Практика, однако, показывает, что диктаторские режимы по

Преимуществу неэффективны и нестабильны. Достаточно отметить,

Что примерно за четверть века независимого развития в странах

Африки имело место более 100 попыток государственных перево-

Ротов. Нередко деспотическое правление ставит национальное

Государство на грань полной дезинтеграции и развала (Чад, Уган-

Да, Либерия, Сомали и др.).

Традиционные правовые средства ограничения власти главы

Государства во многих освободившихся странах малоэффективны.

В результате ни объем, ни срок полномочий главы государства

Фактически, а зачастую и формально, не лимитированы, и воз-

Можности его легальной замены иным лицом в соответствии с про-

Цедурой, предусмотренной конституцией, сведены к минимуму. Не

Случайно, например, почти во всех странах Тропической Африки

Все смены главы государства происходили либо в связи со смер-

Тью последнего, либо в результате государственного (военного)

Переворота.

Глава государства в большинстве развивающихся стран — основное и решающее звено всего механизма осуществления вла-

Сти. От его позиции во многом зависит решение важнейших воп-

Росов внутренней и внешней политики государства.

Глава 9. Парламенты зарубежных государств

Место парламентов в системе высших органов

Государственной власти

Парламент и парламентаризм

Термин "парламент" происходит от латинского слова "parlare",

что значит "говорить, разговаривать". Парламент —высший об-

Щенациональный представительный орган государства. Во всех

Современных конституциях он определяется как носитель верхов-

Ной законодательной власти. Представительные учреждения воз-

Никли еще в феодальных государствах. Но тогда они были сове-

Щательными органами при монархе и имели лишь ограниченные

Финансовые права. Поэтому можно считать, что парламенты в

Подлинном их значении возникли в буржуазном государстве.

Для периода домонополистического капитализма характерно

Преобладание парламентаризма, т. е. такой формы государствен-

Ного руководства, которой присущи ведущее положение парла-

Мента в системе высших органов государственной власти, его

Контроль за исполнительной властью, разделение законодатель-

Ного и исполнительного труда, привилегированное положение

Депутатов и их юридическая независимость от избирателей.

Парламентаризм развивался в той или иной стране в зависи-

Мости от конкретных исторических и политических условий. Так,

Наиболее яркое выражение он получил в Великобритании, в мень-

Поиск по сайту: