Теория прав собственности

В реальной действительности очень сложно разграничить экономические и юридические отношения собственности. Общественное воспроизводство дает наглядные примеры того, как юридические отношения предопределяют экономические отношения, и наоборот. Например, юридически оформленные права собственности на средства производства выступают в качестве необходимой предпосылки для осуществления реального процесса производства. Для приобретения собственностью экономического содержания, для осуществления процесса присвоения, необходима экономическая реализация прав собственности. В свою очередь, реальный процесс присвоения воспроизводит права собственности как результат функционирования общественного производства. Важно отметить и то, что на практике существуют не только юридические, но и экономические права собственности. Именно это и порождает необходимость специального изучения прав собственности в экономической теории.

Теория прав собственности непосредственно связана с теорией права, сформировавшейся под влиянием англо-саксонской правовой традиции, которая имеет свои характерные черты, существенно отличающиеся от континентальной.

Континентальная традиция рассматривает собственность как некий неделимый монолит, что означает концентрацию прав собственности на объекты присвоения в одном лице. Англо-саксонская правовая традиция в собственности видит совокупность частичных правомочий, которая находит свое юридическое воплощение в договоре или контракте. Расщепление собственности на правомочия нескольких лиц обеспечивает извлечение максимальной выгоды из экономических ресурсов и благ. Поэтому сосредоточение всех полномочий в одних руках невозможно. Действительно, в реальности нередко выгоднее, например, арендовать землю, чем покупать ее или арендовать квартиру вместо приобретения на нее абсолютных прав.

Смысл теории прав собственности состоит в том, что в экономике не существует абсолютных прав собственности. Отношения собственности в значительной мере формируют систему, определяют нормы взаимоотношений и поведения людей. Объектами собственности здесь считаются права, которые могут быть разделены на частичные правомочия как одного лица, так и многих лиц, то есть специфицированы. Таким образом, обмениваются не только экономические блага, но и права на них. Основная задача – анализ взаимодействия экономической и правовой систем, реализуемого в индивидуальном поведении экономических субъектов. Спецификация прав собственности идет по пути создания условий, в наибольшей мере обеспечивающих эффективность производства. Права собственности определяют, какие издержки и вознаграждения могут ожидать экономические субъекты за свои действия.

Любая сделка являет собой обмен двух пучков правомочий на какой-либо объект права собственности. Причем привлекательность данного объекта определяется широтой набора прав, связанных с ним. В свою очередь, широта набора прав собственности зависит от норм, традиций и обычаев страны, юридически оформленных в ее законодательстве.

Каждое экономическое решение должен опираться на тот определенный набор прав собственности (пучок правомочий), который достаточен и необходим для его наиболее выгодной реализации. Поэтому большое внимание в теории отводится поиску оптимальной схемы распределения прав между различными субъектами с точки зрения повышения эффективности хозяйственного процесса, а также поиску путей более эффективной экономической реализации права при разных формах собственности. Данная теория позволяет субъектам соблюдать свои интересы, не ущемляя при этом чужих. Стремление к приобретению абсолютных прав собственности или «неудачная» комбинация прав могут привести к излишним издержкам по обслуживанию прав собственности (трансакционным издержкам). Реструктуризация прав собственности способна изменить поведение субъектов через сдвиги в системе экономических стимулов.

Существуют различные варианты классификации прав собственности. В литературе, чаще всего, приводится классификация А. Оноре, которая включает: право владения, право пользования, право управления (распоряжения), право на доход, право на капитальную ценность вещи, право на безопасность, право на завещание и наследование, бессрочность прав собственности, право на запрещение вредного использования, ответственность в виде взыскания, остаточный характер собственности (обязательность возврата переданных кому-либо правомочий по истечении срока). Первые три правомочия повторяют основные элементы Римского права. Право на доход и право на капитальную ценность получили распространение в период классического капитализма ХIХ века. Последующие правомочия обретают особую значимость в ХХ столетии. По мере развития правоотношений прежние полномочия не исчезают, а сосуществуют с новыми.

Необходимо отметить, что не все правомочия непосредственно связаны с экономикой. Некоторые правомочия имеют чисто юридический смысл, как право на безопасность, право наследования, бессрочность. Подобные права и их комбинации отражают и регулируют имущество в состоянии статики. Такие права, как право пользования, право владения, право управления переводят имущество в состояние динамики, в экономически функциональное состояние. Более того, право на доход выступает в качестве важнейшей формы экономической реализации собственности.

Нереализация прав собственности называется размыванием прав собственности. Оно возникает либо потому, что права собственности неточно установлены и слабо защищены, либо потому, что имеют место какие-либо ограничения (прежде всего, со стороны государства). Размывание прав собственности снижает общую эффективность функционирования экономики.

Углубление спецификации прав собственности способствует превращению юридических субъектов в экономические, появлению новых экономических лиц как носителей социально-экономических отношений. Количественные изменения в наборе правомочий определенного лица способны привести на определенном этапе к качественным изменениям в его социально-экономическом положении. Степень концентрации правомочий, обеспечивающая субъекту подчинение себе процесса создания экономических благ, превращает его в реального собственника, то есть лицо, способное распоряжаться результатом производства и, соответственно, доходом. Спецификация должна идти до тех пор, пока дальнейший выигрыш от преодоления размывания уже не будет окупать связанные с этим издержки. Недостаточная спецификация прав собственности снижает эффективность реализации собственности, так как не обеспечивает соблюдение экономических интересов отдельных субъектов. В определенных ситуациях целесообразно ограничивать реализацию отдельных прав собственности (например, вложение денежных средств в наркотический бизнес), так как в противном случае возникают огромные отрицательные внешние эффекты для общества.

Рассмотрение прав собственности как «пучка»правомочий отражает следующую последовательность в раскрытии системы отношений собственности: отношения присвоения-отчуждения – формы собственности – права собственности. Это обеспечивает комплексное понимание собственности в единстве данных моментов.

Рассмотрение основных положений теории прав собственности позволяет уточнить определение собственности. Собственность – это исторически определенная форма присвоения средств и результатов производства с присущей ей спецификацией прав или закреплением правомочий на них между различными юридическими лицами.

Теория прав собственности иллюстрирует то, как в сложную сеть экономических отношений, регулируемых правом собственности, вплетается множество участников этих отношений. В результате единый субъект собственности передает на определенных условиях и ради определенного экономического интереса часть своих правомочий участникам хозяйственного процесса, становящимся в силу этого «частичными» субъектами права собственности, его отдельных правомочий. При данном подходе вырисовываются две стороны собственности: экономическая и юридическая, находящиеся в единстве. Каждая из них предполагает другую, как адекватную, но не тождественную. Крайне важно скоординировать их, установить между ними качественное соответствие.

Поиск по сайту: