Глава III. Строение на чужой земле: от суперфиция до права застройки

Правда, одно лишь волеизъявление хозяина только приостанавлива­ло право пользования застройщика. Если же последний не изъявлял жела­ния возобновить использование земли по окончании разработки недр или не соглашался ограничить пользование частью участка, на которой не велась добыча полезных ископаемых, то можно было говорить об оконча­тельном прекращении права застройки.

Зачитывалось ли время, прошедшее с момента приостановления пользования, в общий срок договора после возобновления права застрой­ки по окончании разработки недр на участке? Иначе говоря, означало ли приостановление права пользования застройщика приостановление тече­ния срока договора? На этот вопрос, по-видимому, следует ответить от­рицательно (течение срока продолжалось и во время добычи ископае­мых), в пользу чего свидетельствуют следующие соображения:

во-первых, на собственнике лежала обязанность возместить за­стройщику убытки (в том числе и недополученные доходы), причиненные приостановлением пользования участком (ст. 22 Закона);

во-вторых, если бы течение срока приостанавливалось, то осуществ­ление застройщиком своих правомочий после устранения упомянутых помех могло бы привести к формальному превышению максимального срока действия, установленного законодательством для застройки. Про­иллюстрируем это на примере. Через 45 лет после заключения договора сроком на 90 лет собственник приступил к добыче нефти, продолжавшей­ся 15 лет, по истечении которых застройщик вернулся на прежнее место. Сколько времени он может еще использовать участок: 45 лет (если срок действия договора приостанавливался) или 30 лет? Легко убедиться, что в первом случае срок действия договора будет равен 105 лет, что на 6 лет превысит предельно допустимые 99 лет;

8) в случае принудительной продажи права застройки с торгов по ис­ку первого залогодержателя. Правда, как основание прекращения права застройки такая продажа действительна, если лицом, победившим на тор­гах, является собственник земли, обремененной этим правом. В других случаях будет иметь место не уничтожение, а переход права застройки к новому субъекту.

Таким образом, можно сделать следующие выводы.

С одной стороны, право застройки в России имело некоторые суще­ственные отличия от римского суперфиция (бессрочность в римском и ограничение максимальным сроком в 99 лет в русском праве; установле­ние права застройки только договором и множественность оснований возникновения для superficies (договор, завещательный отказ, судебное

Поиск по сайту: