Что лоббисты осуществляют не просто разъяснительную работу,

Но нередко и откровенный подкуп депутатов. Специальный закон

Требует регистрации всех лоббистов и их организаций, а также

Предоставления полных отчетов об их финансовых операциях. Тем

Не менее периодически возникают скандальные разоблачения.

Президентская власть

Президент в конституционном механизме власти

Согласно Конституции (разд. 1 ст. II) исполнительная власть

Предоставляется Президенту США. Этим скупым указанием, ос-

Нованным на принципе разделения властей, определяется роль

Президента как главы всей исполнительной ветви власти, т. е. все-

Го огромного федерального аппарата управления страной. Со вре-

Менем эта роль возросла до признания Президента главой госу-

Дарства и высшим должностным лицом страны.

Исполнительная власть предоставлена Президенту в личном

Качестве. В Конституции ничего не говорится о каком-либо кол-

Легиальном правительстве или хотя бы о структуре органов ис-

Полнительной власти. Президент независим, он не подотчетен Кон-

Грессу, неподконтролен ему и несет ответственность только перед

Народом, от которого он получил свой мандат. Его полномочия

Президентская власть 373

Закреплены в достаточно широком объеме, но без строгих преде-

Лов, что и способствовало их неуклонному фактическому возрас-

Танию. В то же время президентская власть не переросла в лич-

Ную диктатуру, поскольку она всегда сдерживалась определенны-

Ми полномочиями Конгресса и Верховного суда.

Нельзя сказать, чтобы образовавшийся с годами разрыв между

Конституционными и фактическими правами Президента был не-

Заметен для Конгресса. Более того, принимались (главным обра-

Зом в ходе межпартийной борьбы) отдельные законы, ограничи-

Вавшие эти права. Однако Конгрессом не было сделано ни одной

Попытки к ограничению власти Президента конституционным пу-

Тем: все поправки к Конституции, касающиеся положения Прези-

Дента (XII, XX, XXII, XXIII, XXV), касались только вопросов,

Связанных с порядком избрания или замещения постов Президен-

Та и Вице-президента в определенных случаях. Во многом в том

Же направлении шли решения Верховного суда. Отсюда можно

Сделать вывод, что определившееся к настоящему времени поло-

Жение и роль Президента в государственном механизме у амери-

Канской общественности беспокойства не вызывают.

Современные американские исследователи единодушно от-

мечают ведущую роль Президента в системе органов государства;

По своему влиянию на государственные дела он безусловно доми-

Поиск по сайту: