Законодательной, исполнительной и судебной властей. Каждая

Ветвь власти отличается определенной самостоятельностью, и в

То же время все они взаимодействуют между собой в процессе

Осуществления власти. Место, занимаемое главой государства в

Этой триаде, не всегда прослеживается достаточно ясно и отчет-

Ливо. В некоторых странах, например в США, на главу государ-

Ства возложено осуществление функции исполнительной власти.

Однако в большинстве развитых государств глава государства этих

Функций не выполняет. Так, среди 15 государств —членов Евро-

Пейского Союза только в одной стране (Франция) глава государ-

Ства участвует в осуществлении исполнительной власти и в этом

Своем качестве входит в состав высшего руководящего органа ЕС — Европейский Совет. В этом случае вряд ли оправдано рассматри-

Вать главу государства как составную часть исполнительной ветви

Власти. Вопрос о правовом статусе главы государства должен ре-

Шаться каждый раз конкретно в зависимости от особенностей кон-

Ституционного строя, урегулированности положения главы госу-

Дарства действующей Конституцией, национальным законодатель-

Ством и практикой функционирования государственных институтов.

Априорная оценка места и роли главы государства, его отнесение

К той или иной ветви власти неоправданны. Здесь необходим конк-

Ретный анализ.

Конституционно-правовая доктрина многих стран рассматри-

Вает институт главы государства в качестве гаранта националь-

Ного единства, обеспечивающего одновременно преемственность

Место и роль главы государства 211

И стабильность государственной власти, взаимодействие раз-

Личных ее ветвей. В этих условиях ассоциирование главы госу-

Дарства с какой-либо одной ветвью власти может нарушить ба-

Ланс государственных властей, а следовательно исказить приме-

Нение самого принципа разделения властей.

Правовой статус главы государства и его реальная роль в

Процессе осуществления власти зависят от формы правления и

Характера политического режима. В странах, где глава государ-

Ства наделен одновременно широкой правительственной властью,

Он осуществляет реальное руководство государственными дела-

Ми, формулирует политический курс и обеспечивает его вопло-

Щение в жизнь. При парламентарных формах правления глава

Государства непосредственного участия в управлении государствен-

Ными делами не принимает. Однако и в этих странах он оказывает

Зачастую существенное влияния на политический процесс, а в

Случае возникновения кризисных или чрезвычайных ситуаций его

Поиск по сайту: