 |
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция
Основания установления сервитутов
Современное российское законодательство допускает возникновение servitutes praediorum на основе договора, судебного решения, акта государственного органа и органа местного самоуправления, а также в силу прямого указания закона.
1. Договор как способ установления сервитутов предусмотрен в п. 3 ст. 274 Гражданского1, ч. 3 ст. 43 Водного, ч. 2 ст. 21 Лесного кодексов РФ, ч. 2 п. 5 ст. 8 ФЗ «О товариществах собственников жилья», п. 1 ст. 27 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также в ч. 2 п. 1 ст. 55 проекта ЗК РФ.
Участником такого соглашения с одной стороны является лицо, обременяемое сервитутом, в качестве которого (согласно п. 3 ст. 274 ГК РФ
3. Земельные сервитуты в современном российском гражланском праве
и ч. 2 п. 1 ст. 55 проекта ЗК РФ) может выступать только собственник земельного участка или иной недвижимости, но не субъект иного вещного права. Аналогичная норма содержится и в ч. 2 п. 5 ст. 8 ФЗ «О товариществах собственников жилья», согласно которому соответствующий договор заключается сервитуарием с собственниками помещений в кондоминиуме (домовладельцами). В отличие от упомянутых актов, в ч. 3 ст. 43 Водного, а также ст. 17 и ч. 2 ст. 21 Лесного кодексов РФ предусматривается заключение такой сделки не с собственниками водных объектов и участков лесного фонда, а с гражданами и юридическими лицами, которым соответствующее имущество предоставлено в долгосрочное или краткосрочное пользование, т.е. на ином вещном или даже обязательственном титуле.
Другой стороной договора является сервитуарий - лицо, в пользу которого устанавливается сервитут. Таким субъектом может быть не только собственник, но и лицо, которому господствующий земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования (п. 4 ст. 274 ГК РФ).
Если же требование о предоставлении сервитута связано с необходимостью использовать здания, сооружения и иную недвижимость, находящуюся на чужой земле, то управомоченной стороной соответствующего договора (сервитуарием) могут быть не только собственник построек, но и обладатели права хозяйственного ведения и права оперативного управления на это имущество, т.е. (согласно ст. 294 и 296 ГК РФ) государственные или муниципальные унитарные предприятия, федеральные казенные предприятия и учреждения.
Договор об установлении сервитута заключается в простой письменной форме и подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (согласно п. 1 ст. 4 и п. 1 ст. 12 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Регистрация договора заключается во внесении записи о нем в подразд. III-4 Единого государственного реестра и удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на оригинале правоустанавливающего документа, содержащей сведения о дате регистрации и номере, под которым зарегистрирована сделка о сервитуте (п. 44, 77, 78 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним1).
Порядок установления и прекращения частных градостроительных сервитутов определяется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (согласно п. 4 ст. 64 Градостроительного кодекса РФ).
1 Утверждены постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. № 219 (Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 8. Ст. 963).
67
Глава I. Сервитуты в римском, русском дореволюционном и современном _______________ российском гражданском праве
К существенным условиям такого договора следует отнести условия о его предмете и цене. Предметом соглашения является предоставление сервитуарию права ограниченного пользования чужим земельным участком или иной недвижимостью. Если сфера действия сервитута распространяется только на часть praedium serviens, то к договору должен быть приложен заверенный местным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству план служебного земельного участка, на котором отмечен пространственный предел действия данного ius in re. Если же сервитут относится ко всему участку, то предоставления этого документа не требуется (п. 2 ст. 27 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними»).
Цена также является существенным условием такого рода договоров, поскольку, во-первых, в законе они определяются как строго возмездные (п. 5 ст. 274 ГК РФ), а во-вторых, применить к ним правило п. 3 ст. 424 ГК РФ не представляется возможным. Дело в том, что сервитутное право является новейшим институтом современного российского гражданского законодательства. Сколько-нибудь значительного опыта его применения на практике еще не накоплено. Следовательно, если стороны сделки не предусмотрели размер вознаграждения, причитающегося собственнику praedium serviens от сервитуария, то определить величину этой платы с помощью упомянутого в п. 3 ст. 424 ГК РФ правила (по цене, «обычно (курсив наш. -А.К.) взимаемой при сравнимых обстоятельствах» за пользование чужим недвижимым имуществом на сервитутном праве) вряд ли возможно. Таким образом, договор об установлении сервитута, в котором отсутствуют данные о его цене, не является заключенным и не может быть зарегистрирован.
В отличие от предмета и цены, условие о сроке действия сервитута является случайным. В случае когда временные пределы существования сервитута не определены сторонами, договор все равно считается заключенным и подлежит государственной регистрации. Возникающее на его основе ограниченное вещное право будет иметь бессрочный характер (п. 51 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
Следует отметить, что необходимость государственной регистрации распространяется не только на соглашение об установлении сервитута, но и на возникающее на его основе право. Сервитут вступает в силу с момента его регистрации в Едином государственном реестре (п. 1 ст. 27 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Регистрация сервитута удостоверяется выдачей управомоченному
Поиск по сайту: