Публичный доклад и иные формы отчетных, презентационных и аналитических документов в системе образования

Публичный доклад – новый для системы образова­ния документ, но появившийся не на «пустом месте». В сфере образования существует большое количест­во разнообразных форм отчетных, презентационных и аналитических документов, в которых в той или иной мере раскрываются различные аспекты образователь­ной системы: финансовая отчетность, статистические сборники, годовые аналитические отчеты и справки муниципальных органов образования и образователь­ных учреждений, отчетность о реализации целевых программ, доклады на и августовских педагогических советах (конференциях) и др.

Поэтому закономерно, что на первых порах ав­торы Докладов часто воспроизводят сложившиеся стереотипы подготовки отчетных и презентацион­ных материалов.

В этой связи важно указать на существующие от­личия Докладов от иных форм отчетных, презента­ционных и аналитических документов.

Как отмечают эксперты, для большинства подоб­ных публикаций характерны следующие черты:

- отсутствие или недостаточный объем аналити­ческой части, разделов с интерпретацией представ­ленных данных;

- представление преимущественно фактологи­ческих данных, в разной степени агрегированных, а не аналитических показателей, характеризующих систему образования и тенденции ее развития;

- публикуемые данные часто несопоставимы и не позволяют проводить сравнительный анализ;

- недостаточно жесткая логика изложения, объ­единение в рамках одной публикации разномасштабного, взаимно не увязанного материала;

- трудности воспроизведения единой содержа­тельной структуры из года в год.

Так, в качестве информационной базы Доклада ис­пользованы данные государственной статистической отчетности (статистика образования, демографичес­кая статистика, статистика занятости и др.), которые обеспечивают надежность и достоверность расчетов. При этом Доклады не является статистическими сбор­никами, которые регулярно издаются многими тер­риториальными органами управления образованием. Основной задачей Доклада является не столько пред­ставление статистической информации, сколько ее анализ и интерпретация с целью выявления состояния и тенденций развития системы образования, сущестсущест­вующих проблем, оценки эффективности мер, пред­принимаемых для их решения.

Сегодня существует практика проведения мас­штабных исследований и мониторингов в системе образования в рамках проектов и грантов. Они, как правило, проводятся специалистами академичес­ких институтов и научно-методических центров в системе образования. По результатам подобных ис­следований готовятся аналитические отчеты и до­клады. Однако последние не могут отождествляться с публичными докладами. Важно отметить, что пуб­личный доклад – персонифицированный документ, то есть публичный отчет органа управления образо­ванием соответствующего уровня, что проявляется в его содержании, процедуре подготовки, формах презентации. При этом данные проведенных неза­висимых исследований могут использовать в пуб­личном докладе (с соответствующими ссылками).

Для образовательных учреждений необходимо осознать различия публичной отчетности от еже­годного анализа, представляемого учредителю. Именно разница в главном адресате документа яв­ляется главным отличием публичного отчета от еже­годного анализа.

Наконец, публичный доклад (при том, что он призван решать в числе прочих и презентационные задачи) не должен приобретать форму «рапорта» о достижениях (часто встречающуюся, например, в докладах на августовских мероприятиях).

Поиск по сайту: