкает

муниципальная собственность, т.е. собственность органов мест­

ного самоуправления, которая в большинстве стран квалифици­

руется как отличная от государственной. Тем не менее по своей180 Глава 4. Экономика

экономической природе они родственны друг другу. Разница лишь

в том, что муниципальная собственность связана с бюджетом бо­

лее низкого уровня и функционирует в территориально ограни­

ченной области хозяйства.

В соответствии со статьей 12 Конституции РФ органы местно­

го самоуправления не входят в систему государственной власти.

Поэтому муниципальная собственность считается в России одним

из особых видов собственности. К ней может относиться любое

имущество, необходимое для полноценного управления местной

территорией и удовлетворения интересов местного населения. В му­

ниципальной собственности находятся школы, больницы, учреж­

дения коммунального хозяйства, земля и др.

Современные западные демократии, а вслед за ними и Россия

отдают предпочтение частной собственности. Она служит основой

развитой рыночной экономики, создает мотивы для прибыли и

конкуренции, реализация которых обеспечивает наивысшую эко­

номическую эффективность и наилучшее удовлетворение потреб­

ностей. Однако и частная собственность имеет свои недостатки, в

первую очередь касающиеся занятости и безработицы. Мотивы

прибыли и конкуренции вынуждают предпринимателей постоян­

но стремиться к возможно большему сокращению издержек про­

изводства, в том числе и на наем рабочей силы.

Россия исторически недавно начала переход к рыночным от­

ношениям. Статья 8 Конституции РФ закрепила существование

частной, государственной, муниципальной и иных форм собствен­

ности. Статья 36 устанавливает право граждан иметь в частной

собственности землю. Законодательство не ограничивает количе­

ство и стоимость имущества, находящегося в частной собственно­

сти. Тем не менее приобретать имущество можно только закон­

ным путем, не нарушая права других лиц.

Близко к частной собственности примыкает собственность

общественных организаций, или корпоративная собственность.

Общественные организации могут иметь право собственности на

любое имущество, необходимое для достижения уставных целей.

Так, целью любой коммерческой организации является извлече­

ние прибыли. Для этого нужны производственные и складские

помещения, оборудование, транспорт и т.д. К отдельной форме

собственности можно отнести имущество гаражных, жилищных,

садоводческих, потребительских кооперативов, т.е. некоммерче­

ских организаций. Собственность здесь служит удовлетворению

общих нужд: владения землей, решения коммунальных вопросов

и вопросов благоустройства и др.

Субъектами государственной собственности в Российской

Федерации выступают государство в целом, отдельные его орга­4.2. Собственность 181

ны, республики, края, округа, области, города федерального зна­

чения, т. е. субъекты Российской Федерации. Круг объектов госу­

дарственной собственности неограничен и связан с вопросами го­

сударственного управления обществом.

Различные формы собственности могут трансформироваться

одна в другую — путем продажи, дарения и др. В некоторых

случаях на этот процесс оказывает влияние государство. Оно мо­

жет законодательным путем закрепить переход права собственно­

сти или сделать это силовым способом. Переход собственности из

частных рук к государству известен как национализация. Она

может осуществляться как путем выкупа объектов собственности,

так и путем насильственного отобрания ее у владельцев, как это

было сделано большевиками в 1917 — 1920 гг. Обратный процесс

перехода собственности от государства в частные руки называет­

ся приватизация. Государство может передавать собственность

безвозмездно либо продавать контрольный пакет акций или объект

собственности целиком.

Российское законодательство определяет способы приобрете­

ния и прекращения права собственности. Различают первоначаль­

ные и производные способы приобретения права собственно­

сти. Первоначальные способы имеют место в тех случаях, когда

возникновение права собственности не связано с правом другого

лица. При производных способах права на имущество нового соб­

ственника производны от прав прежнего собственника.

К первоначальным способам приобретения права собствен­

ности относятся хозяйственная и трудовая деятельность граждан

и организаций, нахождение и приобретение (сбор) общедоступ­

ных вещей, обнаружение кладов, приобретательная давность.

Если субъект экономической деятельности сам создал вещь, то

она считается его собственностью. Промышленные товары созда­

ются на основе сырья. Если производитель сам добывает сырье,

то можно говорить о первоначальном способе его приобретения,

если же он сырье купил, то это уже будет производный способ

приобретения права собственности.

Право собственности может возникнуть по отношению к вещи,

не имеющей собственника. Вещь, утерянная собственником и най­

денная другим лицом, считается находкой. Нашедший вещь дол­

жен сразу же заявить об этом. Если в течение шести месяцев соб­

ственник вещи не будет обнаружен, нашедший приобретает право

собственности на нее.

К приобретению общедоступных вещей относятся лов рыбы,

сбор грибов, ягод, других даров природы. Подобная деятельность

тоже регламентирована своими правилами. Так, ловить рыбу можно182 Глава 4. Экономика

только в определенное время года и только разрешенными спосо­

бами и орудиями лова. Нельзя использовать сети, бредни, взрыв­

чатку и иные способы ловли, которые могут привести к массовому

истреблению рыбы. Такие действия расцениваются законом как

браконьерство. Сбор даров природы также не должен наносить

вред окружающей среде.

К первоначальным способам приобретения собственности от­

носится и обнаружение клада. Кладом называются зарытые в зем­

ле или сокрытые иным способом деньги и другие ценные предме­

ты, собственник которых не может быть установлен или по зако­

ну утратил на них право. Способ приобретения такой собственно­

сти связан с определенными условиями. Так, целенаправленный

поиск клада должен проводиться с разрешения собственника зем­

ли. Клад, содержание которого представляет историческую и ху­

дожественную ценность, передается государству, а нашедший впра­

ве получить 25 % от оценки его стоимости.

Приобретательная давность требует длительного, открытого и

непрерывного владения вещью как собственным имуществом. Для

недвижимого имущества установлен пятнадцатилетний, а для дви­

жимого — пятилетний срок владения вещью, после чего можно

оформить право собственности по приобретательной давности.

К производным способам приобретения права собственно­

сти относятся покупка, получение в дар, наследство, т. е. те слу­

чаи, когда предыдущий собственник известен.

Прекращение права собственности происходит чаще всего по

воле самого собственника, который передает права на имущество

другим лицам. Он может продать вещь, подарить, обменять на

другую, наконец, может просто выбросить или уничтожить ее.

Прекращение права собственности может произойти и независимо

от воли собственника, например при потере вещи, ее уничтоже­

нии, смерти самого собственника. В некоторых случаях имуще­

ство может быть принудительно изъято из владения, например

взыскание имущества в счет долга или конфискация его в связи с

совершенным преступлением.

1. Что такое собственность? В чем состоит экономическое содержа­

ние собственности?

2. Какие бывают виды прав на имущество?

3. Объясните понятие «форма собственности». Как менялись отно­

шения собственности в разных экономических системах?4.3. Производство 183

4. Какие формы собственности существуют в современной России?

5. Как может осуществляться переход права собственности?

6. Каковы способы приобретения права собственности?

7. Как может произойти прекращение права собственности?

Представьте себя собственником какой-либо вещи. Разъясните все

возможные способы вашего воздействия на эту вещь.

Поиск по сайту: