РЕГІОНАЛЬНА ПОЛІТИКА ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ

Сутність та значення регіональної політики ЄС. На виникнення і розвиток регіональної політики Європейського Союзу насамперед вплив мали чергові хвилі його розширення. В результаті появи нових членів посилювалися регіональні відмінності держав, ознаками чого були специфічні регіональні проблеми або значно нижчі рівні суспіль­но-економічного розвитку по відношенню до інших країн-учасниць. Іншим суттєвим чинником стало проведення економічних реформ, зокрема, створення спльного ринку, Економічного, а потім Валютного союзів. Процес економічної інтеграції міг призвести до нерівномір­ного нагромадження коштів та вигод, які виникали б з цього процесу, в окремих регіонах. Як відповідь на ці загрози, спільна регіональна політика була спрямована на допомогу найбіднішим регіонам з метою піднесення їх економічного потенціалу і конкурентоспроможності на спільному ринку. Зменшення різниць в економічному розвитку регіонів мало також і політичні мотиви, оскільки підставою діяльності ЄС є ідея суспільної солідарності, яка зобов'язує до вирівнювання і підне­сення рівня життя громадян у всіх державах-учасницях.

Цілі регіональної політики ЄС. У 2000 р. в спільній регіональній політиці було виділено три пріоритетні цілі (дві регіональні і одна функціональна).

1. Підтримка найбідніших регіонів. Це регіони, в яких рівень ВНП на душу населення складає менше 75% середнього ВНП на душу на­селення в ЄС. Сюди також зараховують найвіддаленіші від центру ЄС

регіони, такі як Французькі заморські департаменти, Азорські остро­ви, Мадейра, Канари. Перелік таких регіонів визначає Європейська Комісія за погоджененням держав-членів.

2. Підтримка регіонів, в яких відбуваються процеси економічної реструктуризації в промисловій сфері, в сільській місцевості, урбанізо-ваних регіонах та регіонах, залежних від кризи в сфері рибальства.

3. Забезпечення адаптації і модернізації політик, систем освіти і зайнятості. Тут беруть до уваги тільки ті регіони, на яких не розпо­всюджуються цілі 1 і 2.

Розподіл коштів ЄС на програми залежить від цілей. Для цілі 1 кошти ЄС становлять максимально 75% всіх пердбачених витрат. Якщо регіон знаходиться на території держави, яка має отримува­ти допомогу з Інтеграційного фонду, допомога ЄС може зрости до 80% (для віддалених регіонів Греції - до 85%). Рівень допомоги ЄС з структурних фондів для цілей 2 і 3 складає максимально 50% всіх видатків програми. Структурні програми повинні додатково викону­вати загальні умови, зокрема відповідати і узгоджуватися з цілями інших політик ЄС.

Поиск по сайту: