Против кого можно выступить с частным обвинением

Множество дел частного обвинения возбуждается против граждан_ ских лиц по подозрению в хулиганстве, клевете или насилии. Есть и осо_ бенные дела, например случаи смерти, произошедшие в полицейском участке или тюрьме.

В 2002 г. под руководством генерального атторнея Англии появи_ лась инструкция, призванная объяснить семьям погибших, как рассле_ дуются дела, связанные со смертью их близких в заключении⁴². Служба преследования занимается фактами гибели при контакте с полицейским, смертельными ранениями по вине полиции. В случае отказа прокурора от дальнейшего рассмотрения дела семья убитого имеет право начать процедуру частного обвинения.

Хотя особый интерес все_таки представляют специальные дела, вроде защиты окружающей среды, конфликта интересов и отмены не_ правомерной нормы закона. Такие процессы направлены чаще всего против корпоративных нарушителей. Но могут преследоваться так_ же конкретные люди – директора, работники, представители коллек_ тивного нарушителя либо люди, напрямую причастные к преступле_ нию.

Частное обвинение может быть инициировано против любого лица, которое по обоснованному мнению информанта совершило преступле_ ние. Помимо совершающих преступления, уголовный кодекс относит к числу тех, кто должен быть привлечен к ответственности, также лиц,

⁴² [Электронный доступ] http://www.cps.gov.uk/publications/prosecution/death_custody.html.

подстрекающих против расследования. Сюда могут относиться дирек_ тора корпораций, чиновники, наблюдатели и любые люди, дающие ин_ струкции и поощряющие нарушения. Причем преследоваться могут как организации, так и правительства.

Под организацией подразумевается общественный либо корпора_ тивный орган, товарищество, фирма, торговое или муниципальное объ_ единение, а также группа людей, созданная для общих целей, имеющая оперативную структуру и публично позиционирующая себя в качестве объединения.

Государство в лице правительств, муниципальных властей и чинов_ ников, работников или представителей также может стать объектом пре_ следования⁴³. «Дела могут возбуждаться против коррумпированных за_ конодателей, исполнителей, судей, шерифов и прокуроров, которые отказываются передавать сложное дело большому жюри или выступать обвинителем из_за наличия серьезных интересов или вовлеченности дружественных чиновников»⁴⁴.

В странах с британским правом король занимает уникальное поло_ жение. На монарха не распространяется действие законов и против него не может быть начато преследования⁴⁵, пока обратное не определено законом. Министры и другие чиновники правительственного ранга, ра_ ботники или представители короны также имеют иммунитет, но только при условии, что они жестко действуют в рамках собственных полномо_ чий и при содействии замыслам короны⁴⁶. Это правило не распростра_ няется на муниципалитеты. Организация также может представлять ко_ рону, имея на это законные основания или находясь под ее контролем. Определенные законы намеренно ограничивают в правах федеральное или региональное правительства Некоторые из них фиксируют лишь от_ ветственность короны и не распространяются на ее агентов.

Если есть свидетельства того, что правительственные чиновники, работники или посредники совершили незаконное действие или пре_ ступление в какой_либо сфере, с помощью законодательного акта, ин_ терпретирующего нарушение, необходимо определить, в каком объеме

⁴³Enforcing environmental law: a guide to private prosecution / James S. Mallet. 2nd ed. Staff Counsel Environmental Law Centre, 2004.

⁴⁴ AntiShyster. Vol. 10, No. 1. [Электронный доступ] www.antishyster.com by Jon Roland.

⁴⁵ Interpretation Act. R.S.A. 2000. P. I_8. S. 14: No enactment is binding on Her Majesty or affects Her Majesty or Her Majesty’s rights or prerogatives in any manner, unless the enactment expressly states that it binds Her Majesty. [Электронный доступ] http://www.canlii.org/en/ab/laws/stat/rsa_ 2000_c_i_8/latest/rsa_2000_c_i_8.html.

⁴⁶Enforcing environmental law: a guide to private prosecution / James S. Mallet. 2nd ed. Staff Counsel Environmental Law Centre, 2004.

правительство за него ответственно. Основой обвинения может послу_ жить доказательство того, что работник правительства принял непо_ средственное участие в совершении преступления. Для успешного пре_ следования чиновника старшей категории или министра, лично не во_ влеченного в преступление, необходимы свидетельства, что он санкци_ онировал его или впоследствии подписался под документами, к нему относящимися.

Некоторые из законов намеренно расширяют ответственность чи_ новников. Например, в Законе Альберта о защите окружающей среды встречаются такие характеристики⁴⁷: «Там, где субъект, действующий под руководством министра, чиновника, члена совета или главы местной администрации, совершает поступок, противоречащий закону, министр, чиновник, член совета, глава администрации также виновен в соверше_ нии преступления и подлежит наказанию, предусмотренному за совер_ шение преступления в случае, если он знал, или должен был знать об обстоятельствах, его повлекших, и имел влияние на них или возмож_ ность их предотвращения, независимо от того, преследовалось ли дру_ гое лицо за совершение данного преступления». Такое положение зако_ на может помочь в частном обвинении правительственных чиновников, которые были опосредованно вовлечены в нарушение закона.

Вопрос о том, кто должен преследоваться, зависит от природы пре_ ступления, подходящих законов и обстоятельств дела. Оно может быть заведено лишь в случае, когда имеются достаточно правдоподобные и верные доказательства, способные привести к обвинению. Преследова_ ние становится более сложным, дорогим и затратным по времени, если оно обращено против более чем одного нарушителя.

Дело против любой из сторон может быть прекращено до суда.

Поиск по сайту: