Тельной власти выступает правительство как коллегиальный орган,

Оно формируется на основе специальной процедуры с участием

Парламента, должно пользоваться поддержкой парламентского

Большинства и обладает собственными полномочиями, хотя на

Практике они нередко предоставляются не коллегиальному орга-

Ну, а руководителю правительства.

Весьма важное значение для характеристики и прогнозиро-

Вания правительственной политики имеет классификация прави-

Тельств по основанию их структуры и состава. Во многих стра-

Нах наблюдается процесс выделения в правительстве своего рода

Внутреннего кабинета, который и является зачастую действи-

Тельным носителем правительственной власти. Наиболее типичен

В этом отношении пример Великобритании. Правительство этой

Страны, насчитывающее примерно 100 членов, практически не

собирается в полном составе. Все важнейшие вопросы обсуждают-

Ся и решаются на заседаниях кабинета, который объединяет под

Руководством премьер-министра ведущих членов правительства

(примерно около 20 человек), или еще более узкого по составу

Внутреннего кабинета.

По партийному составу различают однопартийные и коали-

Ционные правительства. Однопартийные правительства форми-

Руются, как правило, в тех парламентарных странах, где одна

Политическая партия располагает большинством в парламенте

(Великобритания, Канада и др.). В освободившихся странах с од-

Нопартийными системами принадлежность к правящей партии

Является обычно обязательным условием участия в правительстве.

Коалиционные правительства создаются обычно там, где ни одна

Политическая партия не имеет абсолютного большинства в парла-

Менте или в нижней палате. Например, коалиционные правитель-

Ства формируются и функционируют в Италии, странах Бени-

Люкса и др. В освободившихся странах коалиционные правитель-

Ства сравнительно редки, хотя они встречаются в таких странах,

Как Индия, Малайзия и ряде других.

В некоторых странах известны случаи формирования прави-

Тельства меньшинства. Оно возникает, как правило, тогда, ког-

Да отсутствует одна доминирующая партия, а создание коалиции

В силу межпартийных противоречий оказывается невозможным.

Согласно общепризнанной государственно-правовой доктрине, та-

Кое правительство не должно принимать принципиально важ-

Ные решения. Законодательство и практика устанавливают, что

Правительство, оказавшееся в меньшинстве (например, получив

Вотум недоверия в парламенте), занимается лишь текущими де-

Лами и продолжает свою деятельность до тех пор, пока не сфор-

Поиск по сайту: