АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Правовое регулирование рыболовства и рыбного хозяйства

Читайте также:
  1. VI.1. Правовое регулирование брака и семейных отношений
  2. Автоматическое регулирование температуры печей сопротивления
  3. Авторское право - правовое положение авторов и созданных их творческим трудом произведений литературы, науки и искусства.
  4. Аграрная реформа 1861 г. и развитие сельского хозяйства
  5. Акционерное общество как юридическое лицо: порядок образования, правовое положение
  6. Антиинфляционное регулирование.
  7. Антимонопольное законодательство и регулирование.
  8. Б) Правовое разрешение конфликтов
  9. Баланс народного хозяйства
  10. Безработица, ее типы и показатели. Закон Оукена. Госрегулирование безработицы.
  11. Бразилия: общая характеристика хозяйства
  12. Бюджет семьи. Государственное регулирование доходов

Рыболовство — один из основных видов пользования объектами животного мира, целью которого является получение разнообраз­ных видов пищевой, кормовой, технической и медицинской про­дукции для удовлетворения потребностей населения и народного


хозяйства. Правовая регламентация существующих в этой области общественных отношений основывается на Законе Украины от 13 декабря 2001 года «О животном мире», законодательстве об исклю­чительной (морской) экономической зоне Украины, Постановлени­ях Кабинета Министров Украины, в частности от 28 сентября 1996 года «Об утверждении Временного порядка ведения рыбного хозяй­ства и осуществления рыболовства»1, нормативных актах Мини­стерства охраны окружающей природной среды, Государственного департамента рыбного хозяйства Министерства аграрной политики Украины. Последний законодательно признан специально уполно­моченным государственным органом в области ведения рыбного хозяйства и осуществления рыболовства.

В современном понимании рыболовством охватывается процесс изъятия (вылова, добывания, собирания) не только рыб, но и всех водных живых ресурсов, то есть организмов, жизнь которых невоз­можна без пребывания (нахождения) в воде. К ним принадлежат: рыбы на всех стадиях развития; морские млекопитающие; водные бесхребетные; ракообразные; другие водные животные; водоросли.

Ведение рыбного хозяйства осуществляется в рыбохозяйствен-ных водных объектах, к которым принадлежат каналы, водохра­нилища, озера, реки, моря, включая воды континентального шель­фа и исключительной (морской) экономической зоны Украины и других государств. Водный кодекс Украины предусматривает воз­можность ограничения прав водопользователей в интересах рыбно­го хозяйства и водного промысла на тех водных объектах государ­ства, которые используются для промыслового добывания рыбы или имеют значение для воспроизведения ее запасов (ст.68).

Использование водных живых ресурсов возможно на праве об­щего и специального пользования.

Специальным использованием ресурсов рыбного хозяйства считаются все виды пользования водными биоресурсами (за исклю­чением любительского и спортивного рыболовства в водоемах об­щего пользования), которые осуществляются с их изъятием (выло­вом, добыванием, собиранием) из естественной среды. Это, в част­ности, промысловое добывание, научно-промышленные или научно-исследовательские, контрольные ловы. Основания, порядок и условия возникновения, осуществления и прекращения таких видов пользования определен, кроме вышеназванного Постановле­ния Кабинета Министров Украины, Инструкцией «О порядке спе­циального использования водных живых ресурсов», утвержденной Минприроды и Госкомрыбхозом 10 февраля 2000 г.2.

Промысловое добывание водных биоресурсов осуществляется на основе соответствующих Правил промыслового рыболовства, кото­рые утверждены Госкомрыбхозом для бассейнов Черного и Азов-

1 СП Украины.— 1996.— №18.— Ст.516.

Ст.389

2 Офщшний В1сник Украши.— 2000.— №10.


ского морей, а также для рыбохозяйственных водных объектов Украины, а также Режимов рыболовства к указанным Правилам, которые устанавливаются ежегодно1. Приведенные нормативные акты обусловливают довольно жесткую (возможно, слишком), пра­вовую регламентацию действий пользователей водных живых ре­сурсов.

Специальное использование водных живых ресурсов осуществ­ляется за плату в пределах утвержденных в установленном порядке лимитов (выделенных квот). На их основании государственным органом рыбоохраны, в зоне деятельности которого будет осущест­вляться промысловый лов, выдается разрешение, в котором отме­чается наименование пользователя, название и регистрация судна, объем квоты, цель и орудие лова.

При промысловом добывании водных живых ресурсов, кроме разрешения, пользователи должны иметь:

— в исключительной (морской) экономической зоне Украины и за ее пределами — рыболовный билет, который выдается на судно;

— в рыбохозяйственных водных объектах Украины рыбаки должны иметь удостоверение, а должностные лица, ответственные за изъятие ресурсов — промысловые билеты и талоны установлен­ного образца.

При отсутствии приведенных юридических документов рыбо­ловство считается незаконным и предусматривает соответствующие виды юридической ответственности виновных лиц.

Любительское (спортивное) рыболовство осуществляется гражданами Украины, иностранцами, лицами без гражданства преимущественно как общее пользование объектами животного мира. Оно состоит в бесплатном вылове рыбы, добывании водных бесхребетных и собирании водных растений с целью личного по­требления в специально определенных для этого рыбохозяйствен­ных водоемах за исключением тех, которые находятся в границах объектов природно-заповедного фонда, рыборазводных хозяйств, питьевых и технических водоемов.

В отличие от охоты предоставление гражданам права любитель­ского рыболовства не требует осуществления таких юридических фактов как обязательное получение соответствующего удостовере­ния, регистрация орудий лова, уплата таможенной пошлины и т.п. Но законодательство о животном мире устанавливает определенные правовые основы обеспечения правомерного поведения рыболо­вов-любителей. Постановлением Кабинета Министров Украины от 18 июля 1998 года утвержден Порядок осуществления любитель­ского и спортивного рыболовства2. Дальнейшие требования отно­сительно осуществления любительского (спортивного) рыболовства в части разрешенных орудий, способов и норм лова, запрещенных

1 Офщшний В1сник Украши.— 1999.— № 21.— Ст.982.

2 Офщшний В1СНИК Украши.— 1998.— № 29.— Ст.1099.


 




Г'


мест и времени устанавливаются Правилами, которые утверждены Приказом Госкомрыбхоза от 25 февраля 1999 года по бассейно-тер-риториальному принципу.

Правила устанавливают ряд существенных ограничений и за­претов. Так, гражданам во время осуществления любительского (спортивного) рыболовства запрещено добывать любых морских зверей. Ценные виды рыб можно добывать только в порядке специ­ального пользования водными живыми ресурсами и в определенных водоемах. Кроме этого правила также определяют:

— запрещенные для рыболовства места (в каналах, возле плотин, на промысловых участках);

— запрещенные для добывания ценные виды рыб (осетр, белуга, кефаль, форель и др.);

— общеопасные и истребительные средства и орудия лова (взрыв­чатые и ядовитые вещества, электроприборы, сети и т.п.);

— разрешенные орудия лова, к которым, по общему правилу, отнесены удочки и спиннинги;

— предельное количество добытой рыбной продукции;

— льготы членам общественных обществ рыболовов.
Граждане, которые осуществляют любительский (спортивный)

лов рыбных ресурсов, обязаны соблюдать приведенные правила и установленный на конкретном водоеме режим рыболовства. Лица, виновные в их нарушении, несут ответственность в установленном законодательством порядке.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.004 сек.)