|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Цели и принципы управления недвижимым имуществом
Управление недвижимостью, как и в любой другой сфере предпринимательской деятельности, невозможно без четко сформулированных целей, которые служат: - исходным моментом любых управленческих действий; - основой построения критериев оценки результатов предпринимательской деятельности; - основой анализа проблем – несоответствия желаемого и достигнутого состояния – и выработки новых решений. Цель – это будущее желаемое состояние или совокупность достигаемых человеком результатов в процессе и по завершении направленных действий. Цель появляется на основе мотивов и выступает в форме потребностей, на удовлетворение которых направлен всякий труд. Мотив – внутреннее психическое состояние, побуждающее человека к деятельности, позволяющей удовлетворить различные потребности – материальные, духовные, в процессе труда и результатами труда, самовыражения и социальной значимости. Из содержания любого мотива вытекает его структура, включающая: - потребности, которые хочет удовлетворить человек; - благо, позволяющее удовлетворить соответствующие потребности; - трудовые действия, необходимые для получения блага; - цена или материальные затраты и моральные издержки по осуществлению трудовой деятельности. Цель выполняет следующие основные функции: - инициативы – сопоставлений существующего и желаемого соcтояния, вызывающее стремление к действиям; - инструмента управления – руководящее требование, повелитель (императив) действий; - критерия принятия решений оценки информации и выбора альтернатив; - координирования – осуществление бесконфликтных отношений всех лиц, принимающих решения в соответствии с установленными целями; - контроля – обеспечение объективной обратной связи в системе управления по конечным результатам. Изменение целей управления возможно в случаях: - Реализации целей в предшествующий период, когда они полностью оправдались или достижение их оказалось нецелесообразным. - Изменения внешней среды – политических, социально- экономических и рыночных условий, законодательства и других факторов. - Изменения интересов и предпочтений собственника, жизненной стадии объекта недвижимости и т.п. Правильно поставленные цели по управлению недвижимостью должны отвечать следующим требованиям: - измеримости – количественная и качественная оценка степени достижения (стоимостные и нестоимостные измерители); - реальности – поэтапная достижимость с учетом возможностей и существующих ограничений; - четкости и конкретности – точная и ясная формулировка содержания, объема и времени. Основные цели управления рынком недвижимости: - реализация конституционных прав граждан на недвижимое имущество и обязанностей, связанных с владением им; - установление на рынке определенного порядка и условий для работы всем его участникам; - защита участников от недобросовестности, мошенничества и преступных организаций и лиц; - обеспечение свободного ценообразования на объекты недвижимости в соответствии с предложением и спросом; - создание условий для инвестиций, стимулирующих предпринимательскую деятельность в сфере производства; - оздоровление экологической среды, достижение экономического роста, снижение безработицы, решение жилищной проблемы и других общественных целей; - справедливое налогообложение недвижимого имущества и участников рынка недвижимости; - создание благоприятных условий решения жилищной проблемы в стране и регионах. Принципы управления рынком недвижимости во многом зависят от политических и экономических условий в стране, но одновременно они должны учитывать сложившийся мировой опыт. Достижение сформулированных целей возможно при учете следующих принципов управления: 1. Разделение процедур – применение особых подходов к регулированию отношений различных видов недвижимости – жилых и нежилых помещений, земельных, лесных участков и других объектов. 2. Открытость информации обо всех участниках и объектах рынка недвижимости для принятия деловых решений. 3. Гласность нормотворчества – публичное обсуждение проектов законов и других нормативных актов. 4. Конкурентность как механизм повышения качества услуг на рынке и снижения их стоимости. 5. Разделение полномочий между регулирующими органами – нормотворчество и нормоприменение – не должны совмещаться в одном лице. 6. Объекты недвижимости государственной и муниципальной собственности находятся в общем совместном владении и пользовании всего населения соответствующего региона. 7. Простота и понятность правил и процедур, установленных законодательными актами о недвижимости, надежность защиты собственников – добросовестных приобретателей от любого произвола. 8. Применение дополнительных мер защиты на рынке жилых помещений граждан группы риска – несовершеннолетних, одиноких пенсионеров, инвалидов и др. 9. Рациональное распределение функций управления рынком недвижимости между государственными органами и профессиональными участниками – коммерческими и общественными организациями (ассоциациями риэлторов; оценщиков и др.). 10. Политика в области управления недвижимостью должна обеспечивать эффективное использование земель в соответствии с утвержденными схемами зонирования территории и исключительное адресное и обоснованное предоставление льгот по налогообложению с постепенным переходом от предоставления льгот по земельным платежам к адресным компенсационным выплатам из бюджета в соответствии с проводимой социальной политикой. 11. Представительные органы государственной власти (федеральные, территориальные и муниципальные) в интересах населения принимают законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок владения, пользования и распоряжения объектами недвижимости. 12. Распоряжение государственной недвижимостью в соответствии с действующим законодательством осуществляют исполнительные органы государственной власти. 13. Приватизация государственной и муниципальной недвижимости и возмездная передача прав на негосударственные объекты должна производиться по рыночной стоимости, а не по инвентаризационной. 14. Сборы и налоговые платежи, взимаемые с объектов недвижимости, в том числе и по сделкам с ними, делятся по уровням управления в соответствии с установленными нормами.
Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.004 сек.) |