Ный характер и может проявляться, например, через бюджетное

И финансово-кредитное регулирование. Кроме того, в децентра-

Лизованном унитарном государстве существует достаточно чет-

Кое разграничение полномочий между центральной властью и вла-

Стью местных территориальных сообществ, что сближает эти го-

Сударства с федерациями.

Территориальная (областная) автономия. В децентрализован-

Ных унитарных государствах может существовать территориаль-

Ная (областная) автономия, под которой понимается конституци-

Онно закрепленное внутреннее самоуправление части террито-

Глава 5. Формы государства в зарубежных странах

Рии государства. В зависимости от объема прав, предоставленных

Местным органам, различают политическую и административную

Автономию. Политическая автономия предполагает наличие осо-

Бого юридического статуса, закрепленного в специальном зако-

Нодательном акте, а также право издания законов по вопросам

Местного значения. Органы административной автономии не об-

Ладают правом издания местных законов, однако их права в уп-

Равленческой сфере несколько шире, чем в обычных администра-

Тивных единицах. Кроме того, органы административной автоно-

Мии могут участвовать в разработке акта, определяющего правовой

Статус данной формы автономии.

Автономия представляет собой форму децентрализации госу-

Дарственных функций с учетом географических, исторических, а

Нередко и национальных особенностей той или иной территории.

Политическая автономия довольно широко распространена в

Унитарных государствах Европы, Азии и Африки. Так, в составе

Великобритании политической автономией обладает Северная

Ирландия (Ольстер), которая имеет собственный парламент (стор-

Монт) и собственное правительство, которые, однако, длительное

Время не функционировали в связи с введением в 1972 г. прямого

Правления Лондона. В ходе проведенного в 1997 г. референдума в

Шотландии и Уэльсе население этих частей страны высказалось за

Введение там ограниченной автономии и воссоздание собственных

Парламентов. Шотландия к тому же имеет собственную правовую и

Судебную систему, собственную церковь, за шотландскими пред-

Ставителями зарезервированы места в британском Парламенте.

Областная политическая автономия существует и в Италии,

Где она отражает, с одной стороны, исторические различия в тра-

Диционном укладе жизни отдельных регионов (Сицилия, Сарди-

Ния), а с другой —национальный состав территорий (Трентино-

Альто-Адидже, Венеция-Фриулия-Джулия).

Поиск по сайту: