Некоторые особенности имеет внутренняя структура парламен-

Тов в странах с монократическими режимами. В них формирование

Внутрипарламентских органов зависит преимущественно от главы

Государства либо высших партийных органов. Пост председателя

Парламента, как правило, занимает один из представителей- руко-

Водства партии. Иногда он входит в состав руководства по должнос-

Ти. Специальные контрольные органы за исполнительной властью в

Таких парламентах обычно не создаются. Деятельность постоянных

Комиссий носит по существу чисто формальный характер, так как

Они лишь одобряют предложения партийного руководства.

Компетенция парламентов.

Парламентский контроль

Конституционное закрепление компетенции

Для определения места парламента в системе государствен-

Ных органов важное значение имеет его компетенция. Компетен-

Ция зависит от формы правления, формы государственного уст-

Констит. право зарубежных стран

Глава 9. Парламенты зарубежных государств

Ройства, исторических условий, степени демократичности стра-

Ны, соотношения в ней политических сил и ряда иных факторов.

Так, в президентских республиках парламенты не принимают

Участия в формировании правительства, ограничен их контроль

За деятельностью исполнительной власти. В федеративных госу-

Дарствах компетенция представительных органов поделена между

Федерацией и ее субъектами. В государствах с тоталитарным ре-

Жимом конституции могут закреплять за парламентом значитель-

Ные права, но на практике большинство их полномочий оказыва-

Ются фиктивными. Изменение соотношения политических сил во

Франции в 50-х гг. привело к принятию Конституции 1958 г., кото-

Рая существенно урезала права Национального собрания в сфере

Законодательства и контроля.

Во многих странах компетенция парламента недостаточно

Четко регламентируется конституционными актами. Тем не менее

Все они предоставляют право высшему представительному орга-

Ну страны издавать законы самостоятельно или совместно с гла-

Вой государства, устанавливать налоги, принимать государствен-

Ный бюджет. Многие конституции закрепляют некоторые формы

Парламентского контроля за исполнительной властью и участия

Парламента во внешнеполитическом процессе.

В некоторых же конституциях компетенция более детализи-

Рована. Так, в соответствии с Конституцией Испании Генераль-

Ные кортесы осуществляют законодательную власть, принимают

Бюджет, контролируют деятельность Правительства, определяют

Поиск по сайту: