Роли исследований систем управления

Функциональной ролью условимся называть тот конкретный результат, который рассчитывают получить от исследования систем управления, при выполнении функций управления государством, социальной группой, организацией, индивидуумом и их совершенствовании.

Функция - это то, что и с какими параметрами (эффективностью, затратами, риском) должна сделать система управления для достижения поставленных целей.

Функциональная роль исследований тесно связана и во многом определяется спецификой этапа развития объекта, предметом и особенностями решаемых задач.

Функциональная роль - один из основных факторов в классификации исследований систем управления.

Известно, что человек - это существо разумное. Основой разумности человека считают его сознание, которое находит отражение в целенаправленной деятельности и поведении, определенном отношении индивидуума к его бытию на основе знания/8/. Разум считают высшим уровнем рационального познания, для которого характерны сознательное исследование собственной природы (саморефлексия), творческое оперирование абстракциями.

Рассудком называют исходный уровень мышления, на котором оперируют абстракциями в пределах определенного шаблона. Он связан со способностью систематизировать факты, последовательно и ясно рассуждать, правильно строить схемы рассуждений.

Научные исследования - одна из форм познания и преобразования внутренней и внешней среды обитания. Часто для научных исследований создают специальные исследовательские космические аппараты, морские суда, атомные реакторы. Для испытаний высокотехнологичных товаров создают испытательные базы, центры, станции, цеха.

Представляется возможным утверждать, что уровень знаний, накопленных в обществе, эффективность их использования, правовой режим распределения и финансового перераспределения предоставляемых использованием знаний благ определяют все стороны жизни общества.

Особенно возрастает значение знания в условиях гибких, информационных, интеллектуальных технологий.

В США в 70-е годы 20-го века на научные исследования тратилось около 3% валового внутреннего продукта/9/.

Проблема финансирования, планирования, организации, обеспечения эффективности научного исследования считалась одной из центральных в государствах с директивной экономикой.

В современном мире способность к исследованию и совершенствованию систем управления играют важную геополитическую, социально-экономическую, групповую и индивидуальную роли в научной и практической деятельности человека. Считается, что научные исследования оказывают глубокое влияние на цивилизацию, геополитику государства, социальное и профессиональное положение индивидуума/9/.

Для оценки роли и степени влияния исследований на геополитическое положение государства, этноса нужна геополитическая модель, теория. Она должна позволять проводить исследования и разрабатывать конкретные рекомендаций в области перспективного, текущего, оперативного социального целеполагания, маркетинга, менеджмента, риска/4/.

В рамках «мотивационно-конкурентной» геополитической теории постулируют/4/:

~ человек является существом разумным, которое с целью удовлетворение своих потребностей (в соответствии с индивидуальной шкалой ценностей) объединяется в этнос;

- человек вне этноса не существует. Основным действующим лицом истории являются как этносы, так и отдельные индивидуумы - члены элиты. При демократическом устройстве этноса основное действующее лицо - этнос, при идеократическом, корпоративном устройстве - индивидуум-носитель власти. Идеократия как термин обобщенно означает все формы нелиберального, недемократического правления, основанного на нематериалистических и неутилитаристских мотивациях. При идеократии власть должности, личная власть и власть веры недостаточно обособлены;

- этнос организуется под воздействием власти или лидерства. Властью называют чью-то способность влиять на кого-то в целях изменения его поведения. Власть может происходить из юридически установленного порядка (должности), из обычаев делового и социального общения (личности), из религиозной веры.

Власть должности происходит не из самой должности, а делегируется ее обладателю теми, кому он подотчетен. Эта власть существует, если этнос организован в государство или другую формальную организацию.

Личная власть - это степень уважительного, хорошего и преданного отношения к ее обладателю со стороны подчиненных, основанная на близости его и их целей. Личная власть происходит со стороны подчиненных, снизу. Источниками личной власти могут быть: экспертная власть, власть примера, право на власть, власть информации, потребность во власти.

Под экспертной властью понимают способность индивидуума влиять на поведение подчиненных в силу своей подготовки и уровня образования, опыта и таланта, умений и навыков, а также наличия специальных знаний.

Власть примера позволяет руководителю влиять на подчиненных. Эта власть - результат привлекательности для них его примера, как следствие его харизмы.

Харизма - это власть, основанная на силе личных качеств и стиля руководителя.

Право на власть является личностным источником власти в меру способности и возможности руководителя влиять на подчиненных с позиции занимаемой им должности. Каждый из руководителей использует данные ему права в меру своих способностей.

Лидерство - способность выдвинуть мотивирующую цель для этнической группы и(или) этноса, и эффективно использовать все имеющиеся источники власти для превращения созданного для других видения будущего в реальность.

Власть веры - способность влиять на поведение людей одной веры, основанная на единстве религиозных воззрений и определяемых этим ценностей, стереотипов поведения.

Соотношение властей и возникновение права может быть связано с этапом развития технологий. При переходе от общинного строя к рабовладельческому и далее к феодализму, капитализму для обеспечения бесперебойности воспроизводственного процесса и дальнейшего развития технологий нужна была концентрация капитала и власти должности. Постиндустриальное и информационное государства и общества связаны с тем, что для дальнейшего развития сложнейших технологий требуется распределенность управления на базе децентрализации капитала, делегирования собственником права на принятие решений менеджерам и повышения роли личной власти и власти религиозной веры.

В переходный период социально-экономического развития этноса возрастает значение власти веры и личной.

- индивидуум является членом конкретного этноса по рождению. Системные взаимосвязи в этносе строятся как на сознательных (мотивационных) отношениях, так и на противопоставлении «мы - они». Соотношение этих начал во взаимосвязях определяется как уровнем развития этноса, так и шкалой ценностей конкретного индивидуума. Часть индивидуумов (как правило, активная) при обнаружении невозможности удовлетворения своих потребностей в рамках родового этноса, может выбирать один из путей: физическая агрессия (попытки удовлетворить потребность силой), эмиграция (диффузии в другой этнос), ассимиляция через вступление в смешанный брак, изменение вероисповедания (моральной эмиграции), превращение в пассивную часть этноса вплоть до физической гибели;

- шкала ценностей индивидуума вырабатывается как на основе генетической или глобальной космической программы, так и под воздействием этноса и, прежде всего, поведения родителей, сверстников. Потребность в принадлежности к группе профессиональных исследователей отнесем к социальным потребностям;

- высшие потребности (в самовыражении, уважении, социальные) в теории Маслоу, факторы мотивации в теории Герцберга, представляется возможным рассматривать как пассионарность по теории Гумилева. Будем исходить из того, что процесс удовлетворения высших потребностей индивидуума сопровождаются и удовлетворением потребностей этноса в целом в большей степени, чем при удовлетворении низших потребностей. Удовлетворение высших потребностей наиболее часто связано с исследованиями систем управления и технологий в конкретных сферах деятельности индивидуума;

- мотивация заключается в том, чтобы члены этноса организации выполняли свои функции, роли в соответствии с их родовыми обязанностями и сообразуясь с планами этноса. Мотивирование составляет основу управления человеком;

- индивидуумы объединяются: во-первых, в организационно-производственные системы и т.д. вплоть до государства; во-вторых, в социально-этнические группы и далее в этносы для того, чтобы удовлетворить потребности, которые не могут быть удовлетворены ими в индивидуальном порядке. Могут существовать формальные организации (государство, область и т. д.), этническосоциальные организации (землячества, общины), политико-экономические неформальные (в том числе теневые и внеправовые) организации. Соотношение в структуре этноса тех и иных организаций определяется и может быть индикатором наличия необходимой для жизнедеятельности законодательной базы и ее эффективностью. Названные организации могут быть индивидуалистскими или корпоративными. При превышении определенной доли индивидуалистских организаций и утилитарной доминанте может возникать демократическое государство. В противном случае наиболее вероятно возникновение идеократического государства;

- каждый член этноса, организации может находиться в недопустимом или допустимом состоянии; управляемом или неуправляемом; удовлетворенной потребности или неудовлетворенной. Недопустимым условимся считать состояние человека или организации, если хотя бы по одной из потребностей они находятся в области недопустимых состояний. Недопустимыми будем считать состояния, означающие физическую, социальную, моральную, творческую гибель объекта управления. Неуправляемым условимся считать состояние, в котором сколько-нибудь эффективное управление объектом невозможно. Из состояний, пограничных с недопустимым, индивидуум пытаЛтся выйти в область допустимых состояний;

- источником удовлетворения потребности служат доход и собственность, в том числе интеллектуальная;

- источниками дохода могут быть труд, капитал, социальные выплаты;

- собственность индивидуума может обеспечивать: капитал (производственное использование); удовлетворение личных нужд и потребностей; основу фонда самострахования, сокровища;

- уровень доходности собственности зависит от эффективности управления, используемых технологий, налоговой системы, кредитно-денежной политики и других факторов;

- по отношению к члену этноса применяют власть, мотивацию и стимулирование. Мотивация состоит в побуждении индивидуума к действию исходя из желания удовлетворить потребности. Стимулирование индивидуума - кратковременные побудительные меры для обеспечения локальных ожидаемых действий. Могут быть выделены: административное, моральное, психологическое стимулирование;

- будем считать, что переход от одной фазы этногенеза к другой определяется энергией развития - соотношением уровней необходимой для решения проблем этноса жизненной энергии и реально располагаемым ее количеством;

- географические и природные факторы могут создавать и создают предпосылки конкурентных преимуществ: для суперэтносов, этносов, проживающих на территориях, окруженных морем, по отношению к этносам, проживающим на материках (за счет снижения расходов на оборону при наличии естественной водной преграды для вероятных противников); этносов, проживающих в суровых и мягких климатических условиях и др. Поэтому одинаковые типовые условия вхождения государств в международные организации может быть закреплением существующих конкурентных преимуществ, нарушать принцип равенства. Это может порождать противоречия и конфликты между суперэтносами. Во избежание такой ситуации должны разрабатываться компромиссные условия вхождения в международные торговые организации, сглаживающие существующие конкурентные преимущества, а также приниматься меры компенсирующего характера;

- доминанту (по Гумилеву) будем отождествлять с национальной идеей, целью. В демократическом социальном государстве цель является результатом интеграции целей общественных классов, этносов;

- этносы могут структурироваться по факторам:

1) в рамках технологической теории государства можно выделить социальные группы, которые играют определенные роли в технологиях воспроизводственного процесса (см. п.2.10). Из всеобщей истории государства и права известно, что по этому признаку выделяли архонтов в Древней Греции, касты в Индии. Можно считать, что именно распределение ролей в технологиях воспроизводственного процесса определяет деление на общественные классы. При этом фактор имущественного положения является следствием функций и роли класса в технологическом процессе,

2) по размеру собственности или дохода, длительности периода обладания собственностью членов одной семьи, членов этноса делят на общественные классы;

3) по степени социальной значимости и активности выделим элиту, активную (политически и экономически) часть, активно-пассивную часть, пассивную часть. Элита и активная часть этноса в своей каждодневной текущей деятельности учитывает и отстаивает интересы этноса. Активно-пассивная часть этноса поддерживает элиту и в выработке принципиальных решений. Исследованиями систем управления часто занимается активная часть этноса. Пассивная часть может утрачивать связь с этносом, находиться в процессе диффузии или ассимиляции;

- элита этноса, ее представители являются создателями и носителями доминанты, а также эпицентром роста потенциала, возможностей (пассионарного толчка по Гумилеву). Если исходить из того, что индивидуум имеет потребности физиологические, безопасности, социальные, в уважении, в самовыражении, то элита этноса должна состоять из индивидуумов, олицетворяющих успех конкретной личности в различных областях деятельности.

Представляется, что соотношение представителей названных групп в элите этноса может отражать степень удовлетворения конкретных потребностей этноса;

- положительная энергия развития этноса возникает при существовании национальной идеи вследствие воздействия «критической массы» энергии развития (превышения потенциала над сопротивлением среды) элиты и активной части этноса;

- источниками роста потенциала, возможностей этноса и увеличения энергии развития являются стрессы этноса, сигналы иерархически высших уровней управления, половые контакты с другими этносами при их ассимиляции;

- направления использования энергии развития ограничиваются юридической, социальной и моральной ответственностью этноса и перед этносом. В историческом и геополитическом аспектах юридическая, социальная и моральная ответственность формируются на базисе объединительного начала религиозных убеждений (или их отсутствия);

- религиозные убеждения играют не только духовную, но и важную социально-экономическую и геополитическую роль. При этом важно учитывать, что стремительное изменение геополитических условий, положения, условий воспроизводственного процесса могут порождать социально-религиозные проблемы и ответственность за развитие этноса;

- в зависимости от участия в международном разделении труда и используемых технологий члены этноса могут образовывать, а государства - состоять из корпоративных или(и) индивидуалистских организаций. Представляется возможным сформулировать следующую аксиому: с ростом иерархического уровня ОПС возрастают число возможных направлений изменений (развития) и, одновременно, расширяются возможные диапазоны таких изменений. При этом важно помнить, что ограничения конкретной ситуации управления могут существенно сужать число действительно эффективных, допустимых, реализуемых вариантов действий. Справедливость этой аксиомы может быть обусловлена тем, что ОПС более высокого уровня иерархии (например, государство) состоит из большого числа элементов, что позволяет создать на их основе (синтезировать) большее число функций (направлений возможного развития), чем у организации низшего уровня иерархии. А параметры ОПС более высокого иерархического уровня, полученные посредством иерархического объединения (агрегирования большего числа параметров низших уровней), могут иметь более широкие диапазоны изменений. Так происходит хотя бы потому, что при «иерархическом сложении» возможных отклонений параметров низших уровней в процессе такого агрегирования возможно увеличение отклонения параметра высшего уровня иерархии. Представляется, что это находит отражение, в частности, и в том, что решения на уровне ОПС более высокого уровня иерархии менее определенны, чем

на уровне ОПС более низкого уровня. Политические решения всегда менее определены и конкретны, чем экономические, а экономические - менее определены, чем технические (конструкторские и технологические). Основываясь на этой аксиоме, представляется возможным утверждать, что организация (ОПС) высшего уровня иерархии отличается, как минимум, не меньшей, а то и большей свободой выбора, поведения для ее членов, членов этноса или ОПС - элементов, чем организация низшего уровня иерархии. С переходом на более высокий уровень иерархии может изменяться и тип организации, а именно, может осуществляться переход от организации корпоративной (тоталитарной) к организации индивидуалистской (демократической) или существовать большая свобода выбора в рамках одного и того же типа организации. Развитая демократия наблюдается в странах с высокой степенью развития технологий и исследований систем управления;

- приреализации решения корпоративная организация, идекратическое управление чаще использует власть и стимулирование, а также мотивацию на уровне факторов здоровья (гигиенических факторов). При исполнении решений в индивидуалистской, демократической организации чаще используют мотивацию на уровне высших потребностей (мотивирующих факторов). Член индивидуалисткой организации принимает решения в соответствии со своими убеждениями. Корпоративность и индивидуалистский характер организации могут существовать одновременно. Например, решения могут приниматься большинством голосов, но некоторые члены могут иметь право отклонить решение;

- этнос характеризуется его геоположением. Это положение - некоторое множество характеристик, включающих показатели территории проживания, численности этноса, его здоровья, место в международном разделении труда, состояние вооруженных сил и др.;

- два и более этносов, проживающих на одной и(или) сопредельных территориях могут образовывать суперэтносы;

- суперэтносы с геополитической точки зрения с международно-правовой точки зрения являются государствами с определенным социально-экономическим строем. Социальная структура этноса является совокупностью существующих выделяемых общественных классов и связей между ними. Наличие открытого или скрытого (латентного) конфликта общественных классов ослабляет этнос как единое целое и каждый общественный класс в отдельности;

- государство с определенным социально-экономическим строем (способ организации этноса) может влиять как на суммарный объем жизненной энергии этноса, так и на эффективность ее расходования. Государство является «оболочкой» этноса. Оно «подкрепляется» этносом. В нормальной ситуации государство снижает уязвимость этноса по отношению к неблагоприятному воздействию других этносов. В стрессовой ситуации,

при неудовлетворении потребностей значительной части этноса, он (этнос) может «обрушить» государство, а государство в свою очередь может «придавить этнос своими обломками»;

- при несоответствии устройства государства существующим в нем технологиям воспроизводственного процесса, социально-экономическим отношениям, потребностям этноса, он (этнос) разрушает или модифицирует это государство. Разрушение государства - чрезвычайно опасный путь социальных революций. Модификация, постепенное реформирование государства позволяет снизить ущерб от изменения социально-экономического строя. Однако модификация возможна, когда социально-экономические проблемы этноса еще не достигли критического уровня, а государственное устройство позволяет проводить необходимые изменения в результате законных демократических процедур;

- переход от государства с одним социально-экономическим строем к другому может соответствовать фазам надлома, потери пассионарности и негативными аспектами этногенеза, всегда сопровождается ущербом для этноса в цепом;

- в переходный период в силу процессов изменения доминанты (национальной идеи) перераспределения собственности и власти государство не может в полной мере выполнять свои функции по защите этноса и помощи ему в конкурентной борьбе с другими этносами. Для этноса это создает повышенные геополитические риски;

- между этносами могут иметь место отношения: симбиоза, ксении, партнерства, диффузии, ассимиляции, химеры, вооруженной войны за господство на определенной территории.

Симбиоз (добрососедство) и ксения (добровольное объединение) возможны при непротиворечивости доминант и достаточном для существования этносов количестве ресурсов.

Партнерство (временный или длительный союз) возможен на период достижения общих целей в отношении этносов, не являющихся членами этого союза.

Диффузия (проникновение в геополитические пространства других этносов) - это переходные отношения. После диффузии могут иметь место ассимиляция (слияние этносов через смешанные браки), ксения, химера. Вооруженная война за господство на определенной территории возникает при высшей степени антагонистической конкуренции двух и более этносов, стремящихся расширить свое жизненное пространство;

- этносы находятся в конкурентных взаимоотношениях и вне зависимости от того, имеют они государственность или нет, могут рассматриваться как пластинки известной игры (теория домино): изменение числа очков на одной пластинке ведет к обратному изменению числа очков на другой пластинке (в теории игр это игра с нулевой суммой);

- этносы (в отсутствии войны и химеры) существуют в условиях конкуренции друг с другом при ограничениях на суммарные объемы ресурсов и с учетом природно-климатических

особенностей существования. Это может создавать конкурентные преимущества отдельным этносам перед другими, что в свою очередь может приводить к конфликтам типа «островные государства - континентальные государства», «Север -Юг», «развитые государства - добывающие государства»;

- этносы существуют в условиях конкуренции друг с другом при ограничениях на рынки сбыта высокотехнологичных товаров, товаров ежедневного спроса, продуктов питания и т.д. Эти товары обеспечивают их производителям различную рентабельность производства и удельный расход сырья. Например, производители высокотехнологичных товаров получают максимальную рентабельность и лучшее геоположение по сравнению с этносами - производителями относительно низкотехнологичных товаров;

- этносы образуют некоторую иерархию, основывающуюся на их способности производить высокотехнологичные товары (извлекая при этом повышенную норму прибыли при минимальном расходе природных ресурсов), культурных ценностях и др. Известно несколько иерархических классификаций этносов: «восьмерка» наиболее развитых стран и остальные; «страны золотого миллиарда» и остальные и т.п.;

- принадлежность этноса к определенному иерархическому уровню характеризуется тем, что:

1) этносу проще перейти на более низкий уровень, чем подняться на более высокий (входные барьеры выше выходных);

2) этносы - члены определенного иерархического уровня стремятся к стабильности и противодействуют всеми доступ ными средствами проникновению в их множество других этносов (консерватизм межэтнических отношений);

- отношения симбиоза, ксении, партнерства между государствообразующими этносами и суперэтносами возможны только при выполнении следующих условий:

во-первых, по удовлетворению всех и каждой из потребностей члена этноса они находятся в некотором диапазоне сравнимости параметров;

во-вторых, каждый из этносов-партнеров превосходит другой по удовлетворению определенной потребности (с точки зрения теории систем это обеспечивает несравнимость этносов);

в-третьих, попытка доминирования непременно приведет к адекватному ответу, чреватому катастрофическим ущербом для этноса - нарушителя существующего положения;

- если потребности этноса в рамках суперэтноса не удовлетворяются, то он будет стремиться выйти из него;

- один этнос всегда стремится к власти над другим, чтобы получить больший системный доход: материальный, в технологиях, знаниях, культуре и на этой основе занять более высокое иерархическое положение, полнее удовлетворить потребности своих членов;

- инструментами власти одного этноса над другим могут быть: вооруженные силы, финансы, технологии, знания, маркетинговые стратегии, реклама своего образа жизни и его превосходства; информационные технологии и др. Часто эти инструменты не существуют друг без друга (например, современные вооруженные силы и технологии) и дополняют друг друга;

- мерилом власти одного этноса над другим и(или) потенциального системного дохода являются полезное пространство. Подобно тому, как в маркетинге считают, что лучшее конкурентное положение имеет организация, которая больше продает (имеет большую долю рынка), в геополитике представляется возможным постулировать, что возможность системного дохода этноса тем больше, чем больше полезное пространство;

- полезное пространство этноса (и суперэтноса) включает: жизненное пространство (внутреннюю среду, территорию государства) обитания этноса; «зону доступности», являющуюся с точки зрения теории маркетинга средой прямого влияния, то есть те этносы (элементы), на которые может быть оказано влияние решениями от имени конкретного этноса (это пограничные государства, экономические зоны в океанах и морях, страны, «жестко привязанные» энергетически и технологически, экономически, или в которых имеется возможность влиять на принимаемые решения); «зону геополитических интересов» - внешнюю среду, на элементы которой может быть оказано лишь косвенное воздействие, но имеется намерение усилить влияние. Государства стремятся нарастить все компоненты полезного пространства одновременно, параллельно применяя различные инструменты;

- инструментами расширения полезного пространства могут быть: для жизненного пространства - военные завоевания, добровольные или принудительные объединения государств; для зоны доступности - военные базы и(или) союзы, экономические межгосударственные объединения, исследования и разработка технологий товаров и услуг, представительства или филиалы транснациональных корпораций, маркетинговые сети продвижения товара, франчайзинг, лизинг и др.; для зоны геополитических интересов - мобильные вооруженные подразделения быстрого реагирования, поставки вооружений, международные финансово-кредитные операции, кино-, видеопродукция, трансляция теле- и радиопередач и др.;

- стремление к власти одного этноса над другим может быть ограничено ресурсами и близким по уровню угрозы противодействием других этносов порождаемым их инстинктом самосохранения;

- в условиях угрозы под воздействием стресса этнос может наращивать свой потенциал (либидо) за счет скрытых возможностей. Период прироста потенциала ограничен либо достижением удовлетворения потребности (снятием стресса), либо физической гибелью, «рассеиванием» этноса.

Будем считать, что элита выполняет свою геополитическую роль, долг перед этносом, если своевременно, в соответствии с задачами фазы жизненного цикла (этногенеза):

1) вырабатывает и(или) модифицирует доминанту (национальную идею) и «дерево целей» этноса;

2) создает в государстве, закрепляет в Конституции и поддерживает работоспособность сложной системы управления геополитическими (внешне и внутриполитическими) рисками;

3) инициирует нарастание потенциала жизненной энергии либо в количественном либо в качественном ее измерении и создает условия для своевременной и достаточной «подпитки» жизненной энергии (потенциала, возможностей) и обеспечения ее интенсивности, необходимой для реализации доминанты;

4) является референтной группой для остальной части этноса. В противном случает элита может отторгаться этносом.

Активная часть этноса участвует в формировании доминанты, «подпитывает» элиту, формулирует требования к ней, реализует мероприятия по управлению геополитическими рисками.

Представляется возможным исходить из того, что источники потенциала жизненной энергии действуют одновременно и в зависимости от конкретных обстоятельств и характеристик элиты могут иметь большую или меньшую значимость. Правильное управление стрессом может давать значительный прирост потенциала этноса. Представители элиты (прежде всего представители религиозных конфессий и верующие члены элиты) могут в зависимости от чистоты помыслов быть более или менее хорошими проводниками управляющих сигналов высших иерархических уровней. В целом потенциал жизненной энергии (создаваемый тем или иным способом) элиты этноса представляется случайным и может иметь как повышенное (шанс для этноса), так и пониженное (ущерб для этноса) значение.

Очевидно, что симбиоз, ассимиляция, ксения, партнерство возможны только на основе общей для этносов доминанты. Две другие формы отношений исключают ее появление.

Война за господство на определенной территории, химера в отношениях этносов создают ситуацию наивысших политических рисков для любых видов экономической деятельности.

Этносы, своевременно в результате честных исследований не обнаружившие проблем и не усовершенствовавшие системы управления различного уровня, начиная с государства и заканчивая семьей, могут ухудшить свое геополитическое положение.

Вариант системы управления геополитическими рисками на различных уровнях иерархии (государство, территория, организация) рассмотрен в работе/4/.

Основой развития технологий являются исследования и совершенствование по результатам исследований систем управления на различных уровнях (организация, холдинг, финансово-промышленная группа, государство).

«Технологическая теория» государства связывает изменения социально-экономической формации с решающим воздействием в изменении технологий общественного потребления и производства/4/. При этом власть может быть названа комплексной технологией воздействия на человека, социальную или этническую группу для того, чтобы они добивались поставленных целей. Каждые уровень развития и вид технологий требует определенного баланса властей должности, личной, веры. Этот процесс отражает противостояние конфуцианства и легистов в Древнем Китае. История (например, буле в Древней Греции) же позволяет рассматривать представительную власть как агрегированную форму власти личной. «Технология - это сочетание квалификационных навыков, оборудования, инфраструктуры, инструментов и соответствующих технических знаний, необходимых для осуществления желаемых преобразований в материалах, информации или людях... Наиболее значимым компонентом, несомненно, является процесс, с помощью которого исходные материалы (сырье) преобразуются в желаемый на выходе продукт. По сути своей технология представляет способ, который позволяет осуществить такое преобразование/10,6/».

Исходя из технологической теории государства переход от первобытнообщинного к рабовладельческому строю имел место (известная «неолитическая революция»/11/) при переходе от технологий присвоения (только потребления готовых) продуктов природы к технологиям производящим (приготовление пищи с использованием орудий труда и огня). В таком обществе как средства производства, так и рабочая сила принадлежали рабовладельцу. Усложнение технологий потребовало разделения власти должности, личной власти и власти веры.

Представляется, что на Руси рабства не было, так как технологии рискованного земледелия не гарантировали конкретный результат и выживание. Одновременно наличие свободных лесов предоставляло населению альтернативные технологии воспроизводства на основе собирания и охоты.

Исторически рабовладельческое государство и рабовладельческий строй уступили место более производительному феодальному строю.

Феодализм возник в результате появления технологий на основе применения орудий и механизмов. При таком строе феодал являлся собственником средств производства и только части рабочей силы (в России это два - три дня в неделю). Как при рабовладельческом, так и при феодальном строе носитель рабочей силы не был собственником своей рабочей силы и субъектом добровольных договорных отношений при организации воспроизводственного процесса/4/.

Капитализм характеризуется использованием технологий на основе машин. При капитализме средства производства и предметы труда принадлежат капиталисту, а права собственности на рабочую силу - ее носителю - наемному работнику.

Постиндустриальное государство в значительной мере использует в экономике гибкие автоматизированные технологии. При этом собственность на рабочую силу все больше разделяется на ее физическую и профессиональную составляющие: собственно рабочую силу и нематериальную составляющую рабочей силы - интеллектуальную собственность.

Информационное государство использует интеллектуальные информационные технологии. Такого рода технологии позволяют осуществлять деятельность на основе разработки новых знаний. Значимость интеллектуальной составляющей рабочей силы в деятельности индивидуума и общества в целом возрастает еще больше/4/. При переходе от одной социально-экономической формации к другой степень свободы субъекта рабочей силы возрастает.

Возможность существования, распада и слияния государства на основе суперэтноса во многом связаны с «пределами управляемости», обусловленными используемыми технологиями. «Низкие» относительно простые технологии способствуют сепаратизму и недемократическим формам правления.

«Высокие» технологии - это технологии изготовления товаров, конечных продуктов производства, готовых к потреблению и эксплуатации, основанные на передовых достижениях мировой науки, техники, систем управления. С использованием высоких технологий производят: космические аппараты, самолеты, морские и речные суда, автомобили, холодильники, биоихимические, информационные продукты, ядерную электроэнергию и др.

По сравнению с «низкими» технологиями «высокие» технологии обеспечивают большую долю прибыли т, расходов на заработную плату V по отношению к постоянному капиталу С.

Повышенная норма прибыли m, а также возможность занять престижное место в мировой промышленно-экономической элите мотивируют предпринимателей развивать высокие технологии. При этом предприниматели вынуждены предоставлять все большую свободу носителям, а потом уже и владельцам рабочей силы (рабам -> крепостным -> наемным работникам -> владельцам интеллектуальной собственности на ноу-хау и др.).

Повышенная доля расходов на заработную плату V квалифицированным работникам при высоких технологиях в свою очередь является основой богатства средних классов нации, создает внутренние рынки товаров и услуг, способствует так необходимым для демократии экономической независимости и развитию индивидуума. Большие поступления от налогов создают необходимые финансовые ресурсы для государственных социальных и экономических программ. Это основа демократии и благоденствия «стран золотого миллиарда».

Нужно учитывать, что международное распределение труда таково, что на долю оставшихся стран приходятся низкие технологии и соответствующие им низкие нормы доходов предпринимателей, граждан, государства. Этот фактор может

предопределять недемократическое устройство государств с низкотехнологичным экономическим базисом.

Право является одним из институтов государства. Считают, что право связано с необходимостью закрепления и развития социальных норм государственной организации/12/.

Анализ влияния изменения технологий на изменение общественного бытия и существования индивидуума, представляется, позволяет наряду с технологической теорией государства выдвинуть и «технологическую теорию права».

В рамках этой теории право будем рассматривать как категорию, социальный институт, возникший в результате развития технологий, средств общественного производства, глобализации последствий их применения, необходимости формального определения и закрепления в правовых нормах «функционально-технологических инструкций» участникам воспроизводственного процесса и процесса социального обеспечения воспроизводства. При этом предлагается государство рассматривать как сложную человеко-машинную организационно- производственную систему (ОПС). Можно выделить четыре иерархических уровня «технологического права»: Конституция (системное право); отраслевое право; Уставы субъектов финансово-хозяйственной деятельности; должностные инструкции и др.

При таком подходе представляется возможным рассматривать право как инструмент управления эффективностью, затратами ресурсов, риском системы управления в процессе общественного производства.

В рамках «технологической теории» право на основе исследований систем управления технологическими процессами власти, социальными, экономическими, техногенными процессами определяет:

- отношения социальных групп, членов общества к средствам труда (государственная, коллективная, частная собственность, собственность общественных организаций на средства производства и право на основу технологий производства -интеллектуальную собственность);

- отношения этнических и социальных групп, индивидуумов к предметам труда, в частности природным богатствам территории, на которой проживает этнос;

- социальные отношения и обязанности общества обеспечить индивидууму право на жизнь, условия для удовлетворения потребностей в интересах сохранения здоровья (и, как следствие, рабочей силы индивидуума);

- область юридического безразличия общества, пределы в которых поступки индивидуума безразличны для общественного воспроизводственного процесса (право на неприкосновенность частной жизни и др.).

Кроме того, в рамках «технологической теории» право закрепляет указания и(или) принуждает конкретного индивидуума к тому, что:

- он обязательно должен делать для обеспечения эффективности, допустимых затрат и рисков общественного производства при существующем его технологическом базисе (например, спасать имущество в ситуации нанесения ущерба застрахованному имуществу);

- разрешено ему делать для обеспечения эффективности, допустимых затрат и рисков общественного производства (например, осуществлять предпринимательство в соответствии с выданной лицензией на определенный вид деятельности);

- не запрещено делать в процессе общественного производства (например, заключать сделки в рамках закона);

- запрещено делать. Это то, что может привести к недопустимым уровням: снижения эффективности, повышения затрат и(или) рисков общественного производства (наносить ущерб имуществу, здоровью, деловой репутации других индивидуумов).

Знания помимо общегосударственного, социального, правового экономического значения выполняют роли в бытии групп и индивидуумов.

Групповые роли знаний и исследований связаны с разделением труда и выделением социальных групп профессиональных исследователей систем управления.

Наиболее известны группы индивидуумов, специализирующихся на социологических (социологи, PR - консультанты), юридических (следователи, адвокаты, юрисконсульты, нотариусы), маркетинговых исследованиях, научные работники в различных сферах (медицина, биология и др.), конструкторы техники и товаров, технологи, испытатели (в том числе космонавты и летчики-испытатели), бухгалтеры, аудиторы, консультанты. Это социальные группы высококвалифицированных специалистов, влияющих на принятие решений в различных областях деятельности. В развитых странах они образуют низший высший и средний класс/13/. Это социальная основа демократий.

Индивидуальная роль исследования систем управления связана с тем, что, как известно, человеку свойственно стремление к повышению своего иерархического уровня. Такую возможность увеличения иерархического уровня в обществе дают собственность и власть.

Объектами собственности индивидуума могут быть сокровища, средства и предметы труда, произведения искусства. Основу способов производства, высокотехнологичных средств и предметов труда составляют новые конструктивные решения и технологии (ноу-хау), программы и программное обеспечение для вычислительных машин и др.

При юридически правильном оформлении прав индивидуума (например, в виде патента, авторского свидетельства) они становятся интеллектуальной собственностью автора.

К интеллектуальной собственности авторов относят и произведения науки, искусства, определенным образом зарегистрированные и(или) опубликованные.

Использование интеллектуальной собственности автора без его согласия является преступлением и преследуется по закону. За право пользования интеллектуальной собственностью, как правило, автору выплачивают вознаграждение (доход). Этот доход от интеллектуальной собственности в свою очередь может быть источником других видов собственности, сокровищ. Например, в США низший высший класс в значительной мере составляют люди свободных профессий, В правовом государстве с развитием технологий и цивилизации значение интеллектуальной собственности возрастает. Особенно это характерно для информационного общества.

Кроме прироста собственности знания могут являться источником и позволяют увеличивать один из видов личной власти - экспертную власть/61. В индивидуалистских организациях экспертная власть может рассматриваться как одно из оснований, условий организационной карьеры индивидуума, фактора, способствующего его продвижению по служебной лестнице. В корпоративных организациях организационная карьера индивидуума меньше связана с экспертной властью индивидуума, поэтому в них чаще имеет место, как правило, скрытый (латентный) карьерный конфликт.

При этом как подтверждает история дефицит истинных знаний, отсутствие честных исследований рано или поздно наносят обществу ущерб. Характерно и то, что сторона, препятствующая честным исследованиям, рано или поздно утрачивает истинность информационной основы деятельности, и по этой причине тоже терпит ущерб.

Однако представляется возможным утверждать, что в целом, вне зависимости от того, к какому философскому течению примыкает, в какого типа организации (индивидуалистской или корпоративной) работает индивидуум, т.е. сознательно или подсознательно, он склонен увеличивать свои знания, даже если необходимость этих знаний неочевидна. Это подтверждает народная мудрость: «что знаешь - за плечами не носить».

Таким образом, для определенных категорий индивидуумов (предприниматели, менеджеры, ученые, преподаватели и др.) увеличение объема знаний является основным средством и путем повышения профессионального роста, профессиональной карьеры, с соответствующим повышением личного и семейного иерархического уровня и благосостояния.

Наличие независимых исследовательских, консалтинговых организаций может быть признано одним из индикаторов цивилизованности социальных и экономических отношений.

Это связано с тем, что консалтинговая деятельность реальна и требует существования ряда факторов:

1) юридической чистоты и экономической прозрачности деятельности организации - заказчика исследований. Профессиональная исследовательская деятельность невозможна в отношении субъектов «черного», «серого» рынков;

2) физической возможности обеспечить защиту тайны и конфиденциальности исследований;

3) определенного доверия и партнерства между заказчиком и исполнителем исследования;

4) обеспечения реальной имущественной гражданской ответственности исполнителя за целевую эффективность результатов исследований, в том числе с применением страхования ответственности исполнителя (например, профессионального бухгалтера, аудитора) перед заказчиком;

5) эффективности охраны интеллектуальной собственности как организации-заказчика, так и организации-исполнителя и др.

Функциональная роль исследования системы управления и их классификация зависят от целого ряда факторов:

1) в зависимости от вида практического целевого использования результатов исследования: информационное использование (например, результатов прогнозирования), мониторинг (наблюдение) или использование при разработке и принятии решений (планирование, бухгалтерский учет, аудит);

2) в зависимости от вида исследуемого управления: стратегического, перспективного, текущего, оперативного управления;

3) в зависимости от места исследований в процессе управления могут быть выделены исследования: целеполагания, маркетинга, менеджмента;

4) в зависимости от признака использования их результатов в принятии управленческих решений могут быть выделены прогнозные и плановые испытания; испытания в реальном масштабе времени; последующие исследования;

5) в зависимости от типа взаимодействия субъекта и объекта управления можно выделить исследования традиционного (основанного на аналогии) управления, системного, ситуационного, социально-этического управления;

6) в зависимости от этапа жизненного цикла (разработка, производство, испытания или пуско-наладка, эксплуатация, модернизация, утилизация), рыночного цикла (выход на рынок, рост продаж, зрелость товара, спад, уход с рынка) и цикла разработки АСУ, товаров, услуг (научные исследования или аванпроект, эскизный проект, технический проект, этап опытных образцов);

7) по принадлежности к одному из циклов организации могут быть выделены исследования управления производственным, инвестиционным, денежным циклами;

8) по необходимости установления областей вида реагирования: рефлекторное, нерефлекторное и др.

Однако функциональная роль исследования систем управления зависит, прежде всего, от предполагаемого и реального практического целевого использования результатов исследования.

Информационное использование результатов исследования, прогнозирования не обязывает принимать решения.

Наоборот, использование результатов исследования при разработке и принятии решений (планирование, управленческий бухгалтерский учет, аудит) делает принятие такого решения обязательным.

Автоматизация прогнозирования и планирования при разработке управленческих решений является самостоятельной, достаточно сложной, ресурсе- и трудоемкой задачей в деятельности любой организации. Но без этого осуществлять мониторинг, прогноз, планирование, а, следовательно, инадеяться на успех управления проблематично.

Исследования систем управления играют важную функциональную роль и потому, что создание АСУ организации представляет собой эволюционный процесс. Некоторые подсистемы и задачи могут и должны быть разработаны и внедрены раньше, а другие по разным причинам вступают в действие значительно позже. По мере необходимости и(или) морального и физического старения элементов АСУ должна подвергаться модификации. Поэтому АСУ всегда разрабатывают и всегда вводят по этапам/1-3/.

На всех этапах должна соблюдаться целостность системы. Необходимо предусматривать возможность перестройки, адаптации АСУ для обеспечения ее высокой эффективности при изменении условий, когда разработка системы по первоначальному плану фактически завершена.

Для успешных исследований, разработки, повышения эффективности АСУ следует учитывать ряд принципов, вытекающих из определения, содержания и предметной специфики таких систем/13, 14/:

1) научно-методической основой исследования и разработки АСУ является системный анализ, охватывающий как управляющую и управляемую части системы, так и ее внешнюю среду;

2) разработка и внедрение АСУ должны находиться в ведении высшего руководителя организации - заказчика; кроме того, в отечественной практике для научно-технического руководства назначается Главный (ведущий) конструктор системы;

3) повышение эффективности обеспечивается автоматизацией поиска оптимальных вариантов;

4) должен соблюдаться принцип непрерывности развития системы, поэтапного совершенствования ее модулей;

5) необходимо приводить во взаимное соответствие, согласовывать характеристики отдельных частей системы в целях повышения эффективности системы как единого целого;

6) целесообразно использовать опыт аналогичных разработок и типизацию средств (технических модулей), а также задач, операций. Уровень и степень типизации могут быть различными: подсистема, блок, элемент; функции, контуры управления, типовые программы решения специальных задач;

7) автоматизации должны подвергаться не отдельные задачи и операции, а комплекс операций с минимизацией обмена информацией на бумажных носителях;

8) должен соблюдаться принцип однократного ввода данных, в соответствии с которым данные вводятся один раз с последующей выдачей по мере необходимости из памяти машины;

9) разработка должна осуществляться с учетом требований адаптации и живучести АСУ при изменении условий и отказах подсистем, соответственно;

10) поэтапный ввод должен осуществляться с учетом требования обеспечить максимальный эффект от ее внедрения исходя из реальных ресурсов;

11) должна обеспечиваться интеграция автоматизации различных этапов и работ. Наиболее часто интегрируют автоматизированные системы: проектирования и производства; планирования и технологической подготовки производства и др.

Практически, важным направлением совершенствования АСУ в проектировании и управлении испытаниями является создание интегрированных систем. Эти системы обеспечивают комплексную автоматизацию работ по подготовке и реализации планов экспериментов. При этом открывается возможность осуществления последовательного проектирования и реализации экспериментов с учетом ранее полученных результатов.

Таким образом, действие исследования систем управления действительно всеобъемлюще. Внедрение результатов исследований способно иметь геополитические, социально-экономические последствия, оказывать влияние на изменения в законах, морали, культуре и др., а также влиять на власть, иерархическое положение, жизнь конкретного индивидуума.

Исследованию системы управления должны предшествовать исследования функциональной роли самих этих исследований. Результат исследования функциональной роли используют для декомпозиции целей и задачи исследования, выработки требований, критериев оценки качества их решения.

Поиск по сайту: