Рования коалиционного правительства необходимо учитывать спе-

Цифику партнеров ведущей партии по коалиции. Несмотря на ка-

Жущуюся пестроту состава правительства, большинство его чле-

Нов являются представителями имущих классов и принадлежат к

Высшим кастам индийского общества.

Премьер-министр может с одобрения президента изменять

Состав правительства и увольнять министров.

В годы независимости имела место концентрация власти в

Руках премьер-министра, пиком которой стали 42-я и 44-я по-

Правки, приведшие к конституционному закреплению увеличения

Роли премьер-министра по сравнению с президентом и институ-

Ционализации кабинета. В результате фактически сложилось и

Конституционно оформилось явление, которое по аналогии с тер-

мином "президенциализм" можно назвать "премьер-министеризм"

(или, как метко отметил профессор X. Радж, "премьер-министер-

ская форма правления"1), с тем лишь отличием, что вместо кон-

Центрации власти в руках главы государства суперпрезидентской

Республики она оказалась в руках главы правительства парламен-

Тарной республики. Правда, расстановка сил, сложившаяся после

Выборов 1989 г., привела к некоторому ослаблению реальной вла-

Сти премьер-министра коалиционного правительства меньшинства

В. П. Сингха, а впоследствии Нарасимхи Рао, о чем говорит даже

Появление должности заместителя премьер-министра. Приход в

Году к власти коалиционного правительства, возглавляемого

Премьер-министром Аталом Бихари Вадшпаи от БДП, лишь про,г

Должил эту тенденцию и усилил зависимость ведущей партии ко-

Алиции от ее союзников.

Министр должен быть депутатом любой из палат Парламен-

Та или стать им в течение 6 месяцев с момента назначения (ч. 5

Ст. 75). Совет министров ответствен перед Народной палатой и в

Случае выражения последней вотума недоверия правительству мо-

Жет быть распущен президентом. Однако президент по совету

Премьер-министра может в этом случае досрочно распустить ниж-

Нюю палату.

Совет министров насчитывает 50—0 членов. В Индии Совет

министров очень редко собирается в полном составе. Все вопросы

Руководства страной решаются Кабинетом —узким составом пра-

Вительства, в который входят 15—0 руководителей наиболее важ-

Ных отраслей управления. Как Совет министров, так и Кабинет

Возглавляются премьер-министром, который созывает на заседа-

Ния эти органы и руководит их работой. Обычно решения прини-

Маются с общего согласия без формального голосования. Большая

Raj H. Rethinking Presidency and Parliament in India. New Delhi, 1989.

P. 50.

Поиск по сайту: