Половины 60-х годов и их последствия

Непростая экономическая ситуация, в которой оказалась страна к середине 60-х гг.,

подтолкнула новое руководство страны во главе с Генеральным секретарем ЦК КПСС

Л.И. Брежневым и Председателем Совета Министров СССР А.Н. Косыгиным к новым

реформам, призванным вдохнуть жизнь в стагнирующую социалистическую экономику.

В марте 1965 г. на Пленуме ЦК КПСС было принято решение «О неотложных мерах

по дальнейшему развитию сельского хозяйства». Были вскрыты серьезные недостатки в

руководстве сельским хозяйством и намечены правильные и существенные меры. На первое

место была поставлена материальная заинтересованность колхозников в увеличении произ-

водства продукции. С этой целью была изменена система заготовок: план продажи продук-

ции определялся неизменным на 5 лет, а не на 1 год, как прежде, была значительно повы-

шена закупочная цена на зерно и другую продукцию сельскохозяйственного производства,

определена повышенная (на 50 %) оплата за сверхплановую продажу продукции. Определя-

лись меры по укреплению материально-технической базы сельского хозяйства: увеличива-

лись капиталовложения, намечались широкая электрификация деревни, а также орошение и

осушение земель. Была повышена оплата труда в колхозах.

В сентябре 1965 г. на Пленуме ЦК КПСС обсуждался вопрос «об улучшении упра-

вления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического

стимулирования промышленного производства». В решении предусматривались развитие и укрепление хозрасчета, усиление материального стимулирования коллективов предприятия и каждого работника, создавались фонды развития предприятия, социально-культурный, материального поощрения. Повышалась самостоятельность предприятий, министерства

определяли основные задания, не вмешиваясь в оперативное руководство предприятиями, значительная часть от реализации произведенной продукции оставлялась в распоряжении предприятий. Однако реформы не были последовательными, они были рассчитаны на сосуществование хозрасчета и самостоятельности предприятий с командно-административной систе-

мой. На промышленные министерства была возложена ответственность за всю деятельность предприятий, им подчиненных. Экономические реформы не подкреплялись реформой

политической системы. Оставалась незатронутой бюрократическая структура политиче-

ского руководства общества. К тому же Л.И. Брежнев, а также его окружение – М.А. Суслов,

А.И. Шелепин и др. стремились не к нововведениям, не к реформам, а к возврату от хру-

щевской «оттепели» к сталинизму.

Критика культа личности Сталина «сворачивалась»; напротив, в печати вновь начали

воспеваться его «выдающиеся заслуги». Реформы оказались постепенно свернутыми, не дав

нужных результатов. Это стало очевидным уже к 1970 г.

В 70-х – начале 80-х гг. заметно снизились темпы роста экономики и производительно-

сти труда. Замедлился научно-технический прогресс, усилились диспропорции в экономике.

В стране начали накапливаться трудности и нерешенные проблемы, появились застойные

явления. Так, например, производительность труда в СССР по сравнению с уровнем США

составляла: в 1950 г. – 30 %, в 1960 г. – 44 % (рост на 14 %), в 1970 г. – 53 % (рост на 9 %),

в 1980 г. – 55 % (рост только на 2 %) и в 1985 г. – 55 % (роста нет). Национальный доход

увеличивался ежегодно: в девятой пятилетке (1971–1975) – на 5,4 %, в десятой (1976–1980) –

на 3,8 %, в одиннадцатой (1981–1985) – только на 3,2 %.

Промышленное производство имело в указанных пятилетках такие показатели: 7,4;

4,5; 3,7; сельскохозяйственное – 2,5; 1,7; 1,2 %.

Так началось формирование механизма торможения социально-экономического разви-

тия, возникла целая система ослаблений экономических инструментов власти. Экономика

стала маловосприимчивой к нововведениям, неповоротливой, качество значительной части

продукции – низким. Техническое обновление промышленности сдерживалось сверхцентрализованным механизмом планирования, непомерными закупками машин за рубежом, что

ставило страну в зависимость от Запада. Социальная направленность экономики оказалась ослабленной, это привело к серьезным перебоям в обеспечении людей жильем, продовольствием, транспортом, медицинским обслуживанием, образованием.Элементы социальной «коррозии» подтачивали «нравственные ценности социализма»: идейную убежденность, трудовой энтузиазм, советский патриотизм, следствием

чего явилось падение интереса к общественным делам, бездуховность, скептицизм, стремление к наживе любым способом. Падение социальных нравов привело к росту пьянства,

наркомании, преступности, проституции. Пагубное влияние на нравственную атмосферу оказывали факты пренебрежительного отношения к законам, очковтирательство, угодничество, взяточничество, славословие «вождей».

Подлинная забота о людях подменялась политическим заигрыванием – раздачей

наград, премий, званий. Проводились регулярные парадные мероприятия в центре и на

местах. Мир реальности и мир показного благополучия все больше расходились друг с дру-

гом.

Разрыв со странами Запада в научно-техническом развитии все более увеличивался. В

середине 1980-х гг. только 28 % выпускаемой машиностроением СССР продукции отвечало

мировому уровню, а в некоторых отраслях этот показатель был еще ниже. Доля машин в

экспорте СССР снизилась с 20,7 % в 1960 г. до 12,5 % в 1985 г., в то время как ввоз машин и

оборудования вырос на 7,9 %. Нарастали противоречия и трудности в развитии агропромы-

шленного комплекса – традиционной «болевой точки» советской экономики.

Поиск по сайту: