 |
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция
Основные направления деятельности образовательных учреждений при переходе на финансово-хозяйственную самостоятельность
(на примере Южного округа города Москвы)
| Новые направления деятельности образовательных учреждений при переходе на финансово-хозяйственную самостоятельность | Возможное участие Управляющего совета, его членов и комиссий |
| 1. Формирование бюджета на следующий финансовый год: - анализ хозяйственной деятельности по договорам прошлого и текущего года; - формирование и анализ потребностей для включения в смету; - составление расчетов к смете; - распределение норматива на год; - распределение утвержденных ассигнований с поквартальной разбивкой. | |
| 2. Исполнение сметы доходов и расходов: -организация бюджетного (бухгалтерского) и налогового учета; - анализ (расчет) ожидаемых расходов за квартал и год; -перераспределение ассигнований; - составление и представление бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности; - расходы образовательного учреждения, в том числе: начисление и выплата зарплаты, пособий, компенсаций, перечисление налогов и страховых взносов, оплата товаров работ и услуг. | |
| 3. Договорная кампания: - составление списка организаций в соответствии с видами работ и услуг, предусмотренных сметой расходов и доходов образовательного учреждения на следующий финансовый год; | |
| - уточнение и согласование лимитов по коммунальным услугам для составления проекта бюджета на следующий финансовый год; - составление и рассылка писем с реквизитами образовательного учреждения для заключения договоров; - подача документов на тендер; - заключение договоров на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг на новый финансовый год или дополнительных соглашений к ним; - составление реестра договоров; - представление показаний счетчиков (электроэнергия, вода, тепло) в организации; - получение счетов на оплату и подписание актов выполненных работ по договорам на все виды обслуживания. | |
| 4. Подготовка школы к новому учебному году: -оформление проектной и разрешительной документации государственно-общественного управления; - подготовка систем теплоснабжения, водоснабжения и канализации к сезонной эксплуатации; - измерение параметров электросети; - получение актов приемки о готовности оборудования к новому учебному году; - приобретение и (или) перезарядка огнетушителей; - замена перегоревших и утилизация люминесцентных ламп; - работы по выполнению предписаний санитарной инспекции и пожарного надзора; - подготовка и оснащение медицинского кабинета; - вставка выбитых стекол, мытье окон; косметический ремонт помещений; - приобретение мебели, ТСО, учебных пособий и оборудования согласно заявкам и в соответствии с нормативами; - проверка безопасности и комплектации спортивных снарядов и инвентаря, покраска и ремонт спортивных сооружений на территории; - подготовка и оснащение пищеблока. | |
| 5. Содержание здания и территории: -контроль за состоянием тамбуров, чердачных, подвальных и складских помещений, кровли; - контроль за состоянием электро- и сантехоборудования, канализации и водопроводных сетей; - контроль за состоянием освещенности; - контроль за экономным расходованием электроэнергии, тепла, воды и лимита телефонных разговоров; - контроль за состоянием школьной мебели; - контроль за соблюдением температурного режима, исправной работой систем воздушного отопления и приточно-вытяжной вентиляции; - контроль за проведением дератизации и дезинсекции; - контроль за уборкой помещений; - контроль за очисткой кровли и водостоков от снега и мусора; - организация генеральных уборок. - контроль за уборкой территории; - контроль за вывозом твердых бытовых отходов; - обрезка деревьев и кустарников; - посадка деревьев и кустарников; - разбивка цветников; - покос травы; уборка листвы; - уборка снега, - покраска малых архитектурных форм и ограждений. |
В каком из указанных направлений роль Управляющего совета должна быть максимальной? Почему? Обоснуйте свое мнение.
По какому из направлений хозяйственно-финансовой деятельности Управляющий совет должен ограничиться минимальным вмешательством? Почему? Обоснуйте свою точку зрения.
Задание 2
( Совершенствование институциональных механизмов управления образованием. Развитие форм государственно-общественного управления. Формы публичной отчетности: учебно-методический комплект материалов для подготовки тьюторов. – М.: АПК и ППРО, 2007. – 96 с. – С. 62)
Проведите заседание стратегической комиссии Управляющего совета, на повестке дня которого должно стоять рассмотрение следующих вопросов описания модели государственно-общественного управления, созданной в данном образовательном учреждении:
1. Базовые ценности: для чего создается система общественно-государственного управления, какие базовые ценности будут реализовываться в ее работе применительно к данной школе.
2. Актуальность проблемы: для решения каких актуальных проблем школьной жизни создаетсясистема общественно-государственного управления
3. Базовая модель управления: на основе какой базовой модели построена система государственно-общественного управления данным образовательным учреждением:
- профессиональная демократия (участие учителей);
- родительское участие (управление основано на широком участии родителей в управлении школой и др. видах поддержки со стороны родителей);
- школьная демократия (модель управления, основанная на деятельности школьных советов, представляющих интересы непосредственных участников образовательного процесса при сильном школьном самоуправлении самих учащихся;
- автономность (управление, основанное на деятельности Управляющих советов); открытость внешней помощи (Попечительские советы);
- смешанные модели (различные сочетания, разделение власти между органами участия в управлении).
4. Основные участники управления: кто будет участвовать в управлении школой и какой будет широта прав участников управления. В чем еще, помимо участия в управлении, будет состоять участие родителей и общественности в делах школы (участие в обеспечение ресурсами, в образовательной деятельности.
5. Нормативно-правовая база: на какой нормативно-правовой базе будет построена система общественно-государственного управления (внутренние и внешние нормативные документы).
6. Организационная структура: какие органы участия в управлении школой уже созданы или планируется создать, связи между ними, разделение функций, степень централизации и децентрализация.
7. Демократизация образовательного процесса: какой будет система детского самоуправления, как будет происходить гуманитаризация образования, какие технологии будут использоваться в обучении и воспитании школьников.
8. Баланс власти: как будет обеспечиваться поддержание баланса власти между свободой и подчинением (распределение функций контроля, отчетность, ответственность). Кто, перед кем, в каких формах будет отчитываться.
9. Подготовка и обучения управляющий: как будет организована подготовка кадров управляющих. Где, чему, как будут учиться, кто будет учить. Каким образом будут привлекаться потенциальные участники управления, как школа будет находить попечителей, спонсоров, вовлекать в управление родителей. Какие типы потенциальных участников по их мотивации и «ролям» будут привлекаться, к каким видам деятельности.
10. Риски и проблемы: какие риски и проблемы ожидаются в связи с переходом на новую систему управления, как они будут преодолеваться. Прогнозируется ли сопротивление новой системе, с чьей стороны, как оно будет преодолеваться.
По каждому из этих вопросов вам следует подготовить конкретные предложения для изложения ихв дальнейшем перед всеми участниками образовательного процесса.
Задание 3
( Совершенствование институциональных механизмов управления образованием. Развитие форм государственно-общественного управления. Формы публичной отчетности: учебно-методический комплект материалов для подготовки тьюторов. – М.: АПК и ППРО, 2007. – 96 с. – С. 63)
Проведите заседание информационно-аналитической комиссии Управляющего совет с повесткой дня «Показатели для оценки системы государственно-общественного управления общеобразовательным учреждением»
| Что оценивается (элементы) | По каким показателям оценивается |
| Степень демократизации образовательной и управленческой системшколы | - реализуемые ценности - содержание гуманитарной составляющей - стиль взаимоотношений - используемые образовательные и управленческие технологии |
| Степень участия общественности в деятельностишколы: | - количество участниковот всех групп (учащихся, родителей, учителей, социальных партнеров); - объемих деятельности. |
| Степень участия общественности в управлениишколой: | - количество участниковот всех групп (учащихся, родителей, учителей, социальных партнеров); - сферы(объекты) управления, относительно которых принимаются решения; - доля принимаемых ими решенийотносительно различных объектов управления; - значимостьпринимаемых решений; - вид полномочий и ответственности; - наличие условийдля эффективной работы органов управления (информационных, нормативно-правовых, организационных, мотивационных, кадровых). |
Естественно, что ваша комиссия может пре6дложить иные элементы и показатели для оценивания. Каждое из предложения должно быть обосновано.
Задание 1
( Совершенствование институциональных механизмов управления образованием. Развитие форм государственно-общественного управления. Формы публичной отчетности: учебно-методический комплект материалов для подготовки тьюторов. – М.: АПК и ППРО, 2007. – 96 с. – С. 65)
Ниже приводятся выдержки из Письма Министерства образования Российской Федерации, которым регламентируется документируется управленческая деятельность общеобразовательного учреждения.
Проанализируйте эти методические рекомендации на предмет возможности их использования в деятельности Управляющего совета общеобразовательного учреждения.
Письмо Министерства образования
Российской Федерации
от 20 декабря 2000 г. № 03-51/64.
Поиск по сайту: