ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Основными документами, регламентирующими порядок осуществления сделок купли-продажи иностранной валюты,

а также обязательной продажи иностранной валюты являются:

•

Указ Президента Республики Беларусь от 2 июня 1997 г. № 311 «О совершенствовании порядка обязательной

продажи иностранной валюты», в ред. от 13 ноября 1997 г. № 586, 20 июля 1998 г. № 367, 10 декабря 1998 г. № 601, 15

июля 1999 г. № 396, 11 октября 1999 г. № 593, 30 декабря 1999 г. № 780, 1 марта 2000 г. № 100, 25 мая 2000 г. № 295, 14

августа 2000 г. № 443, 12 октября 2000 г. № 545, 2 марта 2001 г. № 118, 4 апреля 2002 г.;" № 188, 22 мая 2003 г. № 207 '

(далее - Указ № 311);

•

Инструкция о порядке обязательной продажи средств в иностранной валюте белорусскими

юридическими

лицами

и

индивидуальными

предпринимателями,

утвержденная

постановлением

Правления

Национального банка Республики Беларусь от 30 декабря 1999 г. № 29.10, в ред. от 30 марта 2000 г. № 8.21, 18 мая 2000 г.

(№ 11.15, 25 октября 2000 г. № 28.6, 27 июня 2002 г. № 118;

•

Правила совершения валютно-обменных операций банками, юридическими лицами и индивидуальными

предпринимателями на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь, утвержденные постановлением Правления

Национального банка Республики Беларусь от 31 января 2002 г. № 16, в ред. от 27 июня 2003 г.. № 122 (далее - Правила

№ 16);

•

Правила осуществления валютно-обменных операций с участием физических лиц, утвержденные

постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 июня 2001 г. № 170, в ред. от 20 ноября

2001 г. № 300, 3 февраля 2003 г. № 27 (далее - Правила № 170).

В соответствии с законодательством Республики Беларусь предприятия- резиденты вправе покупать иностранную

валюту на определенные цели:

•

осуществления предусмотренных законодательством Республики Беларусь расчетов с нерезидентами по

договорам, предусматривающим импорт товаров, работ, услуг, охраняемой информации, результатов интеллектуальной

деятельности, в том числе исключительных прав на них, включая осуществление таких расчетов с использованием

ценных бумаг, выполняющих функции расчетных документов, если плательщиком по данной ценной бумаге является

резидент-импортер;

•

осуществления платежей по погашению основного долга и выплате процентов по ссудам, займам,

предоставленным Министерством финансов Республики Беларусь в иностранной валюте, а также для возмещения

Министерству финансов Республики Бе - ларусь платежей, произведенных по погашению и обслуживанию кредитов в

иностранной валюте, полученных под гарантию Правительства Республики Беларусь;

•

осуществления платежей по погашению основного долга и выплате процентов по кредитам, выданным

банками Республики Беларусь в иностранной валюте (в том числе под гарантию Правительства Республики Беларусь), а

также для исполнения резидентом обязательств в рамках договоров поручительства по погашению основного долга и

выплате процентов по данным кредитам;

•

осуществления платежей по погашению основного долга и выплате процентов по кредитам, займам,

предоставленным нерезидентами и банками-нерезидентами в иностранной валюте, а также по погашению и

обслуживанию кредитов, представленных нерезидентами, банками-нерезидентами в иностранной валюте под гарантию

Правительства Республики Беларусь;

•

осуществления платежей нерезиденту по выплате процентов, дивидендов и иных доходов от инвестиционной

деятельности в Республике Беларусь;

•

возврата нерезидентам инвестиций, вложенных в объекты инвестиционной деятельности на территории

Республики Беларусь в иностранной валюте;

•

осуществления платежей банкам Республики Беларусь по обязательствам в иностранной валюте, возникшим

по договорам с нерезидентом, предусматривающим импорт товаров, работ, услуг, охраняемой информации, результатов

интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, если в результате заключения этим

нерезидентом договора факторинга новым кредитором стал банк Республики Беларусь;

•

исполнения регрессных требований банка Республики Беларусь по банковским операциям в иностранной

валюте;

•

расчетов по договорам финансовой аренды (лизинга), если проведение таких расчетов в иностранной валюте

допускается законодательством Республики Беларусь;

•

осуществления платежей по исполнительным документам судов о взыскании с должников сумм в

иностранной валюте;

•

возврата денежных средств, полученных от нерезидента в иностранной валюте в качестве аванса

(предварительной оплаты), в случае расторжения договора;

•

возмещения сумм, излишне взысканных в бюджет, в иностранной валюте;

•

уплаты пени, штрафов, неустойки либо возмещения убытков, предусмотренных договорами по экспорту

товаров, работ, услуг, охраняемой информации, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе

исключительных прав на них; оплаты расходов, связанных с поездками за границу Республики Беларусь (в том числе для

оплаты услуг банковских учреждений по обслуживанию международных корпоративных пластиковых карточек при

использовании средств, приобретенных на оплату таких расходов), а именно:

-

расходов, связанных со служебными командировками сотрудников резидента за границу Республики Беларусь;

-

расходов, связанных с обучением сотрудников резидента за пределами Республики Беларусь;

-

расходов, связанных с разъездами индивидуальных предпринимателей за границу Республики Беларусь;

-

выдачи под отчет водителям автобусов и грузовых автомобилей, работающих на регулярных международных

пассажирских и грузовых линиях, работа которых протекает в пути, на оплату за границей Республики Беларусь

страховок, дорожных, экологических, таможенных сборов и налогов, вынужденного мелкого ремонта, приобретения

горюче-смазочных материалов;

-

выплаты надбавок, выплачиваемых в иностранной валюте в соответствии с законодательством, за подвижной

и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне места

постоянного жительства (полевое довольствие);

-

для осуществления переводов неторгового характера, являющихся таковыми в соответствии с

законодательством Республики Беларусь, за пределы Республики Беларусь;

-

расчетов с нерезидентами по валютным операциям, связанным с движением капитала, проведение которых

допускается без оформления в Национальном банке отдельного разрешения на проведение данного вида валютной

операции либо на проведение которых у резидента есть соответствующее разрешение (лицензия) Национального банка;

-

осуществления платежей в бюджет, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Республики

Беларусь исключительно в иностранной валюте, при отсутствии либо недостаточности у покупателя собственных средств

в иностранной валюте;

-

осуществления страховыми организациями расчетов в иностранной валюте по договорам страхования,

соцстрахования и перестрахования в случае отсутствия либо недостаточности средств в иностранной валюте (включая

средства в иностранной валюте, размещенные во вклады, депозиты, ценные бумаги и иные виды долговых обязательств,

за исключением иностранной валюты в сумме, соответствующей размеру сформированного уставного фонда, который в

соответствии с законодательством Республики Беларусь страховая организация постоянно должна иметь на своих счетах),

а также в случаях необходимости осуществления вышеуказанных расчетов по договорам, ответственность по которым

выражена в иностранной валюте, а страховой платеж получен страховой организацией в белорусских рублях, при

условии, что такие расчеты в иностранной валюте разрешены законодательством Республики Беларусь;

-

на иные цели при наличии разрешения Национального банка на покупку иностранной валюты.

Срок хранения иностранной валюты, купленной на внутреннем валютном рынке, на специальном счете для хранения

купленной иностранной валюты - не более 7 рабочих дней (исключая день зачисления иностранной валюты на данный

счет).

С операциями купли-продажи, осуществляемыми юридическими лицами неразрывно связано требование

осуществления обязательной продажи иностранной валюты.

В соответствии с Указом № 311 белорусские юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны

продавать на торговой сессии ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» 30% в СКВ и российских рублях в течение 5

рабочих дней с даты поступления их на счета в белорусских или иностранных банках.

В то же время не подлежит обязательной продаже иностранная валюта:

•

полученная от экспорта продукции (работ, услуг) собственного производства организациями с иностранными

инвестициями, в уставных фондах которых доля иностранных участников превышает 30%, при соблюдении условий,

предусмотренных законодательством;

•

приобретенная в установленном порядке на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь, а также

поступившая:

•

в виде привлеченных средств (кредитов, депозитов, займов, вкладов), в том числе из-за рубежа;

•

в качестве возврата основной суммы кредита (займа, депозита);

•

в виде пожертвований на благотворительные цели, а также полученная от международных организаций и

иностранных государств в порядке оказания Республике Беларусь помощи, при условии использования ее по назначению;

•

для целевого финансирования за счет средств республиканского и местных бюджетов;

•

на счета Фонда социальной защиты населения Министерства социальной защиты для выплаты иностранным

гражданам, проживающим на территории Республики Беларусь, пенсий в иностранной валюте;

•

на счета Белорусского республиканского фонда «Взаимопонимание и примирение»;

•

энерго-, газо- и нефтеснабжающим организациям, а также поставщикам угля от резидентов Республики

Беларусь в счет платежей за газ, электрическую и тепловую энергию, нефть и нефтепродукты, уголь, в пределах средств в

иностранной валюте, использованных этими организациями на приобретение энергоносителей и нефтепродуктов;

•

на счета юридических лиц и предпринимателей от экспорта продукции (работ, услуг) собственного

производства и направленная ими в течение 5 рабочих дней резидентам Республики Беларусь, выступающим в качестве

субпоставщиков (субподрядчиков) этой продукции (работ, услуг), в целях перераспределения валютной выручки;

•

на счета юридических лиц и предпринимателей и перечисленная в течение 5 рабочих дней на специальный

счет в целях аккумулирования валютных средств, направляемых на погашение и обслуживание кредитов и займов (в том

числе товарных) в иностранной валюте, предоставленных Правительством Республики Беларусь или под его гарантию, и

процентов по ним;

•

на счета юридических лиц и предпринимателей, имеющих задолженность в иностранной валюте перед

нерезидентами или банками - резидентами Республики Беларусь по кредитам и займам, использованным на приобретение

основных производственных фондов для собственного производства, либо по лизинговым пла - тежам за пользование

имуществом основных производственных фондов для собственного производства и перечисленная в течение 5 рабочих

дней на специальный счет в целях аккумулирования валютных средств для погашения указанной задолженности (включая

проценты);

•

в качестве возврата неиспользованных средств, ранее выданных на командировочные расходы либо ранее

направленных на оплату обязательств в иностранной валюте в соответствии с законодательством, а также подлежащая

возврату по причине прекращения обязательств либо их ошибочного зачисления;

•

на счета юридических лиц и предпринимателей и подлежащая перечислению нерезидентам либо

резидентам Республики Беларусь в предусмотренных законодательством случаях в ходе выполнения первыми

посреднических функций по договорам поручения и комиссии;

•

на счета юридических лиц и предпринимателей от нерезидентов Республики Беларусь в целях ее

аккумулирования для осуществления ими совместной деятельности;

• на счета юридических лиц в управление денежными средствами по договору с собственниками либо

распорядителями этих средств;

•

в виде взносов и отчислений для формирования в соответствии с законодательством фонда страховых

гарантий по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств и фонда защиты

потерпевших в результате дорожно-транспортных происшествий;

•

на счета юридических лиц и предпринимателей, выполняющих функции официальных представительств

государственных и местных органов других государств на территории Республики Беларусь, в виде средств, выделяемых

из бюджетов разных уровней этих государств в пределах установленных смет для осуществления указанных функций;

•

на счета юридических лиц и предпринимателей из бюджетов Союзного государства и Содружества

Независимых Государств для финансирования совместных программ.

Помимо этого, не подлежит обязательной продаже иностранная валюта, направленная в течение 30 дней со дня ее

поступления:

•

юридическими лицами и предпринимателями, имеющими специальные разрешения (лицензии) на

международную перевозку грузов и пассажиров, а также на транспортно-экспедиционную деятельность, на покрытие

расходов по транспортировке, страхованию и экспедированию грузов и пассажиров, а также на уплату налогов и сборов в

иностранной валюте, связанных с транспортировкой грузов и пассажиров;

•

страховыми организациями на выплату страхового возмещения и (или) страхового обеспечения;

•

страховыми организациями другим страховым и перестраховочным организациям согласно договорам

соцстрахования и перестрахования, а также по договорам на продажу страховых полисов («Зеленая карта») иностранных

страховых организаций;

•

организациями электрической и почтовой связи на оплату счетов за услуги международной связи, оказанные

иностранными администрациями связи, почтовыми администрациями, компаниями, признанными эксплуатационными

организациями;

•

взыскиваемая в бесспорном порядке налоговыми органами в государственный бюджет в течение 5 рабочих

дней с даты поступления.

Кроме этого, льготируется (не подлежит обязательной продаже) иностранная валюта, поступившая на счета

юридических лиц и направленная в течение 5 рабочих дней на приобретение ценных бумаг Национального банка

Республики Беларусь, номинированных в иностранной валюте, при условии, что эти ценные бумаги будут находиться в

их собственности не менее 30 дней непрерывно, а также от продажи ценных бумаг Национального банка Республики

Беларусь, номинированных в иностранной валюте, и от их погашения Национальным банком Республики Беларусь, при

условии, что указанные ценные бумаги находились в собственности этих юридических лиц не менее 30 дней непрерывно.

Помимо льгот по обязательной продаже, установленных Указом № 311, иные случаи полного или частичного

освобождения от обязательной продажи могут также предоставляться Советом Министров Республики Беларусь и

Национальным банком по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

При осуществлении операций, связанных с проведением обязательной продажи иностранной валюты, юридическим

лицам и предпринимателям дополнительно открываются в банках Республики Беларусь специальный транзитный

валютный счет для зачисления в полном объеме средств в иностранной валюте и специальный счет для аккумулирования

средств в СКВ и российских рублях для погашения кредитов в иностранной валюте, предоставленных Правительством

Республики Беларусь или под его гарантию либо зарубежными кредиторами.

Для проведения обязательной продажи юридическое лицо не позднее 5 рабочих дней, исключая день поступления

иностранной валюты на его транзитный счет, обязано представить в уполномоченный банк реестр распределения

поступлений в иностранной валюте, поручение на продажу средств в иностранной валюте на бирже в счет обязательной

продажи и (или) поручение на списание средств в иностранной валюте на текущий счет в иностранной валюте, а также

при необходимости документы, обосновывающие непроведение обязательной продажи.

После проведения обязательной продажи иностранной валюты оставшаяся сумма валютных средств с транзитных

счетов перечисляется по поручению юридических лиц на их текущие счета в иностранной валюте и может быть

использована юридическими лицами на цели, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

Основные моменты при совершении физическими лицами валютно-обменных операций следующие.

Правила № 170 определяют единый порядок осуществления валютно -обменных операций с участием физических лиц

на территории Республики Беларусь Национальным банком Республики Беларусь (включая Главные управления и

отделения), банками, их филиалами (отделениями), небанковскими кредитно -финансовыми организациями.

Банки вправе совершать валютно-обменные операции со всеми иностранными валютами, по отношению к которым

Национальный банк Республики Беларусь устанавливает официальный курс белорусского рубля.

Обменные пункты (кассы) в обязательном порядке должны осуществлять как покупку, так и продажу наличной

иностранной валюты с оплатой в наличных белорусских рублях, если иное не разрешено Национальным банком

Республики Беларусь.

Обменные пункты (кассы) осуществляют валютно-обменные операции как в наличной, так и в безналичной форме в

порядке, предусмотренном данными Правилами. Валютно-обменные операции, предусматривающие перечисление

денежных средств в безналичном порядке, проводятся только в кассах, за исключением покупки наличной иностранной

валюты за безналичные белорусские рубли, которая может совершаться как в кассах, так и в обменных пунктах.

Кассир не вправе отказать в продаже физическому лицу находящейся в обменном пункте (кассе) наличной

иностранной валюты, полученной для продажи в качестве аванса или подкрепления, а также купленной в течение

рабочего дня, если иное не определено Национальным банком Республики Беларусь.

Покупка физическим лицом иностранной валюты производится на основании предъявленного паспорта.

В настоящее время не существует каких-либо ограничений или рекомендаций по установлению обменных курсов, т.е.

обменные курсы устанавливаются банками самостоятельно и могут быть установлены в целом по уполномоченному

банку либо для отдельного обменного пункта (кассы). Кроме того, не существует и ограничений по сумме покупки

физическим лицом иностранной валюты в обменном пункте (кассе).

Розничная торговля и оказание услуг в иностранной валюте