Органов государственной власти латиноамериканских стран не осу-

Ществлялся на практике, поскольку отличительной особенностью

Функционирования системы государственных органов всегда было

доминирование исполнительной власти. "Суперпрезидентская"

Форма правления подразумевает не только обширные полномо-

Чия президента, закрепляемые текстами конституций, но и их

Реальное осуществление на практике. Ряд латиноамериканских

конституций уполномочивают президента "олицетворять нацию"

или же провозглашают его "верховным главой нации". Такой кон-

Ституционный статус президента уже подразумевает его безус-

Ловное верховенство в системе высших органов государственной

Власти и управления. Все латиноамериканские конституции

Провозглашают президента главой государства. Он же возглавля-

Ет правительство и является верховным главнокомандующим

Вооруженными силами страны. В условиях Латинской Америки

Эти признаки, присущие и обычной президентской республике,

Создают мощную концентрацию власти в руках одного лица — президента. Немаловажное значение имеет руководство прези-

Дентом вооруженными силами, поскольку армия всегда играла и

До сих пор играет значительную роль в государственной и поли-

Тической жизни латиноамериканских стран. Фактором, значительно

усиливающим полномочия президента в "суперпрезидентской"

Республике, являются его обширные чрезвычайные полномочия,

Которые могут быть эффективно использованы практически в

Любых критических ситуациях, начиная от межгосударственного

Вооруженного конфликта и кончая внутренними беспорядками.

Причем диапазон использования президентом его чрезвычайных

Полномочий более обширен, чем в обычной президентской респуб-

Лике и применяется чаще и эффективнее, чем в других регионах.

"Суперпрезидентская" форма правления функционирует в

Условиях значительной по сравнению с США слабости законода-

Тельной власти и ее почти полного в отличие от США подчинения

Президенту. Латиноамериканские президенты имеют больше

Средств давления на законодательный орган, чем президент США.

Кроме того, сильная президентская власть в странах Латинской

Америки функционирует в большинстве случаев также в усло-

Виях слабой и нестабильной партийной системы. Эти факторы

Делают президента ведущим звеном во всем государственном ме-

ханизме латиноамериканских стран. В современных условиях "су-

перпрезидентская" форма правления —это фактически незави-

Поиск по сайту: