Которому может прибегнуть правительство

В республиках со смешанной формой правления премьер-

Министр и министры назначаются президентом, но определяется

Состав правительства обычно с учетом соотношения партийных

Сил в парламенте. Однако это не является обязательным услови-

Ем функционирования правительства, которое в большей степени

Зависит от главы государства, чем от парламента. Парламент мо-

Жет выразить недоверие кабинету, правда, процедура принятия

Резолюции недоверия является довольно сложной. Кроме того, она,

Как и в парламентарных государствах, может привести либо к

Его отставке, либо к роспуску парламента.

В президентских республиках парламент и президент, сто-

Ящий во главе прyавительства, формально независимы друг от

Друга. Не имея возможности непосредственно влиять на деятель-

Ность президента и его администрации, на формирование послед-

Ней, парламент может, однако, в определенной мере использо-

Вать такое средство воздействия на них, как собственные финан-

Совые и контрольные полномочия. Но фактически государственные

Органы действуют не изолированно друг от друга, а представля-

Ют собой единый механизм власти. Главной задачей высших орга-

Нов государственной власти, президента и парламента, является

Выработка общей стратегии для обеспечения интересов тех соци-

Альных слоев общества, которым эта власть принадлежит.

Тенденция к ограничению парламентских полномочий отчет-

Ливо проявляется и в большинстве освободившихся стран. В од-

Них это происходит путем прямого ограничения сферы законода-

Тельной деятельности парламента (Шри Ланка, Индонезия, Сене-

Гал), в других указанной цели служит разграничение компетенции

Федерации и ее субъектов (Малайзия). Используются также и

Другие средства. В странах упомянутой группы парламентские

Учреждения играют, как правило, второстепенную роль во всех

Сферах регулирования общественной жизни. В то же время опыт

Структура парламентов 239

Ряда развивающихся стран, например государств Латинской Аме-

Рики, подтверждает, что борьба за демократию связана обычно с

Повышением роли представительных органов..

Структура парламентов

Палаты парламента

Для буржуазных парламентов в период их возникновения была

Характерна двухпалатная структура. В унитарных государствах

Она отразила прежде всего компромисс между стремящейся к вла-

Сти буржуазией и дворянством. При этом нижние палаты форми-

Ровались путем прямых выборов. Представительным нижним па-

Поиск по сайту: