|
|||||||||||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Развитие функции организации при стратегическом подходе к управлениюХорошая организация реализации стратегии должна давать управленческомх персоналу возможность компенсации неопределенностей поведения внешнеи среды и возможных отрицательных последствий принятых ранее стратегических решений Для этого стратегические изменения, связанные с реализацией стратегического плана, должны носить при их проведении системный характер и затрагивать все стороны деятельности предприятия Наибольший эффект в создании благоприятных условий для достижения целей дают следующие уровни организации стратегической деяп ельности формирование организационной структуры и создание организационной культуры. Формирование организационной структуры является первым уровнем решений, связанных с организацией стратегической деятельности предприятия Именно организационная структура определяет предприятие как конкретную организацию при реализации соответствующей предпринимательской деятельности для достижения желаемого результата Эта структура может способствовать или мешать реализации выбранной стратегии за счет установления оптимального (неоптимального) распределения конкретных задач по достижению стратегических целей между элементами предприятия Непосредственное влияние на выбор конкретной организационной структуры оказывают внутренние переменные и характеристики организации, а также факторы внешней среды, в том числе. 1. Цели и стратегии предприятия. 2 Размер предприятия и степень диверсификации его деятельности. 3. География размещения подразделений предприятия 4. Технология (технологии) производственной деятельности.
5 Подвижность внешней среды (динамика основных факторов внешней 6 Внутренний рабочий климат предприятия. Организационная структура устанавливает границы взаимосвязи подразделений, способствующие реализации стратегии, а также определяет оптимальное соотношение обязанностей, прав и ответственности персонала. Содержательная часть разработки (формирования) организационной структуры для реализации стратегического плана, непосредственно влияющая на уровень затрат ресурсов при достижении желаемого результата, определяется путем проектирования работы в рамках реализации конкретных бизнес-процессов на предприятии. На рис. 6.1 приведена укрупненная модель такого проектирования работы Проектирование конкретной работы осуществляется на основе анализа необходимых технических (технологических) факторов, а также возможностей 152 Рис 6.1 Укрупненная модель проектирования работы и квалификационных факторов персонала (человеческих факторов) Результатом проектирования является перечень необходимых рабочих мест и содержание работ персонала на каждом рабочем месте, обеспечивающих реализацию соответ-ствующего бизнес-процесса Переход к организационной структуре предприятия производится по совокупности задач, решаемых в рамках конкретного бизнеса, и совокупности рабочих мест (рис 6 2), группируемых в определенные комплексы Для формирования соответствующих подразделений предприятия с учетом необходимой квалификации персонала Установление обязанностей, прав и ответственности персонала определяется процедурами делегирования полномочий и разработкой необходимых положений и инструкций, закрепляющих организацию деятельности подразделений и персонала по реализации стратегии и достижению целей предприятия. Проведение стратегических изменений на предприятии, необходимых для реализации его стратегических целей, является очень сложной задачей и составляет суть функции организации для достижения успеха конкретной предпринимательской деятельности и предприятия в целом (во взаимодействии с другими функциями управления) Рис 6 2 Переход от целей предприятия к его структуре 154 Рассматриваемый процесс формирования организационной структуры, в основе которого лежат механизмы проектирования работы на базе анализа конкретной совокупности задач, отражающих основные бизнес-процессы предприятия, является наиболее результативным при организации оптимизации) стратегически важных направлений бизнеса и получил название в практике менеджмента как инжиниринг. Механизм инжиниринга в наибольшей степени соответствует направленности управления предприятием на повышение его производительности и эффективности при удовлетворении конкретного спроса на рынке. 6.1.3 Проектирование организационной структуры предприятия Основными элементами организационной структуры предприятия являются его подразделения (отделы), уровни управления и связи между ними Все элементы взаимосвязаны между собой. При этом различают горизонтальные и вертикальные связи. Структура предприятия может быть определена как совокупность функциональных областей и уровней управления, а также связей между ними. В общем случае содержание организационной структуры определяется целями, которым она служит, и какие управленческие процессы она призвана обеспечивать на конкретном предприятии. В то же время псе виды организационных структур имеют общие характеристики, определяющие их назначение и отличительные свойства (признаки) по отношению к другим элементам (категориям, понятиям), связанным с организацией эффективного управления предприятием. Общие характеристики организационной структуры могут быть сформулированы следующим образом • 1.Структура обеспечивает координацию всех функций менеджмента при 2. Структура определяет права и обязанности на всех управленческих уров 3. Структура, принятая на конкретном предприятия, определяет поведение 4. Организационная структура определяет эффективность деятельности пред Приведенные характеристики отражают способность организационных структур влиять на достижение ожидаемых результатов предприятия, определяемых его целями. Кроме того, существуют внутренние свойства структуры, которые определяют условия рационального использования ее конкретных видов с учетом различных (внутренних и внешних) ситуационных факторов, имеющих место на конкретном предприятии. Основными внутренними компонентами (свойствами) организационных структур являются: сложность, формализация и степень централизации (децентрализации) управления предприятием, корпорацией. Сложность структуры означает степень дифференциации (то есть разделения) видов управленческой деятельности, в том числе функций управления (разделение по горизонтали и вертикали). Чем выше степень дифференциации, тем сложнее структура. Формализация структуры определяется степенью унификации (однотипности) управленческих правил и процедур. Чем больше установленных правил и процедур, тем сложнее структура. Степень централизации (децентра-лизации)управления предприятием зависит от того, на каких уровнях менеджмента принимаются конкретные решения. Чем больше ответственных решений принимается на подчиненных уровнях управленческой иерархии, тем более децентрализована структура управления и, наоборот, чем меньше решений принимается на нижних уровнях управления, тем более централизована структура. Проектирование организационной структуры предприятия предусматривает определение ее основных свойств с учетом специфики конкретной хозяйственной деятельности, условий осуществления этой деятельности и ее стратегической ориентации. Основные факторы, влияющие на выбор организационной структуры при ее проектировании, можно разделить на три группы: внутренние, общие и специальные. К внутренним факторам относят: основные свойства структуры (ее сложность, формализацию и централизацию), объем управления и нормы управляемости, определяемой также как сфера контроля. Общие (внешние) факторы включают: цели и стратегию предприятия, вид продукта или услуги (вид технологии их производства), внешнюю среду, размер и устойчивость организации работ (изменчивая, стабильная) и другие факторы, определяющие специфику хозяйственной деятельности конкретного предприятия. При учете внешней среды рассматриваются ее основные факторы, оказывающие влияние на результаты деятельности предприятия. Специальные факторы должны учитывать: власть и контроль (в том числе забота менеджеров об интересах своих отделов, фактор власти в высших эшелонах) и компьютеризацию информационных процессов, а также реализации коммуникаций менеджмента в целом. При оценке взаимосвязи власти и определяемой структуры следует учитывать, что более рациональна и привлекательна та структура (организация работ), в которой власть легче поддерживать. Уровень компьютеризации управления и организация коммуникаций создают предпосылки и необходимые условия для возможности выбора адаптивных структур. Определение организационной структуры (называемое часто организационным проектированием) непосредственно связано с инжинирингом конкретных работ по достижению целей (задач), функциональным группированием спроектированных работ (рабочих мест) с учетом применяемых технологий и необходимых навыков персонала для их выполнения. После определения технологической схемы работ определяются организационные взаимоотношения между функциональными группами работ и уровнями управления для общей координации деятельности по достижению целей в конкретном бизнесе и предприятием в целом. Проектирование организационной структуры проводится поэтапно. На первом этапе осуществляется деление проводимых в организации работ в соответствии с важнейшими направлениями ее деятельности. На этом этапе принимается решение, какие виды деятельности должны быть отнесены к линейным и штабным подразделениям соответственно. На втором этапе определяются организационные полномочия различных уровней управления и устанавливаются соотношения этих полномочий для различных должностей. Формируется цепь команд и производится специализация управления, чтобы избежать перегрузки руководства (линейных руководителей). На третьем этапе формулируются должностные обязанности как совокупность задач и функций для всех уровней управления, их выполнение поручается конкретным руководителям (должностям). При необходимости разрабатываются конкретные задачи непосредственным исполнителям работ, которые несут ответственность за их удовлетворительное выполнение. Обеспечивается формализация принятых решений по формированию организационной структуры предприятия Организационные структуры создаются для обеспечения достижения целей организации, поэтому существенное изменение этих целей требует соответствующих изменений структуры. Изменения в управленческих структурах, связанные с изменениями целей организации, в основном определяются двумя группами факторов. Во-первых, факторами, отражающими необходимость формирования и/или удержания конкурентных преимуществ на соответствующих целевых рынках, а также развитием НТП и возможностями использования его результатов для повышения эффективности предприятия. Во-вторых, возможными (опробованными практикой) формами и методами совершенствования самих структур. Такие возможности предусматривают: - совершенствование структур за счет внутренних резервов, включая децентрализацию, делегирование полномочий на более низкие уровни. Линей- ные структуры превращаются в более плоские за счет сокращения числа уровней управления с одновременным укрупнением их функций и сокращением подразделений на одном иерархическом уровне; - замену механистических структур на адаптивные. Такой переход являет - интегрирование (создание) различных форм адаптивных структур внутри ме - создание конгломератных структур. В этом случае высшее руководство - формирование структур будущего (модульные и атомистические органи Дальнейшее развитие структуры предприятия может проводиться путем ее совершенствования или нового проектирования в зависимости от содержания изменений внешней среды и проводимых перемен внутри организации. 6.1.4 Создание организационной культуры, поддерживающей стратегию Организационной культурой принято называть систему общих для всех членов организации внутренних ценностей, в значительной степени определяющих образ их действий. В любой компании существуют и действуют определенные системы (модели) ценностей, символов, традиций и правил, которые сформировались в течение длительного времени. Сформировавшаяся система ценностей отличает конкретную организацию от любой другой, подчеркивая ее индивидуальность. Конкретная организационная культура определяет как должны и как не должны себя вести ее работники. При возникновении проблем в организации культура ограничивает действия работников, предлагая действовать в соответствии с принятым в организации порядком. Содержание организационной культуры, отражающее общие ценности организации, определяется ее характеристиками. Основные характеристики, в совокупности определяющие организационную культуру, приведены в табл. 6.1 Таблица 6.1 Характеристики, определяющие культуру
Применительно к конкретной организации обычно существует одна (наиболее проявляющаяся и заметная в сравнении с другими) характеристика, определяющая индивидуальность этой организационной культуры. Организации различают по влиянию культуры на поведение сотрудников. Различают организации с сильной, средней и слабой культурой. Организациями с сильной культурой называют те, которые активно поддерживаются администрацией и сотрудниками. В таких организациях организационная культура оказывает на работников большее внимание, чем в организациях со слабыми культурами. Чем больше сотрудников принимают общие ценности организации и чем сильнее их обязательность по отношению к этим ценностям, тем сильней организационная культура. Наличие более сильной культуры определяется рядом факторов, в том числе размером организации, продолжительностью ее существования, текучестью (стабильностью) персонала и интенсивностью усилий при ее формировании. При отсутствии четкого определения ценностей организации и их важности не может быть сильной организационной культуры. Слабые культуры не оказывают практического влияния на поведение сотрудников, способствующего ее развитию. Как правило, организационные культуры бывают средними или сильными. Формирование сильной организационной культуры требует определенных усилий. Кроме того, в организациях с сильной культурой применяются дополнительные (специальные) меры для облегчения вхождения нового сотрудника в коллектив и приобщения его к организационной культуре. Источниками организационной культуры служат: видение организации и ее задачи, определяемые основателем организации. Основатели формируют исходную культуру, определяя образ будущей компании Новые организации при их создании бывают небольшими, что существенно облегчает передачу заложенных ценностей сотрудникам. Традиции, церемонии, ритуалы и общий принцип деятельности организации во многом определяются тем, что было сделано ранее и сколько усилий при этом было затрачено. Концепции организационной культуры передаются работникам разными способами, в том числе применяются истории (предания), ритуалы, материальные символы служебного положения и язык. Организационную культуру определяет ряд стабильных характеристик, поэтому она, как правило, устойчива и имеет тенденцию сопротивляться любым переменам. Более сильные культуры сопротивляются переменам сильнее. Необходимо учитывать, что даже когда культура начинает мешать нормальному унравлению организацией, менеджер не может ее изменить в короткий срок. Даже в благоприятных условиях культура может меняться за годы, но не за недели или месяцы. Культурные перемены происходят легче в следующих условиях: - Серьезный кризис. (Примеры: неожиданный финансовый спад, по - Смена руководства. Новые лидеры предлагают новые ценности, ко - Молодость или небольшой размер организации. Менеджеру легче - Слабая организационная культура. Чем глубже внедрена культура Внедрение культурных перемен в организации всегда требует всеобъемлющей и скоординированной стратегии управления их проведением, которое всегда осуществляется поэтапно [36]. Анализ является исходной точкой проведения перемен в организационной культуре. Для успеха проведения перемен важно, чтобы все сотрудники осознали их неизбежность. Наступивший кризис должен быть очевиден всем сотрудникам. Назначение нового руководства еще более подчеркнет необходимость и неизбежность перемен. Новый лидер должен создать новую ролевую модель и предложить новые стандарты поведения. Параллельно со сменой руководства необходимо начать реорганизацию. Изменение действующих и создание новых подразделений демонстрирует сотрудникам решимость менеджеров вести организацию по новым направлениям. Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.006 сек.) |