|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Растительный мир как объект экологических правоотношенийРастительный мир, (ст. 3 Закона Украины «О растительном мире»1) представляет собой совокупность всех видов растений, а 1 Див.: О растительном мире: Закон Украины, принятый Верховной Радой Украины 09.04.2006 г. // Офщшний В1сник Укра'ши. — 1999. — №18.— Ст. 775. также грибов и образованных ими сообществ на определенной территории. Впервые в юридической литературе научное определение понятия «растительный мир» было сформулировано в 80-х гг. XX ст. и определялось как «совокупность диких растений (наземных и водных), произрастающих в состоянии естественной свободы на территории Советского Союза, а также в границах континентального шельфа СССР» х. Но в дальнейшем это понятие не получило научной поддержки и в законодательстве бывшего СССР не нашло своего закрепления. Растения как составная и наиболее весомая часть растительного мира насчитывают около 350 тыс. видов. К середине XX столетия все растения традиционно делились на низшие растения (бактерии, водоросли, грибы и лишайники) и высшие растения (моховые, хво-щевые, папоротниковые и цветочные). В современный период бактерии и грибы выделяют в самостоятельную группу, в связи с чем искусственная группа — низшие растения — сохранила преимущественно исторический интерес. Весь растительный мир с биологической точки зрения возможно классифицировать на: древесный, травянистый, кустарниковый и водный. К основным видам растительного мира с позиции его правового регулирования следует отнести: лесные ресурсы; природная растительность, которая не относится к лесным ресурсам; растительность сельскохозяйственного назначения. Наиболее полно из всех названных видов урегулированы отношения, которые возникают в процессе использования, воспроизводства и охраны лесных ресурсов. И это является вполне оправданным, поскольку социальное значение этого вида растительного мира весьма большое. Что касается естественной растительности, которая не принадлежит к лесным ресурсам, то его правовая основа на протяжении многих лет отсутствовала. Именно этот пробел в регулировании правоотношений в сфере охраны, использования и воспроизводства растительного мира был заполнен принятым 9 апреля 1999 г. Законом Украины «О растительном мире». Отношения, возникающие в сфере охраны, использования и воспроизводства растений и многолетних насаждений сельскохозяйственного назначения, в соответствии с ч.2 ст. 1 Закона Украины «О растительном мире», регулируются соответствующим законодательством Украины (аграрным, хозяйственным, гражданским, административным). Таким образом, эта группа общественных отношений не подпадает под действие правовых норм этого Закона. 1 Див.: Искоян А.Б. Проблемы совершенствования правового регулирования охраны и использования растительного мира (диких растений вне лесов): Автор, канд. юрид. наук. — Ереван. — 1985. — С. 16.
Непосредственными объектами растительного мира, которые используются или могут быть использованы населением, являются природные растительные ресурсы. По своей экологической, хозяйственной, научной, оздоровительной, рекреационной ценности и другим признакам они подразделяются на природные растительные ресурсы общегосударственного и местного значения. К природным растительным ресурсам общегосударственного значения принадлежат: а) объекты растительного мира в пределах: внутренних морских вод и территориального моря, континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины; поверхностных вод (озер, водохранилищ, рек, каналов), которые расположены и используются на территории более чем одной области, а также их притоков всех порядков; естественных и биосферных заповедников, национальных природных парков, а также заказников, памятников природы, ботанических садов, дендрологических парков, зоологических парков, парков-памятников садово-паркового искусства общегосударственного значения; б) лесные ресурсы государственного значения; в) редкие и такие, которые находятся под угрозой исчезновения, сосудистые растения, мохообразные, водоросли, лишайники, а также грибы, виды которых занесены в Красную книгу Украины; г) редкие и такие, которые находятся под угрозой исчезновения, и типичные природные растительные сообщества, занесенные в Зеленую и Красную книги Украины. Кроме того, к природным растительным ресурсам общегосударственного значения законодательством Украины могут быть отнесены и другие объекты растительного мира. К природным растительным ресурсам местного значения относятся дикорастущие и иные несельскохозяйственного назначения сосудистые растения, мохообразные, водоросли, лишайники, а также грибы, которые не отнесены законодательством Украины к природным растительным ресурсам общегосударственного значения. Таким образом, объектами растительного мира является совокупность всех видов дикорастущих и других несельскохозяйственного назначения сосудистых растений биологического происхождения, мохообразных, водорослей, лишайников, а также грибов и их групп. Законом Украины «О растительном мире» предусмотрена необходимость сохранения природного, пространственного, видового, популяционного и ценотического разнообразия объектов растительного мира; сохранение условий произрастания дикорастущих растений и природных растительных сообществ; научно обоснованного, неистощительного использования природных растительных ресурсов; осуществление мероприятий по предотвращению отрицательного влияния хозяйственной деятельности на растительный мир; охраны объектов растительного мира от пожаров, защита от вредителей и болезней; осуществление мероприятий по воспроиз- водству объектов растительного мира; регулирование распространения и численности дикорастущих растений и использование их запасов с учетом интересов здравоохранения населения. Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.) |