АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Відшкодування ядерної шкоди

Читайте также:
  1. Безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації) шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам
  2. Безспірне списання коштів місцевих бюджетів для відшкодування шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам
  3. Визначення розміру шкоди та порядок її покриття
  4. Відшкодування моральної шкоди
  5. Відшкодування шкоди, завданої джерелом підвищеної небезпеки
  6. Відшкодування шкоди, завданої джерелом підвищеної небезпеки
  7. Відшкодування шкоди, завданої малолітньою особою (ст. 1178)
  8. Відшкодування шкоди, завданої недієздатною фізичною особою (ст. 1184)
  9. Відшкодування шкоди, завданої особою у разі здійснення нею права на самозахист
  10. Відшкодування шкоди, завданої фізичною особою, яка не усвідомлювала значення своїх дій та (або) не могла керувати ними (ст. 1186)
  11. Відшкодування юридичною або фізичною особою шкоди, завданої їхнім працівником чи іншою особою

Інститут відшкодування ядерної шкоди і підвищення його до рівня кодифікаційного для приватного (цивільного) права України є зако­нодавчою новелою. Надання відшкодуванню ядерної шкоди значен­ня різновиду приватно-правового інституту створює підставу мето­дологічного значення для визначення правової природи відносин,


 

Розділ XVI

пов'язаних з ліквідацією негативних наслідків людської діяльності, пов'язаної з використанням досягнень науково-технічного прогресу, особливо з використанням ядерної енергії, радіаційно небезпечних технологій, джерел іонізуючих випромінювань, з добуванням, пере­робкою, виробленням, транспортуванням, захоронениям, знищен­ням, утилізацією та іншим поводженням з радіоактивними відхода­ми. Тим самим зазначений інститут за своїм призначенням покли­каний до упорядкування і удосконалення існуючого механізму регу­лювання зобов'язань (правовідносин) з відшкодування шкоди, масш­таби якої сягають глобальних, і настання якої може мати неспровоко-ваний характер. Вже на сьогодні Україна має 14 діючих блоків атомних електростанцій (АЕС), що репрезентують одну з найбільших ядерно-енергетичних програм у Європі (п'яте місце після Франції, Великобританії, Росії та Німеччини). В Україні функціонують п'ять підприємств по добуванню та переробці радіоактивної руди. Близь­ко п'яти тисяч закладів та підприємств використовують джерела іонізуючого випромінювання, більш як 2600 підприємств використо­вують майже 105000 радіоізотопних приладів1.

В той же час, як констатує Верховна Рада України, приймаючи 17 грудня 1997 р. Закон «Про ратифікацію Конвенції про ядерну без­пеку», на сьогодні не існує технологій перетворення об'єкта «Укрит­тя» в екологічно безпечну систему та не визначено комплексу не­обхідних заходів для досягнення високого рівня ядерної безпеки цього об'єкта відповідно до вимог Конвенції2.

Цілком очевидно, що потребує значних зусиль реалізація консти­туційних положень про те, що забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи - катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу є обов'язком держави, що кожен має право на безпечне для життя і здоров'я до­вкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди, що кожному гарантується право вільного доступу до інформації про стан довкілля, про якість харчових продуктів і предметів побуту, а та­кож право на її поширення (статті 16,50 Основного Закону України). До відносин, пов'язаних з відшкодування ядерної шкоди, навряд чи може бути достатнім та ефективним застосування традиційних ци-вильно-правових засобів.

Тому не випадково, що відповідно до ст. 1189 ЦК сам Кодекс не забезпечує безпосереднього регулювання відшкодування ядерної

1 Дяв.: Концепція державного регулювання безпеки та управління ядерною галуззю
в Україні. Схвалена постановою Верховної Ради України від 25 січня 1994 р.
№ 3871-ХП / Ядерне законодавство. Збірник нормативно-правових актів. - К., 1998. -
С 8-19.

2 Ядерне законодавство. Збірник нормативно-правових актів. - К., 1998. - С 516-
517.


НЕДОГОВІРНІ ЗОБОВ ЯЗЛННЯ ______________________________________ 527

шкоди. Особливості відшкодування цієї шкоди встановлюються законом.

За відносно короткий проміжок часу Україна створила власне ядерне законодавство, яке поступово розвивається, удосконалюється і формується у самостійну галузь національного законодавства. До найбільш вагомих для приватно-правової сфери можуть бути відне­сені закони: «Про приєднання України до Віденської конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду» від 12 липня 1996 р.1; «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» від 8 лю­того 1995 р.2; «Про поводження з радіоактивними відходами» від ЗО червня 1995 р.3; «Про об'єкти підвищеної небезпеки» від 18 січня 2001 р.4; «Про цивільну відповідальність за ядерну шкоду та її фінан­сове забезпечення» від 13 грудня 2001 р.5 та низка інших, у тому чис­лі міжнародно-правових актів.

Зазначені законодавчі акти встановлюють основні правила, відпо­відно до яких повинна відшкодовуватися ядерна шкода, осіб, зобо­в'язаних цю шкоду відшкодовувати, умови відшкодування, розмір і обмеження відшкодування.

Основним суб'єктом, на якого покладається обов'язок з відшкоду­вання ядерної шкоди, є оператор. Він виступає основним боржником у зобов'язанні з відшкодування ядерної шкоди. Оператором вва­жається експлуатуюча організація, тобто призначена державою юридична особа, яка забезпечує ядерну та радіаційну безпеку. Екс­плуатуюча організація (далі - оператор) отримує дозвіл (ліцензію) на здійснення видів діяльності, пов'язаних з використанням ядерних технологій, ядерних матеріалів (будь-яких вихідних або розчеплю-вальних матеріалів у тому числі ядерного палива, за винятком при­родного урану, який може виділяти енергію шляхом самопідтримува-ного ланцюгового процесу ядерного поділу поза ядерним реактором самостійно або у комбінації з яким-небудь іншим матеріалом, та радіоактивних продуктів і відходів, за винятком невеликої кількості радіоактивних продуктів, радіоактивних відходів та ядерного палива, що передбачаються нормами, правилами і стандартами з ядерної та радіаційної безпеки, за умови, що ця кількість не перевищує макси­мальної межі, встановленої Радою керуючих Міжнародного агент­ства з атомної енергії (МАРАТЕ). Крім того, оператор отримує ліцензію на здійснення діяльності, пов'язаної з використанням фізич­них об'єктів або технічних пристроїв, які створюють або за певних умов можуть створювати іонізуюче випромінювання (джерел іонізу-

1 Відомості Верховної Ради України. -1996. - № 44. - Ст. 222.

2 Там само.- 1995.-№22.-Ст. 81 /Вред, станом на 3 грудня 1997р. //Голос Украї­
ни. - 1998. - 6 січня.

3 Гам само. - 1995. - № 27. - Ст. 198.

4 Там само. - 2001. -№ 15. - Ст. 46.

5 Офіційний вісник України. - 2002. - № 2. - Ст. 46.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.)