|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Осіб без громадянства
На території України поряд з її громадянами проживають іноземці. До іноземців законодавство України відносить осіб, які належать до категорії громадян іноземних держав і не є громадянами України, а також осіб без громадянства, тобто осіб, які не належать до громадян будь-якої держави. Конституція України в Ст. 26 закріплює за іноземцями ті ж права і свободи, що й за громадянами України, крім винятків, усталовлених самою Конституцією, законами і міжнародними угодами. Іноземні громадяни за своїм правовим статусом неістотно відрізняються від осіб без громадянства. Обсяг прав та обов'язків цих суб'єктів вужчий, ніж у громадян України, але за загальним правилом вони користуються тими ж правами і на них покладаються ті ж обов'язки, що й на громадян України. Відмінності пов'язані з відсутністю громадянства у розглядуваної категорії осіб, яке є найважливішим компонентом адміністративно-правового статусу особи. Обсяг прав та обов'язків іноземних громадян вужчий, ніж у громадян України. Правосуб'єктність цих осіб виникає з моменту прибуття в Україну та припиняєтъся з часу вибуття з України. При цьому держава виходить з принципу взаємності, що застосовується у стосунках з іншими державами. У сфері виконавчої влади на іноземців поширюється більшість прав та обов'язків, встановлених законодавством для громадян України. Законодавство, що регулює право власності, приватизації майна передбачає, що іноземні громадяни користуються правами й несуть зобов'язання щодо належного їм майна нарівні з громадянами України. Так само участь іноземних інвесторів у процесі приватизації майна на території України поширюється на майно державних, комунальних підприємств, об'єктів незавершеного будівництва, на придбання пакету акцій цінних паперів і т.д. Без будь-яких винятків обов'язковими для іноземних громадян є норми Основного Закону та інших законів держави, її традиції, звичаї, загальнообов'язкові правила громадського порядку, охорони природи, в’їзду (виїзду), користування транспортними засобами[37]. У цілому основні обмеження для іноземних громадян і осіб без громадянства зводяться до таких: 1) вони не можуть займати деякі посади (Президента України, судді, перебувати на посадах у складі морських та повітряних екіпажів та ін.); 2) вони не мають доступу до посад державних службовців, діяльність яких пов'язана з державною таємницею; 3) ці особи не можуть служити у Збройних Силах України; 4) для іноземних громадян і осіб без громадянства допускаються обмеження в пересуванні чи перебуванні в окремих місцях; 5) для них встановлені окремі правила паспортного режиму, вступу в навчальні заклади тощо; 6) для іноземних громадян та осіб без громадянства встановлена особлива адміністративна деліктоздатність. Обмеження адміністративної правомочності іноземців може бути викликане введенням відповідною державою обмеження прав і свобод для громадян України. Зокрема, якщо іноземною державою встановлено обмеження щодо реалізації прав і свобод громадян України, Кабінет Міністрів України може прийняти рішення про встановлення відповідного порядку реалізації прав і свобод громадян цієї держави на території України. Це рішення набирає чинності після його опублікування. Воно може бути скасовано, якщо відпадуть підстави, за яких воно було прийнято[38]. Отже, особливостями правового статусу іноземних громадян як суб'єктів адміністративного права є: • іноземні громадяни й особи без громадянства не можуть бути державними службовцями, займати деякі посади, працювати в органах внутрішніх справ; • іноземні громадяни й особи без громадянства не допускаються до діяльності, пов'язаної з державною таємницею; • на іноземних громадян та осіб без громадянства не поширюється військовий обов'язок; • за ряд правопорушень до відповідальності можуть бути притягнуті тільки іноземні громадяни й особи без громадянства; • тільки до іноземних громадян та осіб без громадянства застосовується таке адміністративне стягнення, як видворення за межі України; • іноземні громадяни й особи без громадянства можуть в'їжджати на територію України при наявності дозволу (виключення встановлене для громадян країн СНД, з якими укладені угоди про безвізовий в`їзд і виїзд); • іноземні громадяни і особи без громадянства проживають і здійснюють свою діяльність на підставі спеціальних документів; • для іноземних громадян можуть бути встановлені обмеження в пересуванні та виборі місця проживання; • по території, відкритій для іноземців, вони можуть вільно пересуватися за умови повідомлення про це органів внутрішніх справ. Після прибуття в пункт призначення вони повинні зареєструвати своє тимчасове перебування; при наявності обставин, встановлених законодавством, виїзд із України може бути не дозволений[39].
Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.) |