Шать сумму из расчета 30 центов на каждого гражданина избира-

тельного возраста. Во Франции закон четко фиксирует "потолок"

Предвыборных расходов для кандидатов в президенты —120 млн.

Франков за шесть месяцев до 1-го тура и 40 млн. франков во 2-м

Туре голосования; для кандидатов в ходе парламентских выбо-

Ров —500 тыс. франков. В Великобритании лимитируются только

Регламентация правового статуса и порядка деятельности 181

Расходы самих кандидатов —750 фунтов стерлингов плюс допол-

Нительные средства в объеме, пропорциональном числу зарегист-

Рированных избирателей (в среднем это может составлять до 1— 1,5 тыс. фунтов стерлингов); расходы же партийных организаций

По поддержке своих кандидатов никак не ограничены. Весьма ори-

Гинален подход к данной проблеме в Австрии: здесь политические

Партии обязаны за восемь недель до голосования сообщить специ-

Альной комиссии объем выделенных на предвыборную работу сумм,

А спустя три недели после голосования отчитаться о реальных

Расходах. Если фактические расходы превышают ранее заявлен-

Ные, следуют санкции в виде сокращения последующих государ-

Ственных дотаций.

Наибольшие трудности вызвало третье направление: пере-

Ход к прямому государственному финансированию политических

Партий неизбежно затрагивает их природу как общественных орга-

Низаций. Сам факт того, что партии соглашаются брать деньги у

Государства, попадая в финансовую зависимость от него, явно

Ставит под вопрос возможность выполнения ими своей первейшей

Функции —представлять и отражать интересы общества, быть

Медиатором между обществом и государством. Принципиальная

Важность данного вопроса долго тормозила введение прямых до-

таций. В конечном счете правовое решение все же было найдено:

"Поскольку проведение выборов является политической задачей и

Поскольку конституция отводит решающую роль в ее осуществле-

Нии партиям, —отмечается, в частности, в специальном Заклю-

Чении Федерального конституционного суда Германии, —необ-

Ходимо, чтобы государственные финансовые средства не только

Использовались для подготовки непосредственно самих выборов,

Но и были доступны для партий, участвующих в их организации и

проведении".

Однако учитывая деликатность проблемы, решать ее нужно

Чрезвычайно осторожно. Конкретный механизм помощи должен

Быть таким, подчеркивается в Решении Конституционного совета

Франции, чтобы он ни в коем случае "не приводил ни к установ-

Лению зависимости политических партий от государства, ни к ком-

Поиск по сайту: