Повестку дня заседаний, обеспечивает первоочередное рассмотре-

Ние вопросов, внесенных правительством, руководит прениями,

Устанавливает на основе регламента процедуру обсуждения вопро-

Сов и порядок голосования, координирует работу парламентских

Органов, ведает парламентским бюджетом и внутренней полицией.

Большие права в области процедуры дают председателю воз-

Можность активно влиять на решения парламента. В его распоря-

Жении имеются различные средства ограничения инициативы не-

Угодных правящим партиям депутатов, он может не дать согласия

На внесение депутатских запросов правительству или его отдель-

Ным членам, сократить время выступления, лишить слова на осно-

вании "неуважения к собранию", а в отдельных случаях запретить

Депутату участвовать в заседаниях на определенный срок.

В некоторых странах председатель палаты (парламента) при-

Знается фигурой внепартийной. Исходя из этого он не вправе вы-

Ступать по существу обсуждаемых вопросов и участвовать в голо-

Совании, что не лишает его, однако, дискреционных прав. Но

Чтобы сохранить соотношение партийных сил в парламенте, его

Депутатские функции осуществляет лицо, которое является его

Заместителем как депутата. Такой порядок установлен, например,

В Скандинавских странах.

По сложившейся традиции Спикер Палаты общин Велико-

Британии также должен находиться в стороне от бывших коллег

По партии или каких-либо группировок, обязан воздерживаться

От высказывания своих позиций по обсуждаемым вопросам, за-

Щищать права меньшинств в Палате. На Спикера возлагается за-

Дача регулирования разногласий между фракциями правящей и

Оппозиционных партий. Но в отличие от руководителей парламен-

Тов Скандинавских стран Спикер Палаты общин продолжает ос-

таваться депутатом, выполняя часть своих депутатских функций:

Работает с избирателями, письмами граждан и даже в исключи-

тельных случаях может голосовать, например, если голоса "за" и

"против" законопроекта разделились поровну.

Парламентские комиссии (комитеты)

Важной составной частью парламентов являются их комис-

Сии (комитеты). Они образуются либо на весь срок парламентских

Полномочий, либо на каждой сессии. Почти во всех двухпалатных

Парламентах свои комиссии создает каждая палата, хотя могут

Образовываться и объединенные комиссии. Наиболее распростра-

Ненная среди последних —согласительная комиссия, задачей ко-

Торой является выработка согласованных решений при возникно-

Вении разногласий между палатами по тому или иному вопросу.

Поиск по сайту: